【正文】 于江乾路與 312國道交叉口西北角。 江星路綠地及地下停車場：本項(xiàng)目占地面積 9524平方米，規(guī)劃為居住區(qū)級綠地，擬以培植花壇、草坪和喬、灌木為主，并利用地下空間建設(shè)兩層停車場及服務(wù)物管、配電間等配套設(shè)施，總建筑面積約 14000平方米。 (四 )項(xiàng)目建設(shè)期 本項(xiàng)目按實(shí)施計(jì)劃，建設(shè)期控制在 2年內(nèi)，其中前期策劃與決策階段及項(xiàng)目準(zhǔn)備階段約 為 6個(gè)月，項(xiàng)目具體施工階段時(shí)間安排如下： 江星路綠地及地下停車場： 2020年 9—2020年 1月。 (五 )項(xiàng)目總投資 江星路綠地及地下停車場：本項(xiàng)目總投資為 12300萬元。 本項(xiàng)目總投資為 43390萬元， 其中 項(xiàng)目資本 金 元，占項(xiàng)目 總投資的比例為 %， 由財(cái)政撥款解決 ； 債務(wù)資金為長期銀行借款 ， 共 計(jì) 萬元，包括長期貸款本金 27300萬元以及建設(shè)期利息 ，占項(xiàng)目總投資的 %。項(xiàng)目場址建設(shè)環(huán)境良好，具備建設(shè)條件。 (五 )環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 本項(xiàng)目在建設(shè)過程中及建成后，通過實(shí)施廢氣污染防治措施、廢水污染防治措施、噪聲污染防治措施、固體廢棄物防治措施，可以將對環(huán)境的不利影響降至可接受范圍內(nèi)。 (七 )項(xiàng)目社會(huì)評價(jià) 本項(xiàng)目具有十分顯著的社會(huì)效益，通過項(xiàng)目的實(shí)施 不但能帶動(dòng)平江新城的發(fā)展，還有利于土地資源的節(jié)約使用 。 (二 )本項(xiàng)目債務(wù)資金共 ，包括長期貸款本金 27300萬元以及建設(shè)期利息 ，占項(xiàng)目總投資的 %。 平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 7 第二章 項(xiàng)目所在地概況、規(guī)劃及建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目所在地概況 一、蘇州概況 (一 )地理位置 蘇州市位于長 江三角洲中部、江蘇省南部，東臨上海，南接浙江省嘉興、湖州兩市，西傍太湖，與無錫相接，北依長江，是中國重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市，江蘇省第二大城市，也是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，是全省重要的金 融、文化、藝術(shù)、教育中心城市和交通樞紐城市。 2020年，全市戶籍人口出生 ，出生率為 ‰ ，人口自然增長率為 ‰ 。 (三 )經(jīng)濟(jì)概況 改革開放以來，蘇州堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力實(shí)施科教興市、經(jīng)濟(jì)國際化、可持續(xù)發(fā)展和城市化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)體制和科技創(chuàng)新，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，其中第一產(chǎn)業(yè)完成投資 ，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)完成投資，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 ，增長 %，占全社會(huì)投資的比重達(dá)到 %，比上年提高 。收入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，非工資性收入繼續(xù)保持較快增長，市區(qū)居民人均經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入比上年分別增長 %、 %和 %。全市 2020年新建公共租賃房 24549套，新建經(jīng)濟(jì)適用房 2081套，限價(jià)商品住房 12393套，新增廉租住房 501套。全市新建、改建城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場 89家，重要民生商品價(jià)格采集系統(tǒng)上線運(yùn)行，肉菜流通追溯體系初步建成。進(jìn)入 21世紀(jì)以來，平江區(qū)率先提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，緊抓市 “退二進(jìn)三 ”的歷史機(jī)遇，以服務(wù)業(yè)發(fā)展為重平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 9 點(diǎn)，以城市建設(shè)為突破口，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實(shí)力有了顯著提升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)新活力不斷迸發(fā)。 