【正文】 部門予以解除。 (九 )各級國家行政機關(guān)做出解除行政處分決定，按有關(guān)規(guī)定報上一級行政機關(guān)備案。 監(jiān)察機關(guān)提出監(jiān)察建議，由有關(guān)行政機關(guān)給予行政處分的，由做出行政處分決定的行政機關(guān)批準(zhǔn)解除行政處分；提前解除行 政處分的，須征求提出監(jiān)察建議的監(jiān)察機關(guān)同意。 在受行政處分期間，受到行政處 分的國家公務(wù)員又犯錯誤，需要給予行政處分的，在給予新的行政處分時，加重一檔處分，行政處分期限合并計算。 (三 )國家公務(wù)員在受行政處分期間有特殊貢獻，可以提前解除行政處分。 (二 )國家公務(wù)員受到開除以外的行政處分已改正錯誤的，按下列期限由原批準(zhǔn)處分的機關(guān) (原批準(zhǔn)處分的機關(guān)撤銷或合并的，由承繼其行政職能的機關(guān)或上級機關(guān) )予以解除： 1．行政警告處分滿半年； 2．行政記過、記大過、降級處分滿一年； 3．行政撤職處分滿兩年。 對國家公務(wù)員的行政處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。結(jié)案后，不給予黨紀(jì)處分的按規(guī)定補定等次；給予黨紀(jì)處分的，視其所受處分種類，分別按規(guī)定辦理。本人職務(wù)為辦事員的，可給予降級處分。 受撤職處分的，同時降低級別和職務(wù)工資。 (參見《國家公務(wù)員暫行條例》， 1993年 4月 24日國務(wù)院令第二次常務(wù)會議通過， 1993年 8月 14日國務(wù)院令第 125號發(fā)布，自 1993年 10月 1日起施行 ) 30．國家公務(wù)員不得從事的行為國家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得有下列行為： (一 )散布有損政府聲譽的言論，組織或者參加非法組織，組織或者參加旨在反對政府的集會、游行、示威等活動，組織或者參加罷工； (二 )玩忽職守，貽誤工作； (三 )對抗上級決議和命令； (四 )壓制批評，打擊報復(fù)； (五 )弄虛作假，欺騙領(lǐng) 導(dǎo)和群眾； (六 )貪污、盜竊、行賄、受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利； (七 )揮霍公款，浪費國家資財； (八 )濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害政府和人民群眾的關(guān)系； (九 )泄露國家秘密和工作秘密； (十 )在外事活動中有損國家榮譽和利益； (十一 )參與或者支持色情、吸毒、迷信、賭博等活動； (十一 )違反社會公德，造成不良影響； (十三 )經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動； (十四 )其他違反紀(jì)律的行為。如果本人不服提出申訴，有關(guān)黨組織必須負責(zé)及時處理或迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。需要報上級審批的案件，連同本人意見一并上報。 (參見《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于審理黨員違紀(jì)案件工作程序的規(guī)定》， 中紀(jì)發(fā) [1991]5 號；《監(jiān)察部關(guān)于監(jiān)察機關(guān)處理不服行政處分申訴辦法》，監(jiān)察部第 2號令 1991年 11 月 30 日發(fā)布 ) 27．案件審理中保障黨員的合法權(quán)利 (一 )基層黨組織在討論決定對黨員的處分時如無特殊情況，應(yīng)通知本人出席會議，允許他在會上為自己申辯，也允許他人為之辯護。 3．尊重檢舉、控告人和承辦人員的權(quán)利和職責(zé)，如有利用職權(quán)打擊報復(fù)檢舉、控告人和承辦人員的行為，須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。 6．當(dāng)合法權(quán)利受到威脅或侵害時，有權(quán)要求受理機關(guān)給予保護。 2．基層黨組織討論決定對他的黨紀(jì)處分或其他處理時，有權(quán)參加和進行申辯。 2．遵守黨的紀(jì)律和控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定，維護社會秩序和工作秩序。 6．因進行檢舉、控告、申訴，其合法權(quán)利受到威脅或侵害時，有權(quán)要求受理機關(guān)給予保護。 2．黨員對所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機關(guān)所作的其他處理不服，有權(quán)提出申訴，要求復(fù)議、復(fù)查。 黨和國 家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的共產(chǎn)黨員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的他人邀請，本人或攜帶親友外出旅游，費用由邀請方支付的行為，以受禮錯誤論，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》第 63條給予黨紀(jì)處分。 (三 )重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員。 符合第 (二 )項第 2兩種情況的規(guī)定受到留黨察看處分的黨員，在服刑期間，停止過黨的組織生活，留黨察看期限從刑滿之日起計算。需要比照處理的案件，按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限，應(yīng)當(dāng)由省 (部 )級黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，報中央紀(jì)委批準(zhǔn)；其他案件由省 (部 )級紀(jì)委批準(zhǔn)并報中央紀(jì)委備案。 (五 )減輕、加重處分，是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》分則中規(guī)定的所犯錯誤應(yīng)當(dāng)受到的處分的幅度以外，減輕或者加重一檔給予 1．主動交代錯誤的； 2．主動檢舉同案人的問題經(jīng)查證屬實的； 3．主動挽回損失或者有效地阻止危害結(jié)果發(fā)生 4. 有其他立功表現(xiàn)的； 5．《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》分則中另有規(guī)定的。 對于經(jīng)濟方面共同違紀(jì)的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。 (三 )黨組織如果在維護黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究 。 (二 )黨組織對黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。 對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。對于受到解散處分的黨組織中的黨員，應(yīng)當(dāng)逐個審查。受到改組處分的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中的成員，除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上 (含撤銷黨內(nèi)職務(wù) )處分者外，均作為自然免職。 開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。 (五 )開除黨籍。 受到留黨察看處分的黨員，黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對 于受到留黨察看處分一年的黨員，可以視其具體表現(xiàn)情況，再延長一年留黨察看期限。 對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，一般給予其嚴(yán)重警告處分，并可以建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當(dāng)明確撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。受到嚴(yán)重警告處分的黨員，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。 (一 )警告。 其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容 (本書第 13條 )第二款規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。 