【正文】 萬(wàn) 支 。 累計(jì)建立健康檔案 1228 余萬(wàn)份，城鄉(xiāng)建檔率達(dá)到 70%； 電子健康檔案 萬(wàn)份， 建檔率 %。 區(qū)縣疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所、人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 。 著力推進(jìn) 公共衛(wèi)生服務(wù)體系 建設(shè)。 繼續(xù) 實(shí)施“四個(gè)一批”人才工程，基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。 東城區(qū)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。 大力發(fā)展中醫(yī)中藥。 探索家庭醫(yī)生 式 服務(wù)和山區(qū)巡診服務(wù)模式 ， 加強(qiáng)慢性病、常見(jiàn)病管理， 在社區(qū)貫徹實(shí)施 高血壓 、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性腎病、慢性肝病和健康知己管理等七項(xiàng) 防治工作， 社區(qū)慢病管理人數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人 ， 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)起健康“守門(mén)人” 10 職責(zé)。 完成 3000 名護(hù)理員培訓(xùn)和考核上崗， 已有 47 家三級(jí)醫(yī)院、 60 家二級(jí)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù) 。 推動(dòng)全市大醫(yī)院完善預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。 累計(jì)安排 政府投資 億元 ，重點(diǎn) 開(kāi)展了安貞醫(yī)院門(mén)診綜合樓、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)、兒童血液腫瘤中心、中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化教育基地，以及 10 個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣級(jí)醫(yī)院為依托的區(qū)域性醫(yī)療中心、婦幼保健和老年健康服務(wù)體系 等項(xiàng)目建設(shè) ，有力支持了醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和資源布局調(diào)整。 建立了科學(xué)、有 效的基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和評(píng)價(jià)體系。 大力推進(jìn) 基本藥物全品種抽驗(yàn) 和 本市生產(chǎn)藥品的電子監(jiān)管 。 建立了非營(yíng)利性政府藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)行二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)，并于 XXXX 年 11 月開(kāi)始全面執(zhí)行新的中標(biāo)結(jié)果， 藥品 降價(jià)幅度達(dá) 16%，年讓利 36 億。 落實(shí)基本藥物以市為單位招品種規(guī)格、招數(shù)量、招價(jià)格、招廠(chǎng)家， 在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)同城同價(jià) 。 在政府舉辦的 3956 個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 100%實(shí)施基本藥物制 度，高于 國(guó)家 60%的 規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)，并將國(guó)家基本藥物全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍。 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品， 全 市在售健康險(xiǎn)產(chǎn)品達(dá)到 1614 個(gè)，比 7 年初增加了 200 余個(gè)。 提高門(mén)診救助報(bào)銷(xiāo)比例、住院救助報(bào)銷(xiāo)比例及額度，取消危重?。ù蟛。┽t(yī)療救助起付線(xiàn) 。 完成城鎮(zhèn)無(wú)保障老年人、無(wú)業(yè)居民、學(xué)生兒童醫(yī)保制度整合。人工器官報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)提高了 50%，門(mén)診特殊疾病范圍由 3 種擴(kuò)大到 6 種。 基本醫(yī)療保障水平不斷 提高。 （ 三 ）加快推進(jìn) 醫(yī)療保障制度 建設(shè) ，提高群眾醫(yī)保待遇水平 。 5 有效整頓醫(yī)藥市場(chǎng)。 積極籌劃成立市醫(yī)院管理機(jī)構(gòu)。市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和主管負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣區(qū)縣長(zhǎng) 、 主管副區(qū)縣長(zhǎng)以及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志， 4 部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家代表，近 500 人參加會(huì)議。 6月 12 日，召開(kāi) 全 市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議， 傳達(dá)全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神， 全面動(dòng)員部署全市醫(yī)改工作。 在對(duì)醫(yī)改方案進(jìn)行醫(yī)改任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，并結(jié)合全市 XXXX 年醫(yī)改具體舉措， 制定了 《 XX市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 XXXX 年主要工作安排》（京政辦函〔 XXXX〕 51 號(hào)）， 6 月 10 日由市政府辦公廳正式印發(fā)。 