平江新城，位于蘇州市平江區(qū)北部。區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)采用 “方格網(wǎng) ”布局，一橫兩縱快速路系統(tǒng)和四橫四縱主干道系統(tǒng)，共同構(gòu)成平江新城道路交通的主骨架，規(guī)劃建設(shè)中的市域 S S4輕軌線南北縱貫新城。 圖 221 平江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化 《規(guī)劃調(diào)整》主要包括總則，規(guī)劃依據(jù)、原則、目標(biāo)，規(guī)劃范圍、功能定位、人口容量，土地使用和建筑規(guī)劃管理通則，六線控制，綜合交通體系規(guī)劃，河道 整治規(guī)劃，綠地系統(tǒng)規(guī)劃，城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引，地下空間組織，市政公用設(shè)施規(guī)劃，綜合防災(zāi)規(guī)劃，地塊劃分及控制指標(biāo)，更新時(shí)序及政策建議，附則共十五個(gè)部分。 斜河浜東綠地及地下停車場：位于江乾路與 312國道交叉 口西北角。 (二 )水文 蘇州市區(qū)年平均水位 ，最高年平均水位 (1954年 )，最低年平均水位 (1934年 )；歷史最高水位 (1954年 7月 28日 )，歷史最低水位 (1934年 8月 27日 )。 。 風(fēng)向風(fēng)速：年平均風(fēng)速 /秒，年最大平均風(fēng)速 /秒 (1970年、 1971年、 1972年 )，年最小平均風(fēng)速 /秒 (1952年 )；最大風(fēng)力等級 8級。 雪：降雪次數(shù)平均 1～ 3次 /年，最大積雪厚度 26厘米 (1984年 1月 19日 )。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)所需的給水、排水、供電等條件均能較好 地滿足。 (二 )供電 項(xiàng)目所在地區(qū) 目前具備 10KV的高壓線及 380/220V低壓電纜的供電條件。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意考慮本項(xiàng)目對周圍道路交通的影響。平均每天上牌近 400輛，年增長率高達(dá) 20%左右，私家車數(shù)量突破百萬大關(guān)已是指日可待。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可以有效的解決城市停車 難這一問題。 五、解決城市發(fā)展與土地緊缺矛盾的有效途徑 現(xiàn)代社會(huì)城市已經(jīng)變得十分擁擠，土地不斷被占用，空氣污染在加劇，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，以及戰(zhàn)爭與自然災(zāi)害等，這一切都構(gòu)成了對人類自身生存的威脅。 城市地下空間資源的開發(fā)利用，可保護(hù)現(xiàn)在耕地不被破壞，有利于減少環(huán)境污染，提高城市化水平。 本項(xiàng)目包含的四個(gè)停車場建設(shè)工程其中有三個(gè)是地下建設(shè)，對于解決土地資源緊缺與城市發(fā)展的矛盾起到了積極的作用。 平門塘西綠地及地下停車場：位于平門塘與 312國道交叉處西北角。 根據(jù)《蘇州市平江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》， 四個(gè)停車場地塊 周邊的用地目前處于正在開發(fā)階段，眾多用地尚未建成，已建成用地與正在建設(shè)的用地目前已經(jīng)按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。 斜河浜東地塊周邊的用地主要包括商業(yè)用地、商住混合用地、商辦混合用地以及科研設(shè)計(jì)用地。訪客停車位不夠的情況下，由外部公共停車場解決。再適當(dāng)考慮目的地與出發(fā)地的距離，增加約 1015分鐘左右的步行與繳費(fèi)時(shí)間，在高峰時(shí)段，假設(shè)停車?yán)寐蔬_(dá)到 80%的情況下 ，本項(xiàng)目停車設(shè)施發(fā)生吸引量如下表所示。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表所示： 表 423 斜河浜東綠地及地下停車場規(guī)劃的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖 工程名稱 蘇州平江新城斜河浜東綠地及 地下停車場 總占地面積 （㎡） 10506 總建筑面積（㎡） 約 16000多 其 中 地面一 層 地下一層 地下二層 用地面積（㎡） 10506 10506 10506 建筑面積（㎡） 綠地率（ %） 不小于 70% 停 車 位 機(jī)動(dòng)車停車位 不少于 390個(gè) 非機(jī)動(dòng)車停車位 不少于停車場面積的 2% 無障礙停車位 不少于 8個(gè) (四 )平川路西停車場：本項(xiàng)目占地面積 7207平方米，規(guī)劃為停車場用地，擬建設(shè)地上停車場及服務(wù)物管等配套設(shè)施。 