【正文】 社區(qū)發(fā)展成果 ④社區(qū)無規(guī)劃建設(shè) ⑤其他 D您在生活和發(fā)展方面還有哪些困難，對城中村的發(fā)展您還有什么意見，請寫下來。 本次調(diào)查嚴格依照《統(tǒng)計法》的要求進行，不用填寫姓名，所有回答只用于統(tǒng)計分析。 最后，要由衷的感謝董海珍老師在百忙之中對我論文給予的詳細指導(dǎo)，使我通過這次的論文準備，能學(xué)到以前不曾接觸的更多的東西，感謝 在百忙之中抽時間對本文進行審閱、評議和參加本人論文答辯的各位老師表示感謝。既讓進城農(nóng)民物質(zhì)生活水平有切實的提高，又要讓他們的精神文化生活有所充實，給他們營造一個全新的物質(zhì)和精神生活家園，從而農(nóng)村賭博成風(fēng)、不務(wù)正業(yè)的歪風(fēng)陋習(xí)，給發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。 按照政府組織引導(dǎo)、適應(yīng)補貼、個人自愿、逐步推進的原則，利用村集體自有資金將失地農(nóng)民逐步納入社會基本養(yǎng)老保險范圍，使農(nóng)民也能享受到城市居民的同等待遇。 一是建立一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力好的職業(yè)指導(dǎo)隊伍，加強對失地農(nóng)民的職業(yè)指導(dǎo)，在幫助其轉(zhuǎn)變就業(yè)思想的同時提高適應(yīng)城市就業(yè)和市場就業(yè)的能力。 要逐步構(gòu)建 “ 政府搭臺、企業(yè)唱戲、村民參與、共同監(jiān)督 ” 的企業(yè)構(gòu)建模式。三是要強化監(jiān)督檢查，及時組織涉農(nóng)部門加強對惠農(nóng)資金和項目資金的檢查。 、健全村委決策機制，確保決策過程透明、公開。四是要逐步健全推行矛盾糾紛預(yù)警機制，定期預(yù)警通報，及時調(diào)節(jié)處理，增強防范力。應(yīng)選派為人正派、處事公道、肯為百姓辦實事，在群眾中有較高威 望的人擔任村兩委干部，對心術(shù)不正、私利當頭、賄選、暴力選的人要堅決予以打擊，絲毫不能手軟。 （ 4） 北京模式 ——— 政府規(guī)范、市場運作、因地制宜。二是政府支持 ,鎮(zhèn)、村及村民自籌共同解決改造資金。四是人口、土地、景觀與社區(qū)管理徹底城市化。例如 （ 1） 珠海模式 —— 政府主導(dǎo)、市場運作、同步實施。 農(nóng)民告別農(nóng)田后得到較為豐厚的經(jīng)濟收益，滿足于 “ 小富即安 ” ，普遍存在等、靠、要的陳舊觀念，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其他途徑實現(xiàn)就業(yè)的意識較差，對新事物、新知識接受較慢，造成空間上成為城市人，但依然保持著農(nóng)村的生 活方式和行為方式。 失地農(nóng)民普遍文化程度較低，大多數(shù)人沒有過硬的技術(shù)和特長，只能適應(yīng)簡單的體力勞動和低技術(shù)的工作崗位，而且部分農(nóng)民習(xí)慣于過去務(wù)農(nóng)那種自由、自主的生活方式，不愿意進企業(yè)，同時還受到大量的外來務(wù)工人員的擠壓，就業(yè)非常困難。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一制約發(fā)展。 藏污納垢的黑店、賭店，毒所 黑作坊藏匿在城中村的，成了假酒、不衛(wèi)生食品，有毒有害物品的加工廠，每個村子都有很多賭博場所，社會風(fēng)氣急轉(zhuǎn)直下，這里也成為了吸毒人員的窩點?！俺侵写濉毕慊鸷苁?，許多居民有焚 第 13 頁 共 21 頁 香敬神、拜佛的習(xí)俗。官渡鎮(zhèn)部分城中村已成為滋生犯罪活動的溫床，有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫，制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出，造成諸多社會隱患和城市問題，對城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴重障礙。 由于官渡鎮(zhèn)城中村的土地基本被征用使得大部分原居民沒有經(jīng)濟來源，依靠城中村住房出租，解決了村民們的經(jīng)濟問題和就業(yè)問題， 部分彌補了政府低價征地而對其生活造成的困難。居住成本低廉的貧民窟，使新移民比較容易找到安身立命之地，生活在貧民窟的大部分新移民一二代后便融入了城市主流社會。但是拆遷改造也出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)在補償金額低，不按照國家相關(guān)的規(guī)定拆遷，過渡補償不完善，安置房遲遲不能建成，導(dǎo)致居民們沒有屬于自己的住所。 村組組建集資房，由村民出部分的錢，建造集資房，所建集資房統(tǒng)一規(guī)劃，配套設(shè)施完善齊全，便宜于市場房產(chǎn)價格，同時有的村民把集資房用來投資，租住或直接賣給他人。 