醫(yī)改方案既著力解決當(dāng)前 市民 最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾得實(shí)惠，又著眼推進(jìn)首 都醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提出了“推進(jìn)發(fā)展、提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、促進(jìn)健康”16 字目標(biāo)，圍繞著“讓群眾看得上病、看得好病、看得起病，盡量不得病、少得病”， XXXXXXXX 兩年， 全 市將投入醫(yī)改資金 337 億元，預(yù)計(jì)可減輕職工和城鄉(xiāng)居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)近 30 億元，降低個(gè)人就醫(yī)負(fù)擔(dān)比例 15%左右；特別 是 把促進(jìn)健康作為醫(yī)改的落腳點(diǎn)，作為 XX 醫(yī)改的戰(zhàn)略追求，從源頭抓起，不斷提高全民健康水平，凸顯了 XX 醫(yī)療衛(wèi)生工作理念的重大轉(zhuǎn)變。歷時(shí)一年時(shí)間，近 40 次修改完善。 一、 XXXX年工作完成情況 （一） 制訂 醫(yī)改 方案和全年醫(yī)改工作安排 ，明確全市 階段性 醫(yī)改藍(lán)圖 。 按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的整體部署， 在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力指導(dǎo)下， 市政府各 相關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣，緊緊圍繞“ 推進(jìn)發(fā)展 提高效率 減輕負(fù)擔(dān) 促進(jìn)健康 ” 目標(biāo)， 團(tuán)結(jié)奮斗， 通力合作， 積極 探索， 扎實(shí)工作， 狠抓落實(shí)， 無(wú)私奉獻(xiàn)，較好地完成了全年的醫(yī)改工作任務(wù)。堅(jiān)持深入實(shí)際，到醫(yī)療及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生中心（站），開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，直接聽(tīng)取醫(yī)患雙方意見(jiàn)，掌握一手材料，摸清情況，找準(zhǔn)問(wèn)題；堅(jiān)持充分發(fā)揮專(zhuān)家作用， 成立了由 16 名專(zhuān)家組成的 XX 市醫(yī)改專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，讓專(zhuān)家直接參與方案的研究和起草工作；堅(jiān)持廣泛學(xué)習(xí)借鑒 2 國(guó)內(nèi)外醫(yī)改 的成功和有益 經(jīng)驗(yàn)，多次召開(kāi)專(zhuān)家、醫(yī)院院長(zhǎng)、主管區(qū)縣長(zhǎng)以及人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)，匯集各 界智慧，努力實(shí)現(xiàn)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和突出 XX 特點(diǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。 醫(yī)改方案 按照 中央要求 并結(jié)合 本市實(shí)際。 明確全年 醫(yī)改 工作任務(wù)。 召開(kāi)全市醫(yī)改大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。國(guó)家發(fā)展改革委、 衛(wèi)生部、教育部、解放軍總后勤部衛(wèi)生部、武警總部后勤部有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。 研究制 定建立首都醫(yī)藥衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)機(jī)制方案， 10 月 27 日召開(kāi)大會(huì)， 正式成立 首都醫(yī)藥衛(wèi)生協(xié)調(diào)委員會(huì)，為 統(tǒng)一規(guī)劃 XX 地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 、 加強(qiáng)信息溝通和資源共享 、 有效提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大突發(fā)事件緊急救援能力 搭建了快捷高效的工作平臺(tái)，標(biāo)志著首都醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。 制定 了《關(guān)于完善 XX 市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政府投入政策的意見(jiàn)》 ， 提出了我市完善政府衛(wèi)生投入政策的基本原則，明確了政府衛(wèi)生投入的相關(guān)政策 ， 包括完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制； 完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院補(bǔ)助政策 ；落實(shí)基本醫(yī)療保障政策補(bǔ)助； 支持建立規(guī)范安全的藥品供應(yīng)保障體系 ； 完善醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育財(cái)政投入機(jī)制 ； 完善落實(shí)首都中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展扶持政策 。開(kāi)展打擊非藥品冒充藥品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊“網(wǎng)絡(luò)售藥”違法行為，取締黑診所、黑藥店違法行為 513 件，糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊違法行醫(yī)售藥行為 97 件，全市治理區(qū)域覆蓋率已達(dá)到100%。 新農(nóng)合參保人員達(dá)到 ，參合率達(dá)到 %，超過(guò)年度 90%任務(wù) 個(gè)百分點(diǎn) 。 為無(wú)業(yè)居民和學(xué)生兒童建立了門(mén)診報(bào)銷(xiāo)制度 。 推進(jìn)整合 基本醫(yī)療保障制度體系 。 完 善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。 商業(yè)健康險(xiǎn)信 息平臺(tái) 建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì) XXXX 年 1 月底前正式上線(xiàn)運(yùn)行。 超額完成 實(shí)施 基本藥物制度 的機(jī)構(gòu)落實(shí) 任務(wù)。 基本藥物實(shí)現(xiàn)同城