【正文】 制的周期應根據(jù)計劃的內容和管理目的來確定。 3. 施工階段的進度控制 1) 項目開工準備階段 ? 項目開工準備階段主要完成項目程序文件的報批和招標，招標主要進行監(jiān)理招標和施工總承包單位招標。設計管理人員應和合同管理人員一道按照合同要 求對設計單位的工作進度進行嚴格的控制。 13) 對設計進度的控制管理是確保本項目建設進度的重要環(huán)節(jié)，為了縮短建設周期，通過有效的文件要求，動態(tài)跟 蹤，檢查督促等方式對設計進度進行宏觀和微觀的全面管理。 2) 與使用人、委托人、設計人及時協(xié)調和解決設計過程中出現(xiàn)的問題難題，確保設計工作順利進行。 8) 進行進度計劃的跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)進度偏差，及時查找原因，采取糾偏措施。 2) 合理組織招標與采購工作； 3) 對于甲供物資的采購，應考慮扣除運輸時間、生產(chǎn)周期、合同談判時間、 4) 和市場調研周期，及早安排材料、設備的采購計劃，滿足施工需要。 3. 項目管理部要求總承包單位在每周工程例會前提交監(jiān)理、項目管理部周施工計劃，作為檢查上周施工進度、安排下周施工計劃的依據(jù)。分析過程中可利用 P3“純邏輯圖”等工具，重點考慮三個方面： ? 專業(yè)合同內部工序安排、工藝技術過程和組織安排的邏輯安排合理性； ? 對外部條件及其他參建單位工作進度配合要求的可實現(xiàn)性； ? 對其他參建單位工作的影響和干擾程度。 3) 審查工作方案。 6. 專業(yè)分包單位總體進度計劃審查應按以下程序進行： 1) 調查研究。 第 18 頁 共 164 頁 2. Ⅱ級進度計劃應依據(jù)項目進度總控制計劃編制，原則上必須符合項目進度總控制計劃確定的工期要求，如有重大變化，項目部應報經(jīng)招標人認可。 5. 項目管理部首先編制形成項目進度總控制計劃（初稿），提交項目管理人公司總部組織專題討論后，由項目管理部根據(jù)討論意見修改后，由項目部經(jīng)理簽發(fā)報送本項目建設領導審批。 2. 項目代建人項目管理部在取得委托人 /使用人批準之后將會發(fā)布該指導性計劃。 3. 資源優(yōu)化 第 17 頁 共 164 頁 工程中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。 6) 在實際實施調整過程中，如計算工期超過要求工期，則重復以上步驟，直到滿足要求為止。 三、 總體計劃（一級計劃）的編制程序和步驟 本項目的總體進度計劃采用關鍵線路法。 ：在簽訂施工合同時要針對工期管理制訂相應的工期獎罰措施，項目管理部按照合同里程碑完成情況，對施工單位進行定期考核，對沒有完成計劃的實行懲罰，對完成計劃的實行獎勵。 9. 監(jiān)督施工進度計劃的實施：項目代建人負責對進度計劃的宏觀控制，委托監(jiān)理單位對施工進度計劃的實施進行監(jiān)督，在及時檢查監(jiān)理單位、施工單位報送的施工進度報表和分析資料的同時，還要進行必要的現(xiàn)場實地檢查，核對所報送的已完項目的時間及工程量，掌握第一手資料。 6) 認真對施工總進度計劃中要求使用單位提供的施 工條件（如：資金、施工圖紙、施工場地、采供的物資等）進行審查，消除不明確、不合理和有可能造成項目代建人違約而導致工程延期和費用索賠的可能。 2) 施工總進度計劃中的項目是否有遺漏，各單位工程之間的施工活動是否連貫。施工進度控制工作細則是對項目管理工程進度計劃中控制工作的具體化，更具有操作性和實施性。項目管理人必須對項目施工順序進行科學管理，推行流水化施工，達到資源科學合理使用，以達到建設項目總體進度要 第 15 頁 共 164 頁 求，實現(xiàn)項目管理合同約定的工期目標。在計劃執(zhí)行中如此循環(huán)，直至工程竣工，或提前完成并運行。 為了保證合同工期目標的實現(xiàn)，主要從以下幾個方面進行管理： 1. 制訂 科學合理的工期總控計劃； 2. 制訂科學合理的階段目標控制計劃； 3. 制訂周密細致的材料設備采購計劃； 4. 制訂切實可行的專業(yè)分包進場計劃； 5. 施工過程中制訂詳細的月、周、日施工計劃，并進行檢查、監(jiān)督和跟蹤，確保每一個階段目標的實現(xiàn)； 6. 充分協(xié)調各參加建設單位之間的關系，包括設計、委托方、使用方、總包、分包、監(jiān)理、供貨商之間的關系，從而使施工中的每一個單位都不拖延，每一個環(huán)節(jié)都按照既定的計劃進行。 10) 充分協(xié)調各參加建設單位之間的關系，包括設計、委托方、使用方、總包、分包、監(jiān)理、供貨商之間的關系，從而使施工中的每一個單位都 不拖延，每一個環(huán)節(jié)都按照既定的計劃進行。 