表 4 Descriptive Statistics N Sum Mean Std. Deviation 第 10 頁 共 21 頁 最低生活保障 271 .0627 .24293 養(yǎng)老保險 271 .4280 .49571 醫(yī)療保險 271 .9631 .25554 失業(yè)保險 271 .0332 .17952 生育保險 270 .0185 .13507 子女教育保險 271 .0258 .15892 其它商業(yè)保險 271 .0295 .16957 從表 5 中反映超過 70%的居民們反映對于現(xiàn)在的社會保障水平都不是太滿意。 社區(qū)社會風(fēng)尚道德和鄰里關(guān)系方面呈中間水平，有的社區(qū)民風(fēng)淳樸，鄰里關(guān)系和諧，但是有的社區(qū)形成了賭博成風(fēng)的壞風(fēng)氣，經(jīng)常出現(xiàn)吵架，打架事件，鄰里關(guān)系惡化的現(xiàn)象。 交通狀況：道路交通比較完善，但是存在的問題是公交站臺遠離村子，需要走到附近的小區(qū)或者主干道才能乘坐，一般路程為十多分鐘。 、社區(qū)生活現(xiàn)狀 第 8 頁 共 21 頁 如表 3 所示社區(qū)的各項指標的平均數(shù)大部分在 23 之間，呈現(xiàn)一個中等偏下水平。 表 1 文化程度 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid 小學(xué)及以下 92 初中 117 第 7 頁 共 21 頁 高中或中專 168。 、舊村建設(shè)逐步擴展，新村建設(shè)不斷增加 “城中村”地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，出租經(jīng)濟發(fā)達，經(jīng)濟收入較高，許多村莊采取各種名目新建住房，但其舊村卻堅決不拆，全部出租。 昆明市主城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”呈現(xiàn)如下特點： 、量大面廣 在有限的地域范圍內(nèi)有多達 288 個村莊，涉及村民約 70000 多戶， 21 萬多人， 第 6 頁 共 21 頁 而且從城市核 心區(qū)到城市邊緣均有分布； 、建筑密度大，容積率高，改造難度大 我市“城中村”的平均建筑容積率 ，二環(huán)路內(nèi)達 ，有相當一部分村莊的容 積率在 以上。 昆明市城中村概況 “城中村”是在我國城鄉(xiāng)二元管理體制下，城市快速發(fā)展， 規(guī)模急劇擴張，由城市包圍 村莊后形成的。③無法解決農(nóng)民城市化的善后問題，如重新安排就業(yè)，解決其社會保障和生活來源等。 、從政府方面講，主要是： ①認識不足，缺乏及時的規(guī)劃和調(diào)控。張京祥等將城中村納入我國城市空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重構(gòu)過程中的階段性空間現(xiàn)象，提出城中村是社會結(jié)構(gòu)變遷的結(jié)果，在我國二元規(guī)制環(huán)境中有其存在的價值和意義陽。作者謝志巋 2020 年研究了 :“ 村落如何終結(jié)？ — 中國農(nóng)村城市化的制度研究 ” 。 通過此次對昆明市官渡鎮(zhèn)城中村進行問卷、訪談?wù){(diào)查和分析，充分了解昆明市官渡鎮(zhèn)的城中村的社區(qū)生活現(xiàn)狀，反映官渡鎮(zhèn)城中村的衛(wèi)生、治安、公共設(shè)施、交通狀況，經(jīng)濟發(fā)展、文化娛樂、道德風(fēng)尚、鄰里關(guān)系、居民參與、社區(qū)認同以及社會保障狀況和城中村相關(guān)發(fā)展狀況的相關(guān)問題和現(xiàn)狀，分析官渡鎮(zhèn)城中村存在的積極作用和消極影響，總結(jié)官渡鎮(zhèn)城中村的發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)展中存在的問題。它具有 2020 多年的悠久歷史，是滇文化的發(fā)祥地之一。development 第 3 頁 共 21 頁 昆明市城中村現(xiàn)狀與發(fā)展研究 —— 以昆明市官渡鎮(zhèn)為例 1 前 言 “城中村”指在我國特有的土地所有制和文化背景下，伴隨城市郊區(qū)化、產(chǎn)業(yè)分散化以及鄉(xiāng)村城市化的迅猛發(fā)展，為城建用地所包圍或納入城建用地范圍的原有農(nóng)村聚落，是鄉(xiāng)村到城市轉(zhuǎn)型不完全的、具有明顯城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的地域?qū)嶓w，這種現(xiàn)象是我國實行的城鄉(xiāng)二元化管理制度，城市快速發(fā)展， 規(guī)模急劇擴張，由城市包圍村莊后形成的。 Describe the currently development of the Village, analysis the currently problems of the the Villag