【正文】 移或用于其他工程。 工程價(jià)款應(yīng)?？顚Ｓ? 發(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項(xiàng)價(jià)款應(yīng)專用于合同工程。 承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動(dòng)保護(hù)措施。 保障承包人人員的合法權(quán)益 承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動(dòng)合同，并按時(shí)發(fā)放工資。 撤換承包人項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員 承包人應(yīng)對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和其他人員進(jìn)行有效管理。 特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時(shí)檢查。 承包人安排在施工場(chǎng)地的主要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。承包人項(xiàng)目經(jīng)理短期離開(kāi)施工場(chǎng)地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。 聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指 示，負(fù)責(zé)組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)。 （ 4）承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)分 包人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和管理，勞務(wù)分包人不得將其分包的勞務(wù)作業(yè)再次分包。承包人的項(xiàng)目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務(wù)分包人簽訂勞務(wù)分包合同。 （ 6）所有專業(yè)分包計(jì)劃和專業(yè)分包合同須報(bào)監(jiān)理人審批，并報(bào)發(fā)包人核備。專業(yè)分包合同必須明確約定工程款支付條款、結(jié)算方式以及保證按期支付的相應(yīng)措施，確保工程款的支付。 專業(yè)分包 在工程施工過(guò)程中，承包人進(jìn)行專業(yè)分包必須遵守以下規(guī)定： （ 1） 允許專業(yè)分包的工程范圍僅限于分部工程或分項(xiàng)工程、適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的工程，專業(yè)分包的工程量累計(jì)不得超過(guò)總工程量的 30%。 按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 分包 承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。民工花名冊(cè)和工資支付表應(yīng)報(bào)監(jiān)理人備查。對(duì)惡意拖欠和拒不按計(jì)劃支付的，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 （ 2）除項(xiàng)目專用條款另有約定外，承包人應(yīng)承擔(dān)并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當(dāng)?shù)夭牧系人l(fā)生的料場(chǎng)使用費(fèi)及其他開(kāi)支或補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)占地的面積和使用期應(yīng)滿足工程需要，費(fèi)用包括臨時(shí)占地?cái)?shù)量、時(shí)間及因此而發(fā)生的協(xié)調(diào)、租用、復(fù)耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳?zāi)钩猓┑牟疬w補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用。 其他義務(wù) 承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 （ 1）交工驗(yàn)收證書(shū)頒發(fā)前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé) 照管和維護(hù)工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設(shè)備。 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。 保證工程施工和人員的安全 承包人應(yīng)按第 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。 依法納稅 承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。 總監(jiān)理工程師應(yīng)將商定或確定的事項(xiàng)通知合同當(dāng)事人，并附詳細(xì)依據(jù)。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 9 頁(yè) 共 48 頁(yè) 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯(cuò)誤而導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第 款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師更換時(shí)，應(yīng)在調(diào)離14 天前通知承包人。 如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財(cái)產(chǎn)需立即采取行動(dòng)，監(jiān)理人有權(quán)在未征得發(fā)包人的批準(zhǔn)的情況下發(fā)布處理緊急情況所比需的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行，由此造成的費(fèi)用增加由監(jiān)理人按第 。 其他義務(wù) 發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 協(xié)助承包人辦理證件和批件 發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開(kāi)工通知之前，對(duì)承包人開(kāi)工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時(shí)開(kāi)工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人 能夠連續(xù)不間斷地施工。 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 7 頁(yè) 共 48 頁(yè) 提供施工場(chǎng)地 發(fā)包人應(yīng) 按 專用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地， 以及 施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開(kāi)發(fā)表與引用。 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)，致使文物丟失或損壞的， 應(yīng)賠償損失 ， 并 承擔(dān)相應(yīng) 的 法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，發(fā)包人有權(quán)終止承包人在本合同項(xiàng)下的承包。 嚴(yán)禁賄賂 合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場(chǎng)地各保存一套完整的包含第 項(xiàng)、第 項(xiàng)、第 項(xiàng)約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。承包人應(yīng)按修改后的圖紙施工。 （ 1）為使第 、橫斷面； （ 2）為使第 ； （ 3）為使第 ； （ 4）由于合同要求與施工需要。由于發(fā)包人未按時(shí)提供圖紙?jiān)斐晒て谘诱`的，按第 。 圖紙和承包人文件 圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應(yīng)在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。 合同協(xié)議書(shū) 承包人按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)。 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋，互為說(shuō)明。 雇傭民工：指承包人與具有相應(yīng)勞動(dòng)能力的自然人簽訂勞動(dòng)合同，由承包人統(tǒng)一組織管公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 4 頁(yè) 共 48 頁(yè) 理，從事分項(xiàng)工程施工或配套工程施工的行為。通用合同條款中“工程接收證書(shū)”一詞具有相同含義。通用合同 條款中“國(guó)家驗(yàn)收”一詞具有相同含義。 計(jì)日工：指對(duì)零星工作采取的一種計(jì)價(jià)方式，按合同中的計(jì)日工子目及其單價(jià)計(jì)價(jià)付款。 合同價(jià)格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。 天：除特別指明外，指日歷天。 竣工日期：指第 目約定工期屆滿時(shí)的日期。 分項(xiàng)工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長(zhǎng)度等劃分的若干個(gè)過(guò)程。 