【正文】 略政策，一直得到國(guó)家、自治區(qū)、盟里的多方傾斜和支持。 16 第四章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 根據(jù)地區(qū)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)規(guī)劃，有利于推進(jìn)農(nóng)牧民增收的途徑，在企業(yè)的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)； 廠房等土建有較好的工程地質(zhì)條件； 有方便的交通運(yùn)輸和供水供電條件。 是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要 項(xiàng)目通過(guò) 技術(shù)創(chuàng)新 ，充分利用廢水中的有效成份，將廢棄物資源化， 降低 了企業(yè) 運(yùn)營(yíng)成本， 挖掘企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)潛力，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的需 要 。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。 公路、鐵路、航空綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富，風(fēng)能品位好，風(fēng)場(chǎng) 40米高度平均風(fēng)速為 /秒 , 風(fēng)功率密度為 448瓦 /平方米， 70米高度平均風(fēng)速為 /秒，風(fēng)功率密度為 663瓦 /平方米，年有效發(fā)電時(shí)數(shù)在 3000小時(shí)以上；全年太陽(yáng)總輻射量 /平方厘米，年日照時(shí)數(shù)平均 2800小時(shí)以上，太陽(yáng)能資源屬二類地區(qū)。石油探明儲(chǔ)量 2億噸。 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 項(xiàng)目所在地 —— 位于錫林郭勒大草原中部，資源豐富 ，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，是全盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心。 加之， 國(guó)際市場(chǎng)上羊毛脂價(jià)格上揚(yáng)，因此， 我國(guó)的化妝品行業(yè)每年又不得不花費(fèi)大量外匯進(jìn)口羊毛脂及羊毛脂衍生物。 羊毛脂是從羊的皮脂腺分泌出來(lái)的附著于羊毛上的天然油 12 狀物質(zhì)，回收方法有離心分離法、 化學(xué)混凝法、酸水解法和泡沫分離法等。支持企業(yè)提高裝備水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程，加快淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高能源資源綜合利用水平。 李洪義同志無(wú)破產(chǎn)、銀行欠債或其他影響社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題。 1993 年至今任錫盟宏源羊絨制品有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，曾多次榮獲全區(qū)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家、優(yōu)秀青年企業(yè)家”、錫盟“優(yōu)秀經(jīng)理”、錫林浩特市“優(yōu)秀廠長(zhǎng)經(jīng)理”、錫盟“優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者”等稱號(hào)。公司 2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入 27271 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 2861 萬(wàn)元 ,上交稅金 102 萬(wàn)元 ,資產(chǎn)總額為 22778 萬(wàn)元 ,資產(chǎn)負(fù)債率為55%； 2021 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 27822 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 2920 萬(wàn)元 ,上交稅金 114萬(wàn)元 ,資產(chǎn)總額為 26950 萬(wàn)元 ,資產(chǎn)負(fù)債率為 51%。 具體是對(duì)洗毛廢水進(jìn)行徹底治理，回收羊毛脂。 公司現(xiàn)有 員工 180 人，其中：中高級(jí)管理及技術(shù)人員 68人。 2021 年取得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)； 2021 年通過(guò)了 ISO9001： 2021 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 論證結(jié)論 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、項(xiàng)目提出背景和建設(shè)必要性、承擔(dān)單位基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)分析等方面進(jìn)行詳盡論證分析后，得出以下結(jié)論： 1）根據(jù) 黨的十八大精神 和 深入 貫徹習(xí)總書(shū)記 2021年 1月錫盟考察講話精神，錫林郭勒盟委、行署要求：全盟要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)著力”要求和在錫盟考察期間的重要指示精神，積極貫徹落實(shí)自治區(qū)“ 8337”發(fā)展思路，充分利用現(xiàn)有條件， 采用 了現(xiàn)代先進(jìn)的生產(chǎn) 技術(shù) ， 購(gòu)置 相關(guān) 設(shè)備、儀器、軟件， 并對(duì) 相關(guān)場(chǎng)地及設(shè)施 進(jìn)行了 改造 ，提高自主創(chuàng)新能力， 改善 裝備水平 ，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了廢棄物 無(wú)害化處理，無(wú)污染， 增加了產(chǎn)品品種，提高了質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排 的技術(shù)改造。 2）項(xiàng)目 工藝路線合理、設(shè)備先進(jìn)， 充分保證了產(chǎn)品質(zhì)量 。 必須對(duì)調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有較高的示范性和推廣價(jià)值，并對(duì)拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的命脈。為了能較好地發(fā)揮優(yōu)化改造生產(chǎn)裝置及配套的公用工程、輔助設(shè)施的作用，在立足國(guó)產(chǎn)化的同時(shí)，既注重技術(shù)的先進(jìn)性，也充分注意技術(shù)的適用性。 4 可研報(bào)告編制原則 必須符合國(guó)家和有關(guān)部委關(guān)于編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定、要求和國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 1項(xiàng)目技術(shù)與設(shè)備方案 技術(shù)來(lái)源的可靠性與可得性：項(xiàng)目采用是將多級(jí)離心技術(shù)應(yīng)用于對(duì)洗毛廢液進(jìn)行羊毛脂提取，并對(duì)洗毛廢水再處理，以減少對(duì)環(huán)境污染。 建設(shè)期限： 兩年（ 2021年 12月 —— 2021年 11 月） 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源。 