6) 組織承包商制訂經(jīng)濟可行的冬季施工方案，保證工程進度。 1) 嚴格施行計劃管理，制訂嚴密的工期總控計劃、材料設備采購計劃、專業(yè)分包進場計劃、資金使用計劃等。 2. 關系協(xié)調應對措施 1) 為了處理好和政府相關部門的關系，我公司將專門安排人員進行從事關系協(xié)調工作； 2) 和使用單位、委托單位建立良好的溝通，通過協(xié)調會議、文件流轉等方式有效解決互相之間的不同意見。 三、 項目代建管理難點應對措施 1. 投資管理難點應對措施 根據(jù)本工程的特點，參考我公司多年來投資管理的經(jīng)驗，我公司制訂了完整的投資控制方案和措施，主要如下： 1) 優(yōu)化工程設計，杜絕不合理投資和浪費； 2) 嚴格執(zhí)行總包商、分包商招投標管理程序，有效引進競爭機制，為降低工程造價打好基礎； 3) 實行材料、設備采購招標、比選制度，確保質優(yōu)價廉； 4) 采用合同管理手段，轉移投資風險，對材料設備的價格在合同簽訂時一次確定為固定價格，將風險轉移給總承包商或共貨商。 2) 材料設備采購給工期管理帶來的困難。許多工程因為不能妥善解決這個問題，工 程都受到嚴重影響。 2) 與委托單位、使用單位關系協(xié)調的困難。 5) 行業(yè)管理給投資控制帶來的困難：按照國內建筑工程的施工慣例，很多專業(yè)工程的施工承包具有壟斷性，如供電、供水、消防、燃氣等，由于這些行業(yè)的壟斷性，很難引進競爭機制，給降低投資 工作 帶來困難。材料設備的規(guī)格型號一般來說，施工圖完成后就確定了，但是由于使用單位對產(chǎn)品品牌、價格需要認定，這種認定也給投資管理帶來困難。 二、 項目代建管理難點分析 1. 項目投資管理難點： 1) 設計方面的困難：一般來說，項目代建工作應當 從初步設計批準后開始實施，初步設計以前的工作可由代理或咨詢服務公司進行，從初步設計批準后開始實施代建，這樣更有利于控制項目概算，防止代建單位報高額概算，也有利于明確使用單位與代建單位的責任，便于監(jiān)管，更具有可操作性。 4. 各方面關系的溝通和協(xié)調：代建項目除立項許可之外的各種政府許可手續(xù)都需要項目代建人去辦理，根據(jù)國內目前的狀況，很多許可的辦理手續(xù)都相當復雜，還要處理方方面面的關系（如規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、交通、公安、市政等），如果處理不好這些關系，工程很難順利進行。如果項目投資得不到良好控制，資金就會無謂的流失或浪費，給業(yè)主造成不必要的損失。 組織與協(xié)調 組織、協(xié)調參與工程建設各單位之間的關系 向各政府主管部門辦理各項竣工開辦事項 其它任務 配合進行剩余甲方供應物資的處置 配合現(xiàn)場臨建的拆除工作 配合組織各種儀式及活動 工程使用階 段項目管理 做好保修階段的質量 保修管理工作 做好對業(yè)主的回訪工作 第 10 頁 共 164 頁 第二章 項目代建工作重點和難點分析及應對措施 代建制是我國政府投資項目建設管理體制的制度創(chuàng)新，它適應了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，改變了傳統(tǒng)管理方式的非專業(yè)化局面，對提高建設項目的 管理水平和投資效益發(fā)揮了重要作用。 (三 ) 項目后期管理工作（竣工階段） 1. 按照 合同約定和各施工單位辦理工程結算； 2. 按照約定交付日期向業(yè)主移交工程并提交相關資料，同時在工程缺陷責任期承擔相應責任； 3. 組織總承包單位編制建筑物使用說明書； 4. 在工程移交前向使用單位提供建筑物、設備的維修與保養(yǎng)培訓以及其它崗前培訓； 5. 與施工總包單位簽訂保修合同，協(xié)助作好技術保障及必要的保修工作； 6. 向城建檔案館移交竣工資料； 7. 向政府主管部門完成工程竣工備案手續(xù)； 8. 負責組織臨建設施的拆除； 9. 本公司將負責編制完成竣工財務決算報告； 。 第 2 頁 共 164 頁 五、 文明施工管理目標 確保 獲得地方安全文明施工工地。 7. 2020 年 10 月 15 日前完成施工單位招標等報建準備工作。 二、 工期管理目標 確保整個工程工期不超過 240 日歷天（不包括地基處理工期），在 240 日歷天內全部竣工、移交。第 1 頁 共 164 頁 第一章 項目代建管理目標和服務內容 第一節(jié) 項目代建管理目標 大連 **物流有限公司倉儲配送中心項目受中國遠洋物流有限公司委托建設。