永久占地：指為實(shí)施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側(cè)路權(quán)范圍內(nèi)的用地。 臨時(shí)設(shè)施：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所服務(wù)的臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 承包人項(xiàng)目總工：指由承包人書(shū)面委派常駐現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)管理本合同工程的總工程師或技術(shù)總負(fù)責(zé)人。 承包人項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人派駐施工場(chǎng)地的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 補(bǔ)遺書(shū)：指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號(hào)的對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改書(shū)。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說(shuō)明。 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫(xiě)并簽署的投標(biāo)函。公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 1 頁(yè) 共 48 頁(yè) 公路工程 通用 （專用） 合同條款 1. 一般約定 詞語(yǔ)定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語(yǔ)應(yīng)具有本款所賦予的含義。 中標(biāo)通知書(shū)：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 技術(shù)規(guī)范：指本合同所約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，是合同文件的組成部分。 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件。 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場(chǎng)地對(duì)合同履行實(shí)施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 2 頁(yè) 共 48 頁(yè) 人。 臨時(shí)工程：指為完成合同約定的 永久工程 所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。 施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時(shí)工程和材料。 永久占地：指專用合同條款中指明為實(shí)施合同工程需永久占用的土地。 分部工程：指在單位工程中，按結(jié)構(gòu)部位、路段長(zhǎng)度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)劃分的若干個(gè)工程。 工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第 款、第 款和第 款約定所作的變更。 基準(zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時(shí)間前 28 天的日期。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)：指簽定合同 時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額。 暫估價(jià)：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。 竣工驗(yàn)收：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的竣工驗(yàn)收。 交工驗(yàn)收證書(shū)：指《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中的交工驗(yàn)收證書(shū)。 勞務(wù)分包：指承包人與具有勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)分包，由勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)人員及機(jī)具，由承包人統(tǒng)一組織施工，統(tǒng)一控制工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料采購(gòu)、生產(chǎn)安全的施工行為。 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書(shū)及各種合同附件（含評(píng)標(biāo)期間和合同談判過(guò)程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）； （ 2）中標(biāo)通知書(shū)； （ 3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 4）項(xiàng)目專用合同條款； （ 5）公路工程專用合同條款； （ 6）通用合同條款； （ 7）技術(shù)規(guī)范； （ 8）圖紙； （ 9）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （ 10）承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)； （ 11）其他合同文件。在合同協(xié)議書(shū)簽訂并生效之前，投標(biāo)函和中標(biāo)通知書(shū)將對(duì)公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版） 通用（專用）合同條款匯編 第 5 頁(yè) 共 48 頁(yè) 雙方具有約束力。承包人需要更多份數(shù)時(shí)，應(yīng)自費(fèi)復(fù)制。 有下列情形之一的，承包人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提交相關(guān)部分工程的施工圖紙 3 份，并附必要的計(jì)算書(shū)、技術(shù)資料，或施工工藝圖、設(shè)備安裝圖及安裝設(shè)備的使用和維護(hù)手冊(cè)各 2份供監(jiān)理人批準(zhǔn)。 圖紙的修改 圖紙需要修改和補(bǔ)充的，應(yīng)由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應(yīng)部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。監(jiān)理人接到該通知后，應(yīng)立即就此做出決定，并通知承包人和發(fā)包人。 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務(wù)。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當(dāng)手段企圖影響或已經(jīng)影響了發(fā)包人或監(jiān)理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規(guī)定以外的額外費(fèi)用，則發(fā)包人應(yīng)按有關(guān)法紀(jì)嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，且承包人應(yīng)對(duì)上述行為造成的工程損耗害、發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)損失等承擔(dān)一切責(zé)任，并予賠償。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門要求采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致費(fèi)用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。 承包人的技術(shù)秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 發(fā)出開(kāi)工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第 款的約定向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計(jì)劃后的 14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人核備。由于承包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定提交占地計(jì)劃，影響發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。 組織竣工驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。 監(jiān)理人在行使下列權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)： （ 1）根據(jù)第 ，同意分包本工程的某些非主體和非關(guān)鍵性工作； （ 2）確定 第 ； （ 3）根據(jù)第 、第 、第 、暫停施工指示或復(fù)工通知； （ 4）決定第 、第 ； （ 5）審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)的變更； （ 6）根據(jù)第 款發(fā)出的變更指令，其單項(xiàng)工程變更或累計(jì)變更涉及的金額超過(guò)了項(xiàng)目專用合公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（ 2021 年版）