車行坡 道為雙向車道，分 別 設(shè)于 西 北角和 東 南角，樓梯設(shè)于 西 北、東 南和 西 南角，電梯設(shè)于 東 南角。 地下車庫普通車位按 *，機(jī)械式車位柱間距按 ，地下停車場內(nèi)部通道寬 度 均大于 ，允許雙向通行 ，設(shè)置于西側(cè)江星路上的地下車庫出入口的坡道寬 ，設(shè)置于南側(cè)石曲街上的 地下車庫出入口坡道寬 ，均能雙向通行。 平門塘西 綠地停車場位于綠地地下，停車場共設(shè)兩個(gè)車行坡道、三部樓梯、一部電梯。停車場總共可停放機(jī)動(dòng)車輛不少于 390輛。地塊規(guī)劃為綠地公園用地，以配置花壇、草坪和喬、灌木為主，也可適當(dāng)布置一些體育設(shè)施、青少年活動(dòng)中心等設(shè)施，并利用其地下空間配建停車場地。 為了保證 312國道的通行能力，建議地塊南側(cè) 312國道上的出入口采取右進(jìn)右出的交通組織 ；地塊東側(cè)平門塘上的出入口允許機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)進(jìn)入；停車場出入口設(shè)置機(jī)動(dòng)車限速、讓行標(biāo)志標(biāo)線。地面除出入口外，其余設(shè)置景觀綠地。 二、平門塘西綠地及地下停車場 平門塘西綠地及地下停車場位于平江新城平門塘與 312國道交叉處西北角，占地總面積 10638平方米，本項(xiàng) 目擬建地下兩層停車場，總建筑面積約 16000平方米，包括兩層地下停車場及服務(wù)物管、配電間等配套設(shè)施。 地下一層設(shè)有雙層機(jī)械式機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場， 其中 按雙層 機(jī)械式車位 設(shè)置可停放約 200個(gè)， 單層停放約 100個(gè)； 非機(jī)動(dòng)車停車場面積不少于停車場面積的 2%，約為 300平方米，可停放非機(jī)動(dòng)車輛約 180輛 ；地下二層全部為機(jī)動(dòng)車停車場。地塊規(guī)劃為居住區(qū)級綠地，以配置花壇、草坪和喬、灌木為主，也可適當(dāng)布置一些體育設(shè)施、青少年活動(dòng)中心等設(shè)施，并利用其地 下空間配建停車場地。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表所示： 表 421 江星路綠地及地下停車場規(guī)劃的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖 工程名稱 蘇州平江新城 江星路綠地及 地下停車場 總占地面積 （㎡） 9524 總建筑面積（㎡） 約 14000多 其 中 地面一層 地下一層 地下二層 用地面積（㎡） 9524 9524 9524 建筑面積（㎡） 綠地率（ %） 不小于 70% 停 車 位 機(jī)動(dòng)車停車位 不少于 350個(gè) 非機(jī)動(dòng)車停車位 不少于停車場面積的 2% 無障礙停車位 不少于 5個(gè) (二 )平門塘西綠地及地下停車場：本項(xiàng)目占地面積 10638平方米，規(guī)劃為廣場用地，擬在地面種植生態(tài)綠化，并利用地下空間 建設(shè)兩層停車場及服務(wù)物管、配電間等服務(wù)設(shè)施，總建筑面積約 16000平方米。 平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 17 根據(jù)停 車場的服務(wù)半徑分析，通常大城市的停車步行范圍為 100300米。 二、交通需求預(yù)測 本項(xiàng)目屬于公共停車場性質(zhì)，吸引客流基本都是小汽車出行。外 圍地區(qū) 以 居住用地為主。 平 川路西停車場：位于平江新城平川路北、善根小學(xué)西。 平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 16 第四章 項(xiàng)目需求分析 與建設(shè)規(guī)模 第一節(jié) 項(xiàng)目需求分析 一、 項(xiàng)目區(qū)位 本項(xiàng)目包含四個(gè)地塊的停車場建設(shè)工程 ，具體建設(shè)地點(diǎn)如下 。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步及城市化的程度不斷的提高，地下空間開發(fā)的意義已被人們所認(rèn)識， 19世紀(jì)是 “橋 ”的世紀(jì)， 20世紀(jì)是 “高層建筑 ”的世紀(jì) ,21世紀(jì)是地下空間的世紀(jì)，因此，城市地下空間的開發(fā)利用是城市建設(shè)和發(fā)展不可缺少的組成部分，也只有這樣才能保證城市空間的可持續(xù)發(fā)展。 