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【正文】 展,原有的管制方式可能變得不方便,花費(fèi)甚至?xí)黾?,也可能出現(xiàn)了花費(fèi)更省、更方便的管制方式,使原有的管制方式顯得陳舊而過(guò)時(shí); ? 三是如果政治傾向有所改變,公眾不再支持先前政府進(jìn)行管制的目的,那么,相應(yīng)的管制方法也會(huì)受到批評(píng) . ? 。 ? 類(lèi)似的例子還有,如聯(lián)邦政府對(duì)城市改造計(jì)劃的管制 。 ? 在針對(duì)具體管制問(wèn)題時(shí),它所使用的方法隨著具體情況的不同而改變。 ? 政府干預(yù)市場(chǎng)的非經(jīng)濟(jì)正當(dāng)性與社會(huì)上通行的一整套價(jià)值體系有關(guān),后者是社會(huì)通過(guò)它的政治系統(tǒng)以憲法或法律的形式所預(yù)設(shè)的。) 四、規(guī)制的分析模式 ? 首先是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析 ,檢測(cè)市場(chǎng)產(chǎn)生的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)或其他社會(huì)價(jià)值是否相符。 ? 改善規(guī)制政策制定和實(shí)施的過(guò)程,如實(shí)施規(guī)制透明的機(jī)制,可以減少經(jīng)濟(jì)沖突、減少不確定性,降低交易成本,規(guī)避規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)。 ? 規(guī)制方法的可替代性與規(guī)制的效率特征 ?從規(guī)制制度、方法和手段來(lái)看,存在著多種可替代的選擇。 ? 4。規(guī)制契約表現(xiàn)為規(guī)制機(jī)構(gòu)與被規(guī)制企業(yè)之間的一系列合同關(guān)系; ? 2。 規(guī)制的資源配置功能 ?規(guī)制的博弈特征 ?市場(chǎng)的參與者 企業(yè)、消費(fèi)者、政府和規(guī)制機(jī)構(gòu)組成各自的聯(lián)盟,對(duì)規(guī)制政策及其實(shí)施展開(kāi)談判,規(guī)制的結(jié)果不僅取決于政府和規(guī)制機(jī)構(gòu),還受消費(fèi)者和企業(yè)利益集團(tuán)對(duì)規(guī)制過(guò)程的參與行為的影響。直接干預(yù)市場(chǎng)配置機(jī)制,如價(jià)格規(guī)制、產(chǎn)權(quán)規(guī)制及合同規(guī)制; ? 2。稅收 3。 ? 行政制度和法律規(guī)則為市場(chǎng)交易提供一般性規(guī)范和行為準(zhǔn)則。 ? 政府制定各種保護(hù)制度和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),降低交易成本。 政府規(guī)制是對(duì)社會(huì)公正和效率需求所作的無(wú)代價(jià)、有效和仁慈的反應(yīng)。 ? 隨著理論與實(shí)踐的發(fā)展, 20世紀(jì) 70年代后, 規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸形成。 =? 規(guī)制規(guī)范分析 獲得發(fā)展時(shí)期 . ? 實(shí)證對(duì)規(guī)范的挑戰(zhàn) (20世紀(jì) 60年代 ): ? 隨著政府規(guī)制的強(qiáng)化,發(fā)現(xiàn)政府規(guī)制本身存在缺陷: 1. 政府官員也受有限理性、信息不對(duì)稱(chēng)、偏好不合理等因素的束縛; 2. 規(guī)制減輕了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,同時(shí)限制了企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī); 3. 政府規(guī)制成本負(fù)擔(dān)加重,資源配置效率下滑 4. 政府規(guī)制過(guò)程中出現(xiàn)官員與利益集團(tuán)尋租和合謀行為。 ? 完全的自由放任 ?政府作用加強(qiáng) ? 英國(guó)鐵路: ? 蒸汽機(jī)車(chē)的發(fā)明轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力需要大量固定資本投資; ? 自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)難融資; ? 英美成立規(guī)制部門(mén)討論; ? 為 深入研究奠定基礎(chǔ) ? 發(fā)展 : ? 盡管資本主義于 19世紀(jì)末、 20世紀(jì)初進(jìn)入壟斷階段,但至 30年代初,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)把壟斷當(dāng)作“例外現(xiàn)象”。 ? 因此,在規(guī)制改革發(fā)展的第三階段,即 管理規(guī)制階段 ,規(guī)制改革更加關(guān)注于制度設(shè)立與運(yùn)行等系統(tǒng)性問(wèn)題?;蚍Q(chēng)為“更靈敏的規(guī)制”。首先,在很多領(lǐng)域雖然放松了規(guī)制,但仍不可能從根本上取消規(guī)制,而且在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,新的管制問(wèn)題不斷出現(xiàn)。 ? 因此,很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制改革經(jīng)歷了從放松規(guī)制到再規(guī)制的過(guò)程。 ? 1979 年到 1997年,英國(guó) GNP 的 10%從公有企業(yè)轉(zhuǎn)移到私有企業(yè)(通常是指競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè))。 規(guī)制發(fā)展 ? 世界范圍的規(guī)制放松浪潮開(kāi)始于 20 世紀(jì) 70 年代末。 ? 20 世紀(jì) 30年代: - ICC(州際商業(yè)委員會(huì)) 的規(guī)制范圍擴(kuò)展到卡車(chē),駁船,石油管道和載客公共汽車(chē)運(yùn)輸。 世界范圍內(nèi)規(guī)制改革實(shí)踐的發(fā)展 ? 在英國(guó)等國(guó)有經(jīng)濟(jì)曾占相當(dāng)比例和重要地位的國(guó)家,管制改革是從私有化開(kāi)始的。 ? 英國(guó)大規(guī)模的國(guó)有化: -電信( 1912 年) -英格蘭銀行( 1946 年) -鐵路( 1948 年) -電力( 1948 年) ? 與私人部門(mén)相比,公有制能更好的規(guī)制價(jià)格和服務(wù)。 ? 此后,在自然壟斷產(chǎn)業(yè),以公平公正為目的的資本回報(bào)率管制在實(shí)踐中逐步得到了確立和實(shí)施。 ? 通過(guò)搭售 ,市場(chǎng) A的壟斷者可以保護(hù)或提高其在市場(chǎng) B的市場(chǎng)份額。 ? 芝加哥學(xué)派:不可能獲得第二個(gè)市場(chǎng)的壟斷地位; ? 后芝加哥學(xué)派:有爭(zhēng)議 ? The Chicago School Critique of the Leverage Theory ? Consider two goods, A and B ? Good A is produced by a monopolist, and the production of B is petitive ? Consumers’ valuation of A and B: vA and vB ? Per unit costs of production: cA and cB ? Assume: vA cA , and vB cB ? Without a tie, the monopolist can charge a price vA and earn a profit vA cA ? Now suppose the monopolist imposes a tying requirement that buyers of A have to purchase B from him ? A consumer who purchases B from another supplier will not be able to purchase A, in which case his consumer surplus is ? vB cB ? ? The monopolist can charge a price P for the bundle of A and B that leaves the buyer with a surplus of vB cB ? That is: vA + vB – P = vB cB, or, P = vA + cB ? The monopolist’s profit from tying: ? , which is the same as the profit with the tie ? Conclusion: Leveraging cannot be a reason for tying ? The Critiques of the Chicago School Critique ? 芝加哥 學(xué)派隱含三個(gè)假定 ? 1)市場(chǎng) A所有剩余都被壟斷者獲得 ? 2)市場(chǎng) B完全競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為零 ? 3)壟斷者在市場(chǎng) A的壟斷地位不受威脅。 ? 《 反壟斷法 》 第三章第十七條(五)禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品。 ? 芝加哥學(xué)派認(rèn)為:潛在進(jìn)入者進(jìn)入的概率為 1; ? 此模型假設(shè):潛在進(jìn)入者進(jìn)入的概率不是 1; ? 排他性合同有降低潛在進(jìn)入者進(jìn)入概率的功能:使進(jìn)入概率由 c 改變?yōu)?c/2; ? ? ED有排斥 潛在進(jìn)入者進(jìn)入的功能 。 ? P: 價(jià)格 ? d: 損失賠償 (買(mǎi)方簽了 ED,但毀約 ) ? 為潛在進(jìn)入者的價(jià)格 ? 有 \無(wú) ED 的利潤(rùn)進(jìn)行比較 ,可知是否簽合同 . ? At stage 3, 若 , 進(jìn)入才能發(fā)生 , ? stage 2, 當(dāng) , 潛在進(jìn)入者選擇進(jìn)入 . ? ? 對(duì)于買(mǎi)者 , 接受 ED, 消費(fèi)者剩余為 1P 。 ? 因此,競(jìng)爭(zhēng)局沒(méi)有接受這控告的訴訟。 ? 3. ED使社會(huì)福利增加 ? ? 此模型隱含的含義 : ? M1簽訂了 ED,但不能使 M2倒閉 ,因?yàn)榍懊婕僭O(shè)有許多零售商 . ? 案例:制造商 1與政府簽訂 ED為加拿大生產(chǎn)某種疫苗;另一家制藥廠(chǎng) 2去競(jìng)爭(zhēng)局告發(fā) M1與政府間的這種行為。 ? ? 3. 零售商選擇最合適的合同 。 ? 下面看一下放松這些假設(shè)的模型 ? Competition for the Market ? Mathewson and Winter (1987) consider a model where two manufacturers pete for the exclusivity of each retailer ? Such petition may drive down the wholesale price and retail price ? With an exclusive contract, there is no petition in a retail market. But manufacturers pete for the right to be in the market. ? Potential petition replaces actual petition as the disciplining force in the market ? 帶來(lái)的啟示: 排他性合同限制了“ Competition in the Market ”,但在簽訂合同之前,制造商都為這個(gè)市場(chǎng)而競(jìng)爭(zhēng)“ Competition for the Market ” ? 排他性合同沒(méi)有消除競(jìng)爭(zhēng)。 ? 如果現(xiàn)實(shí)中存在排他性合同,那一定存在由于合同導(dǎo)致的有效率性的收益。 ? 在此模型中,若存在排他性合同,則一定有效率的提高。 ? 芝加哥的觀(guān)點(diǎn): ? 1)購(gòu)買(mǎi)方理性,若以后有更有效、價(jià)格更低的企業(yè)進(jìn)來(lái),不會(huì)愿意簽訂這個(gè)合同; ? 2)在位廠(chǎng)商只有在合同本身能帶來(lái)效的收益才會(huì)簽合同。 ? 芝加哥學(xué)派對(duì)上述觀(guān)點(diǎn)提出批判 ? 后芝加哥學(xué)派:在芝加哥學(xué)派基礎(chǔ)上對(duì)模型的假設(shè)進(jìn)行了修改。 ? 制造商的串謀 ? 零售商的串謀 ? 非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制 1)獨(dú)家區(qū)域認(rèn)為地在每個(gè)地理區(qū)域制造一個(gè)壟斷 . 2)限制另外品牌內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),但鼓勵(lì)了品牌間的競(jìng)爭(zhēng)。 (不考慮制造商的利潤(rùn) ) A. 由于雙重加價(jià)問(wèn)題導(dǎo)致的無(wú)效率高價(jià) 。如果 : ? 1) 價(jià)格加上時(shí)間的機(jī)會(huì)成本不高于 R , ? 2)在零售商 i購(gòu)買(mǎi)的 價(jià)格加上時(shí)間的機(jī)會(huì)成本低于在零售商 j購(gòu)買(mǎi)的值 . ? qi(Pi, Si, Pj, Sj) 是零售商 i 的需求 . p:價(jià)格 。 ? 3)零售商之間的串謀 制造商被零售商俘獲。法律禁止此種做法。沒(méi)有固定比例的搭配。如。IV講 縱向約束 ? 定義 ?再銷(xiāo)售價(jià)格維持 ?排他性交易 ? 結(jié)論 ? Definition (Katz 1989): Vertical restraints are those provisions
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