3．違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。 (四 )領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。 黨委 (黨組 )、政府以及黨委和政府的職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 犯了錯誤的同志，應(yīng)該誠懇地接受黨組織和同志們的批評教育和紀(jì)律處分。 (參見《關(guān)子黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》， 1980年 2月中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第五次全體會議通過 ) 12．正確對待犯錯誤的同志 在黨內(nèi)斗爭中，對犯錯誤的同志，采取“懲前毖后，治病救人”、“團結(jié) —— 批評 —— 團結(jié)”的方針，達到既弄清思想、又團結(jié)同志的目的，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。 黨組織對黨員的鑒定、結(jié)論和處分決定，必須同本人見面。黨組織對黨員的聲明、申訴、控告和辯護必須及時處理或轉(zhuǎn)遞，不得扣壓，承辦單位不得推諉。黨員對黨的方針、政策、決議有不同意見，可以在黨的會議上提出，也可以向各級黨組織直至中央作口頭或書面的報告。 (參見《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》 1980 年 2 月中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第五次全體會議通過 ) 9．“八個堅持、八個反 對” 堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進??；堅持理論聯(lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。各級黨組織要重視群眾來信來訪中對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的批評和意見。要表揚那些覺悟高、黨性強、表現(xiàn)好的同志，批評教育表現(xiàn)差的同志。如果違反了有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批評教育仍不改正的，必須給予黨的紀(jì)律處分。禁止違反 規(guī)定動用公款請客送禮。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持和發(fā)揚我黨艱苦奮斗，與群眾同甘共苦的光榮傳統(tǒng)。決不允許共產(chǎn)黨員利用職權(quán)謀取私利。那種認(rèn)為自己的權(quán)力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特權(quán)思想，這種思想必須受到批判和糾正。 (參見《中國共產(chǎn)黨章程》，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改， 2020年 11 月 14日通過；《中央保密委員會關(guān)于高級干部保守黨和國家秘密的規(guī)定》中委 [1990] 247號 ) 8．接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán) 各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有在政治上、生活上搞特殊化的權(quán)利。 3．高級干部住院治療或療養(yǎng)期間，確需閱辦的秘密文件、資料，由秘書或秘書部門派人送達，閱辦完畢即由秘書人員送還機關(guān)。 2．現(xiàn)職高級干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他屬于黨和國家秘密的事務(wù)，應(yīng)在辦公室內(nèi)進行。 (7)不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料；因工作確需攜帶的，應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施。 (3)不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。共產(chǎn)黨員在任何情況下，都不得慫恿、支持和參加鬧事。 共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵守國家法律，遵守勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律，遵守共產(chǎn)主義道德的模范。如果認(rèn)為對自己的工作分配不適當(dāng)，可以提出意見，但經(jīng)過黨組織考慮作出最后決定時，必須服從。黨的報刊必須五條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點。全黨服從中央，是維護黨的 集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。黨的各級組織要使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作 。 (參 見《中國共產(chǎn)黨章程，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會部分修改， 2020年 11 月 14日通過 ) 5．黨的民主集中制的基本原則 (一 )黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。 (三 )堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié) 合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。 (八 )向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。 (四 )在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。 (八 )發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護國家和人民的利益，在 一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。 (四 )自覺遵守 黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。 (三 )堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。 (七 )密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當(dāng)利益。 (三 )對黨的工作提出建議和倡議。 (七 )對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。 (二 )具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。 (六 )堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。 (六 )黨禁止任何形式的個人崇拜 。 必須反對和防止分散主義。但是，在什么時候、用什么方式在報刊上進行討論，應(yīng)由中央決定。 每個共產(chǎn)黨員和黨的干部，都必須按照黨的利益高于一切的原則來處理個人問題，自覺地服從黨組織對自己工作的分配，調(diào)動和安排。必須注意內(nèi)外有別，凡屬黨內(nèi)不許對外公開的事情，不準(zhǔn)向黨外傳布。少數(shù)人鬧事，黨員必須按照黨的政策向他們進行宣傳解釋，慎重處理，使事態(tài)平息；對他們提出的某些合理要求，要說服和幫助他們通過正常的途徑解決。 (2)不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。 (6)不在社交活動中攜帶秘密文件、資料；特殊情況確需攜帶的，應(yīng)由本人或指定專人嚴(yán)格保管。 (10)不擅自復(fù)制或銷毀秘密文件、資料。 其他離退休高級干部閱讀秘密文件、資料，到所在機關(guān)指定的辦公室進行；行動不便的，由機關(guān)派人送閱，閱畢即由來人送還機關(guān)。 6．高級干部及其身邊工作人員發(fā)生泄密問題，應(yīng)主動、及時地向所在機關(guān)和保密部門如實報告，并積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