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年處理洗毛廢水 132021m3，可生產(chǎn)羊毛脂260 噸、有機(jī)肥 1000噸 。 財(cái)務(wù)盈利能力分析 根據(jù)項(xiàng)目損益表和全部投資現(xiàn)金流量表進(jìn)行項(xiàng)目盈利能力（所得稅前）分析 : 投資利潤(rùn)率為 % 投資回收期（ T） （含建設(shè)期） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） =% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ Ic=10%）（ FNPV） =1274萬(wàn)元 綜合效益分析 項(xiàng)目建成后，年生產(chǎn)羊毛脂 260 噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 2032萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 。 3 編制依據(jù) 《關(guān)于做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè) [2021]1686 號(hào)） 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社出版）； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建 設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》； 《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021年本 )》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變東部地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔 2021〕 63號(hào)） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的若干意見(jiàn)》（ 國(guó)發(fā)〔 2021〕 21號(hào)） 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔 2021〕 1號(hào)） 《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》（中發(fā) [2021]1號(hào)） 錫盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要； 1項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù) 1國(guó)家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。 采用先進(jìn)適用的技術(shù)。 以降低能耗、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，提高資源綜合利用水平，保護(hù)資源和環(huán)境，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào) ，企業(yè)發(fā)展與基地建設(shè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則。 主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)值 1 生產(chǎn)規(guī)模 羊毛脂 噸 /年 260 有機(jī)肥 噸 /年 1000 2 項(xiàng)目投資 萬(wàn)元 6 固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 3 人員定額 人 50 4 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 210 5 正常年總成本 萬(wàn)元 6 正常年銷售收入 萬(wàn)元 7 正常年銷售稅金及附加 萬(wàn)元 8 正常年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 9 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元 /人 *年 10 投資回收期（含建設(shè)期） 年 11 總投資收益率 ％ 12 投資利率稅 ％ 13 全投資內(nèi)部收益率 (稅前 ) ％ 14 盈虧平衡點(diǎn)（ BEP） ％ 綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià) 1）該項(xiàng)目 選題準(zhǔn)確， 符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有良好的示范帶動(dòng)作用。 7 5）環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論顯示，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理科學(xué)，有利于環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)的“宏源祥”牌無(wú)毛絨、洗凈毛主要銷往日本、意大利及北京、上海、河北、呼和浩特、包頭等國(guó)家和地區(qū)。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，公司連續(xù)多年被自治區(qū)及盟、市兩級(jí)黨委、政府評(píng)為 “經(jīng)營(yíng)效益先進(jìn)企業(yè)”、“全盟先進(jìn)個(gè)私企業(yè)”、“誠(chéng)信納稅先進(jìn)單位”、“農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)”、“全盟非公有制企業(yè)投資貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“錫盟熱 心公益事業(yè) 9 先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)” 、“內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè) 50 強(qiáng)”、“ 2021 年 — 2021 年度內(nèi)蒙古百家誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”、“內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)”。以最大限度利用可再生資源，實(shí)現(xiàn)資源再循環(huán)，達(dá)到公司在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。公司依托地方 10 畜牧資源優(yōu)勢(shì) ,進(jìn)行無(wú)毛絨、洗凈毛及其系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。 項(xiàng)目單位法人情況 項(xiàng)目法人李洪義先生，男，生于 1962 年 8 月，大專文化，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中共 黨員。始終不渝地堅(jiān)持：發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì) 開(kāi)發(fā)特色新產(chǎn)品，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式 實(shí)施品牌產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。要 “ 制定支持企業(yè)技術(shù)改造的政策，加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 ” 要 “ 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè) ” 。