【正文】 著重注意環(huán)保等方面的因素。實(shí)驗(yàn)用房要求建筑設(shè)計(jì)必須突出強(qiáng)調(diào)使 31 用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害。 實(shí)驗(yàn)用房宜與管理用房等其它用房分開設(shè)置，不同類型實(shí)驗(yàn)室建 設(shè)宜獨(dú)立設(shè)置或合理分區(qū)。 市 屬于建筑之鄉(xiāng)，建筑隊(duì)伍強(qiáng)大，而且近年來(lái)積極實(shí)施大工業(yè) 、大港口、大旅游項(xiàng)目，建筑工程項(xiàng)目多，匯集全國(guó)能工巧匠也多，全市區(qū)范圍內(nèi)，竣工開工工程此起彼伏，有資質(zhì)、求質(zhì)量、講信譽(yù)的建筑隊(duì)伍多，建筑隊(duì)伍易解決。 電源從西面市政道路城市供電統(tǒng)系 以埋地敷設(shè)方式接入，上一級(jí)變電設(shè)施為該條市政道路上的小江開閉所，市政道路輸電線電壓等級(jí)為10KV，開閉所富余容量能滿足項(xiàng)目用電需求。雨污水管排水方向?yàn)橛杀毕蚰?，該段雨污水管管底?biāo)高約比項(xiàng)目室外標(biāo)高低 2米左右。項(xiàng)目水源來(lái)自城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)，由地塊東面市政道供水管接入供水總管供水。地方社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。土、巖層特性，自上而下第四系新紀(jì)（ Q4）覆蓋層：素填土層（一般松 — 稍密，局部中密，稍濕，層厚 — ）、耕土層（含少量有機(jī)質(zhì)，偏高壓縮性，層厚 — ）、淤泥質(zhì)粘土（很濕 — 飽和，流 — 軟塑狀，含較多有機(jī)質(zhì)，高壓縮性）、泥質(zhì)粉砂（稍濕 — 濕，稍密 — 中密狀，中等壓縮性，層厚 — ）、細(xì)中砂（濕 — 飽和，中等壓縮性，層厚 — ）、粗砂（松 — 稍密性，中等壓縮性）；侏羅系（ J3）上統(tǒng)、下統(tǒng)基巖：全風(fēng)化帶、強(qiáng)風(fēng)化帶和中風(fēng)化帶組成，各風(fēng)化帶主要由泥巖、泥質(zhì)粉砂巖和砂巖組成。 26 地形地貌 項(xiàng)目區(qū)位于欽州剝蝕準(zhǔn)平原與欽北低山丘陵區(qū)的過(guò)渡地帶上，屬剝蝕殘丘邊坡及小溝谷地貌； 項(xiàng)目場(chǎng)址地勢(shì)較為平緩，屬丘陵地貌，多為旱地和緩坡地， 地上附著物主要為農(nóng)作物，場(chǎng)地相對(duì)高差在 2 米左右。西津水庫(kù)設(shè)計(jì)正常高水位為，死水位為 ，興利庫(kù)容 6億 m3。年均降水量 — ，多年平均年徑流量 m3，其中郁江區(qū)為 m3，占總量的 %，桂南沿海諸河區(qū)為 m3，占總量的 %。多年平均相對(duì)濕度為 82%，歷年最小相對(duì)濕度為 22%，最高相對(duì)濕度為 100%。 氣候 項(xiàng)目所在地 市 瀕臨北部灣，屬南亞 熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 22℃，絕對(duì)最高溫度 ℃，絕對(duì)最低溫度 ℃。 56′之間，處于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)南（寧）北（海）欽（州）防（城港）的中心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 建設(shè)條件 自然條件 地理位置 市 地處 中國(guó) 西南沿海，位于北緯 20176。 23 四章 場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 建設(shè)地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于揚(yáng)帆大道東面、小江路南面，建設(shè)場(chǎng)址交通方便，地勢(shì)平坦，地理位置優(yōu)越。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 項(xiàng)目總建筑面積 合計(jì) 為 6500 ㎡，其中實(shí)驗(yàn)室用房面積為 4800 ㎡，業(yè)務(wù)用房面積為 1210㎡，輔助用房 490 ㎡。 ③ 化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 業(yè)務(wù)用房 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)保健食品化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)裝備基本 22 標(biāo)準(zhǔn)（ 2020－ 2020）的通知（國(guó)食藥監(jiān)許〔 2020〕 402 號(hào)）， 食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)（ 20202020年） “地（市）級(jí)?；瘖y品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建筑面積基本標(biāo)準(zhǔn)為 860 ㎡ “。 參考廣西主要地級(jí)市食品藥品檢驗(yàn)所編制情況 ,如南寧市、桂林市、玉林市核定編制各為 60 人，柳州市、梧州市、北海市核定編制各為 45人，百色市及河池市核定編制各為 35人。 建設(shè)規(guī)模的確定 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模確定的依據(jù) 《食品藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)辦〔 2020〕 142號(hào)）； 《關(guān)于印發(fā)〈省、地級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)食藥監(jiān)辦〔 2020〕 277號(hào)）。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)改造，支持水牛 奶、香蕉、大蠔、荔枝等深加工。加強(qiáng)關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)的研究、開發(fā)、應(yīng)用和危害因子、潛在隱患的研究，提升我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平和應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Α?2020年全市藥品生 產(chǎn)企業(yè)年銷售產(chǎn)值近 8億元，在廣西排位第六，其中超億元產(chǎn)值企業(yè) 2家。 市 食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 市 區(qū)位獨(dú)特，是西南地區(qū)最近的出海通道，在中國(guó)與東盟、 19 泛北部灣、泛珠三角等國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作中具有不可替代的戰(zhàn)略地位和作用，是北部灣新興港口工業(yè)城 市、中國(guó)－東盟合作的新樞紐。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 21600元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 7140元，增長(zhǎng) %。建成食品 藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為全市食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平的提升和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)的更好發(fā)展提供技術(shù)支撐，這也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然需求。 項(xiàng)目的建設(shè)還將有利于提升 市 食品藥品安全監(jiān)管整體水平，為加大對(duì)食品藥品犯罪案件的偵辦力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)創(chuàng)造條件。近年來(lái)，國(guó)家采取了一系列重大政策舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷加大監(jiān)管力度，我國(guó)食品藥品安全保障水平穩(wěn)步提高，形勢(shì)總體穩(wěn)定趨好。 16 市 要實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長(zhǎng)治久安，需在整合原食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管力量基礎(chǔ)上，建立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)是食品藥品監(jiān)督管理部門履行職責(zé)的需要 國(guó)家有關(guān)政策提出要加快構(gòu)建符合國(guó)情、科學(xué)合理的食品藥品安全體系，全面提升食品藥品安全水平。自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃道 偉在全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管體制改革工作電視電話會(huì)議上明確要求： “加強(qiáng)自治區(qū)、市、縣三級(jí)食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，抓緊組建防城港、欽州、貴港、賀州、來(lái)賓、崇左等 6 個(gè)設(shè)區(qū)市食品藥品檢驗(yàn)所 ”。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策的需要 14 《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)是，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理等 。