根據(jù)本項目的特點我公司制訂項目代建管理目標如下： 一、 投資控制目標 在設計條件和裝修標準不發(fā)生重大變更的情況下，將工程投資控制在投標工程造價以內。 6. 大門、圍墻等配套工程 2020 年 4 月 30 日竣工。盡量減少輕傷事故，杜絕火災事故，杜絕坍塌事故，杜絕重大機械事故。 7. 負責向當?shù)刂鞴懿块T申請質量及使用功能和安全監(jiān)督手續(xù)； 8. 負責辦理《施工許可證》； 9. 負責施工圖設計優(yōu)化工作； 《項目總進度控制計劃》的編制工作； 《項目物資采購計劃與方案》的編制工作； 《施工組織設計》的審 查工作； ； (二 ) 項目施工階段 1. 負責施工圖紙會審的組織工作； 2. 負責設計問題協(xié)調與跟蹤工作； 第 3 頁 共 164 頁 3. 負責項目月、周、日進度計劃的跟蹤、協(xié)調工作； 4. 負責項目資金使用計劃的編制，向業(yè)主提交資金使用計劃申請，提交項目月進度用款報告； 5. 檢查、驗收施工單位提供的材料、設備質量及使用功能； 6. 負責審核施工單位提交的施工質量及使用功能控制計劃，并對施工質量及使用功能進行檢查、糾正、跟蹤、落實； 7. 負責審核施工單位提交的項目安全控制計劃，并對現(xiàn)場安全防護措施進行檢查、糾正、跟蹤、落實； 8. 負責審核施工 單位提交的項目環(huán)境控制計劃，并對現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查、糾正、跟蹤、落實； 9. 負責對專業(yè)分包工程的招標、合同談判和合同簽訂，并將招投標情況報告和中標合同提交業(yè)主備案； 、使用人確認價格或品牌的材料、設備進行招標、合同談判和合同簽訂，并將招投標情況報告和中標合同提交業(yè)主備案； ； /分部驗收工作； ； ，編制項目竣工報告，并提交業(yè)主和相關政府部門。 審核項目施工各階段、年、季、月的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調整 審核設計、施工單位和材料、設備供貨單位提出的進度計劃、供貨計劃，并檢查、督促和控制其執(zhí)行 第 7 頁 共 164 頁 在項目實施過程中，進行進度計劃值與實際值的比較，每月、季、年提交各種進度控制報告 定期召開施工協(xié)調會，解決施工各方存在的問題，保證工 程進度 質量及使用功能控制 審核各單位建筑工程的施工組織設計和專項工程施工方案 審核各承包商的質量保證體系是否完善，是否有專職質量負責人 按照合同和圖紙文件及規(guī)范要求檢查、驗收各種材料設備的質量，嚴把原材料關 建設工程監(jiān)理單位工作的檢查與監(jiān)督 承包商計量器具檢查與管理 承包商試驗室與試驗設備的審查與管理 參加分部、分項、或隱蔽工程的檢查與驗收 檢查督導各單位之間界面的施工或安裝的工程質量及使用功能 建立嚴格的檢驗批、分項、分部工程的質量驗收標準和驗收程序 質量隱患、質量事故的跟蹤與檢查 安全與文明施工管理 承包商安全生產(chǎn)管理體系的審查與監(jiān)督 安全防護措施的檢查與監(jiān)督 施工中防塵措施、排污措施、垃圾處理方案的落實情況的檢查與監(jiān)督 施工中安全隱患、安全事故的跟蹤與落實 合同管理 材料、設備采購的招標與評價，組織合同談判 按照工程進度進行各專業(yè)分包的招標與合同談判 進行各類合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報告 處理有關索賠事宜及合同管理中出現(xiàn)的問題 信息溝通與管理 進行各種工程信息的收集、整理、存檔 定期提供各類工程項目管理報表 第 8 頁 共 164 頁 建立工程會議制度，記錄并整理會議紀要 往來文函的收發(fā)與整理 督促各施工單位整理工程技術資料 組織與協(xié)調 組織施工圖紙會審和設計交底工作 進行項目內部計劃、技術、質量及使用功能、安全和經(jīng)濟責任的交底管理 組織、協(xié)調參與工程建設各單位之間的關系 辦理各政府主管部門審批事項 風險管理 設計變更和工程洽商管理 協(xié)助處理索賠及反索賠事宜 協(xié)助處理與保險有關的事宜 竣工驗收階段服務內容 投資控制 編制本階段資金使 用計劃，并控制其執(zhí)行，必要時調整計劃 進行投資計劃值與實際值的比較，提交各種投資控制報告 審核本階段各類付款 審核及處理施工綜合索賠事宜 編制并審核工程決算 編制投資控制最終報告 進度控制 編制本階段的進度計劃，并全程監(jiān)控，必要時調整 提交各種進度控制最終報告 質量及使用功能控制 組織各專業(yè)承包商進行現(xiàn)場排查，制訂尾項工程質量及使用功能問題清