目前每年羊毛脂產(chǎn)量不足 3000 噸，由于近年來(lái)人們?cè)絹?lái)越重視采用天然資源為化妝品原料。有 著 豐富的絨、毛資源， 項(xiàng)目單位錫盟宏源羊絨制品有限責(zé)任公司現(xiàn)有年加工洗凈毛 4400 噸、無(wú)毛絨 300 噸的生產(chǎn)能力，每噸洗凈毛用水量約 30m3/噸，年耗新鮮水約 132021 m3，產(chǎn) 洗毛廢水 約 130000 m3，項(xiàng)目 洗毛廢水的特點(diǎn)是水中含脂量高 ,一般在 2100mg/L 左右 ，若將羊毛脂全部回收利用，可提取羊 毛脂 273噸 。煤炭探明 13 儲(chǔ)量 350億噸，其中勝利煤田已列入國(guó)家大型煤電一體化基地。鉬探明金屬量 17萬(wàn)噸。錫林浩特市地處東北、華北、西北交匯處，市區(qū)與首都北京直線距離為 460公里，與首府呼和浩特市直線距離為470公里，與東北中心城市沈陽(yáng)直線距離為 620公里，能有效融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北經(jīng)濟(jì)圈；北臨二連浩特和東烏旗珠恩嘎達(dá)布其兩個(gè)常年開(kāi)放的陸路口岸，距離分別為 340公里和 338公里，可通往蒙古國(guó)、 俄羅斯及東歐各國(guó)。一是我國(guó)仍處于加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期，國(guó)內(nèi)能源、原材料需求依然旺盛，為我市加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提供了市場(chǎng)保障；二是國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略深入實(shí)施，支持內(nèi)蒙古發(fā)展政策措施即將出臺(tái)，自治區(qū)確定我市為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，將為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善提供有力的政策保障和良好契機(jī)；三是自治區(qū)著力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)東部盟市與東北地區(qū)和盟市間開(kāi)展合作，同時(shí)隨著通往二連浩特、珠恩嘎達(dá)布其兩個(gè)口岸的路網(wǎng)不斷完善，為我市發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分 利用 “ 兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng) ” 提供了發(fā)展機(jī)遇和廣闊空間；四是錫林郭勒盟煤電一體化等重大項(xiàng)目即將啟動(dòng)以及在建的一批重大項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，公路、鐵路、電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善， “ 十一五 ” 時(shí)期的投資效應(yīng)將在 “ 十二五 ” 集中釋放，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；五是經(jīng)過(guò)幾屆班子的不懈努力和轉(zhuǎn)型實(shí)踐，全市上下形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，鍛煉出一支素質(zhì)較高的各方面人才隊(duì)伍，為發(fā)展提供了重要的人力資源保障。項(xiàng)目的實(shí)施 不僅可以 充分回收利用天然羊毛脂 ， 提高生產(chǎn)效益， 而且可以降低污水排 放 對(duì)環(huán)境的污染，可謂具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)多 重 共贏 ： 一通過(guò)羊毛脂的提取，提升產(chǎn)品附加值，從而 降低 生產(chǎn) 費(fèi)用 ，二可以 改善生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善環(huán)境，減少疾病危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 清潔生產(chǎn)最大限度地利用資源，將污染污消除在生產(chǎn)過(guò)程之中，不僅環(huán)境狀況從根本上得到改善，而且能源、原料和生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟(jì)效益提高，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。 項(xiàng)目建設(shè)具體地點(diǎn)錫林浩特市錫林大街東段（原第二毛紡廠）。規(guī)劃布局方面。在執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)政策的同時(shí)，我市結(jié)合自身實(shí)際，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅、土地、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、就業(yè)、價(jià)格等方面制定了一系列優(yōu)惠條件，提供高效的項(xiàng)目投資綜合服務(wù)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐，全市上下形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，鍛煉出一支高素質(zhì)的各方面人才隊(duì)伍，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的精神風(fēng)貌，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要 的人力資源和服務(wù)保障?？衫貌輬?chǎng) 2068 萬(wàn)畝， 2021 年牧業(yè)年度牲畜頭數(shù) 萬(wàn)頭只，活畜加工量 400萬(wàn)羊單位，是國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 可利用水資源 億立方米，年可供水量 3000 萬(wàn)立方米以上。目前已形成較為完善的綜合交通體系，錫盟正在建設(shè)以錫林浩特市 為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的9 條鐵路、 9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪就。 公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和已取得的產(chǎn)業(yè)化實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，成功提取優(yōu)質(zhì)、天然的純羊毛脂原料。羊毛脂不溶于水而溶于油 ,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定 ,乳化力強(qiáng) ,具有人體皮脂的功能。 由于化妝品的發(fā)展速度迅猛， 羊毛脂 需求量也隨著大幅度增長(zhǎng)， 羊毛脂價(jià)格持續(xù)上升，我 國(guó) 出口 的粗制 羊毛脂的價(jià)格已經(jīng)從去年底的 3000美元 /噸 上升到 5000美元 /噸， 升幅達(dá) 60%。 據(jù)估計(jì)，每年能供應(yīng)市場(chǎng)的羊毛脂衍生物總量約 。 我們的目標(biāo)市場(chǎng)定位在羊毛脂市場(chǎng)領(lǐng)域，以純天然、低成本的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。 據(jù)相關(guān)權(quán)威預(yù)測(cè)，未來(lái)兩年國(guó)內(nèi)日化行業(yè)年需求羊毛脂衍生物將達(dá) 6000噸，因此羊毛脂市場(chǎng)容量至少在 4000噸以上。 公司利用產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)質(zhì)、天然的羊毛脂原料，以此