鑒于欽州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、突出的戰(zhàn)略地 位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)，需要盡快建成食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為全市食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平的提升和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)的更好發(fā)展提供技術(shù)支撐。 市 食品藥品檢驗(yàn)所現(xiàn)狀與項(xiàng)目的提出 市 區(qū)位獨(dú)特，是西南地區(qū)最近的出海通道，在中國(guó)與東盟、泛北部灣、泛珠三角等國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作中具有不可替代的戰(zhàn)略地位和作用，是北部灣新興港口工業(yè)城市、中國(guó)－東盟合作的新樞紐。 《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔 2020〕 2487 號(hào)）指出：“西部地區(qū)及享受西部政策地區(qū)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和藥檢所實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目 ，建設(shè)費(fèi)用主要由中央投資補(bǔ)助，配套經(jīng)費(fèi)及土地費(fèi)用由地方政府解決。 食品藥品檢驗(yàn)所建設(shè)和食品藥品監(jiān)管有關(guān)政策分析 黨的十八大、十八屆二中全會(huì)精神和第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》決定組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，對(duì)食品藥品實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。規(guī)劃 2020年城市建成區(qū)人口發(fā)展到 90～ 100萬(wàn)人，城市建成區(qū)建設(shè)用地控制在 120平方公里以內(nèi)。 2020 年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)；商務(wù)部確定欽州為全國(guó)第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。 市 總面積 平方公里。 52′至 22176。 建立各項(xiàng)規(guī)章制度，將工程納入規(guī)范化管理，確保管理工作到位。 項(xiàng)目總投資 3623萬(wàn)元，比立項(xiàng)批復(fù)超出 1323 萬(wàn)元，超出幅度為 ％，主要原因 是因?yàn)?申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí) 未 包括 有實(shí)驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 的 費(fèi)用， 在可研 階段 按國(guó)家投資計(jì)劃要求，項(xiàng)目工程投資估算應(yīng)包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用 。 項(xiàng)目建設(shè)工期 9 項(xiàng)目建設(shè)總工期：從上報(bào)立項(xiàng)至工程驗(yàn)收交付使用止，合計(jì)為 18個(gè)月。 （ 1）建安工程費(fèi) 萬(wàn)元，其中：食品實(shí)驗(yàn)室投資 萬(wàn)元，藥品實(shí)驗(yàn)室及其他實(shí)驗(yàn)室投資 。項(xiàng)目建設(shè)食品藥品檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)樓一棟總建筑面積為 6500 ㎡ ， 其中， 藥品 檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房總建筑面積為 2240㎡；保健食品化妝品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房合計(jì)為 1760㎡；食品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)用房確定為 2500㎡。 ②人員編制 人員編制 20名，其中：所長(zhǎng) 1 名，副所長(zhǎng) 2 名。 (3)人員編制 市 食品藥品監(jiān)督管理局人員編制 40名（行政編制 38名，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制 2 名），其中：局長(zhǎng) 1名、副局長(zhǎng) 4名，食品藥品安全總監(jiān) 1 名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 19 名，食品藥品稽查專員 3名。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 負(fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。 負(fù)責(zé)保健食品、化妝品的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督實(shí)施保健食品、化妝品的法定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定全市食品安全檢查年度計(jì)劃、整頓治理方案并組織落實(shí)。 一、 結(jié)論 .............................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 資金風(fēng)險(xiǎn) ................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第六節(jié) 綜述 ................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 銷售收入估算 ................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 投資估算 ................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度總體安排 ................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十二章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 ......................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 污染物的治理方案 ................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四節(jié) 建筑節(jié)能 ................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第九章 節(jié) 能 ........................................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二節(jié) 主要協(xié)作配套件 ............................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 主要建設(shè)條件 ........................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 .............................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四章 生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案 ..................................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第五節(jié) 擬建廠區(qū)環(huán)境及地區(qū)優(yōu)勢(shì) ............................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第一節(jié) 架空乘人裝置項(xiàng)目的提出 ...................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第四節(jié) 研究結(jié)論 ................................................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 市 食品藥品檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （修訂本） 咨詢有限公司 二 O 一 四 年 五 月 1 目 錄 第一章 項(xiàng) 目 概 況 ................................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第三節(jié) 研究工作的依據(jù)與范圍 ........................................ 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 ...........................................