耕地資源是一個(gè)國 家最重要的戰(zhàn)略資源之一，土地資源的可持續(xù)利用是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。 根據(jù) 《 蘇州市平江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃 》 的內(nèi)容， 對于本項(xiàng)目早有規(guī)劃，啟動(dòng)本項(xiàng)目是為了適應(yīng)平江新城又快又好發(fā)展的迫切需求。尤其在中心商業(yè)商務(wù)區(qū)，由于很多公用建筑配建泊位嚴(yán)重不足，停車位更是一位難求。 隨著平江新城的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)也要同步推進(jìn)， 杜絕配套設(shè)施不完善而給城市發(fā)展帶來的制約問題，保證平江新城持續(xù)健康的發(fā)展，真正成為蘇州市重要的交通樞紐中心和市域次級的商務(wù)商貿(mào)中心。 經(jīng)過變壓 降為 380V/220V低壓電源為整個(gè)停車場供電。同時(shí)在主干道下布置 DN600給水管形成環(huán)狀管網(wǎng)，能夠滿足供水可靠性。 (四 )地震 根據(jù)國家地震局 1990年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》和 2020年 2月國家 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，本項(xiàng)目一般構(gòu) (建 )筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按 6度設(shè)防，重要的構(gòu) (建 )筑物提高一度設(shè)防。 平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 12 降水量：年平均降水量 ，年最大降水量 (1957年 )，年最小降水量 (1978年 )；年最多降水日為 154天 (1980年 )；日最大降水量 (1962年 9月 6日 )。 (三 )氣象 蘇州屬亞熱帶濕潤性季風(fēng)海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。地下水位受季節(jié)、運(yùn)河水位漲落發(fā)生變化，也與排水情況有關(guān)。 二 、場址 自然 條件 (一 )地質(zhì)地貌 項(xiàng)目所在地地勢西高東低，土質(zhì)粘性，地耐力強(qiáng)，地質(zhì)穩(wěn)定。 平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 11 第三節(jié) 建設(shè)條件 一、 地理 位置 本項(xiàng)目所包含的四個(gè)停車場工程均位于平江新城內(nèi)，具體地址如下： 江星路綠地及地下停車場：位于平江新城江星路東、石曲街北。 自開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)以來，平江新城圍繞建設(shè)現(xiàn)代化商務(wù)商貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，平江新城江星路綠地等四個(gè)停車場建設(shè)項(xiàng)目 10 按照先 “地下 ”后 “地上 ”、先 “基礎(chǔ) ”后 “開發(fā) ”、先 “框架 ”后 “建筑 ”的建設(shè)原則，堅(jiān)持 “高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理 ”的開發(fā)理念，加速推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)、公建配套設(shè)施建設(shè)。 圖 211 平江新城區(qū)位圖 平江新城內(nèi)京滬鐵路、滬寧城際鐵路、滬 寧高速公路穿城而過，蘇州火車站、汽車北站、軌道交通換乘站匯聚其中。完成批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售總額 ，同比增長 %，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ，同比增長 %。平江區(qū)戶籍人口約 ，流動(dòng)人口約 ，下轄觀前、平江路、蘇錦、婁門、桃花塢、城北 6個(gè)街道和平江新城管委會(huì)， 42個(gè)社區(qū)居委會(huì)。實(shí)施城區(qū)居民家庭 “改廁 ”工程 7942戶，改造城中村 22個(gè)，完成 。全市通過實(shí)行積極的就業(yè)政策，優(yōu)化收入增長機(jī)制，增加轉(zhuǎn)移性收入，努力增加居民收入。農(nóng)民人均純收入 17226元，比上年增長 %。全市各級財(cái)政用于民生方面的支出占財(cái)政支出的 %。 伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及我國戶籍制度的改革，蘇州將吸引更多的海內(nèi)外人才。蘇州市總面積為