【正文】 m3， P＝ 75％時為 14940 萬 m3。 ④向四壩灌區(qū)調(diào)水量 西大河水庫通過西河灌區(qū)渠系向四壩灌區(qū)調(diào)水量為： P＝50％時為 1000 萬 m3， P＝ 75％時為 850 萬 m3。根據(jù)西大河徑流特征，認為水庫 ——引水樞紐渠首之間的區(qū)域來水量與蒸發(fā)滲漏損失量相互抵消，這樣，灌區(qū)可利用水資源量當 F＝ 50％時，水資源量為 17486萬 m3（其中：地表水 16771 萬 m3，地下水 715 萬 m3），當 F＝ 75％時，水資源量為 14940 萬 m3（其中：地表水 14225 萬m3，地下水 715 萬 m3）。屬內(nèi)陸河流域石羊河水系，上游的地表水經(jīng)西大河水庫調(diào)蓄進入灌區(qū)平原， 27 其徑流特征是年際變化大，年內(nèi)水量分布不均，以水庫的入庫徑流資料分析計算 ，調(diào)節(jié)年度 7— 翌年 6 月的多年平均徑流量16800 萬 m3，最大徑流量 26900 萬 m3，（ 1954 年 7 月 — 1955年 6 月），最小徑流量為 9800 萬 m3，（ 1978 年 7 月 — 1979 年6 月）。 （ 3）從資金看，隨著國家對西部投資的傾斜，國家將對大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目給予資金上的大力支持，同時，地方經(jīng)濟隨著改革開放的深入也有大的發(fā)展，可以給予相應(yīng)的資金投入，故本次灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目資金上有強力的保障。 目前西河灌區(qū)節(jié)水技術(shù)主要采用渠道防滲技術(shù)，畦灌、溝灌技術(shù)，而渠道防滲技術(shù)是最常規(guī)的節(jié)水技術(shù)，大力推進西河灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)，增效增產(chǎn)，提高灌區(qū)人民生活水平。 江總書記在十五大報告中指出：“大力推進科教興農(nóng)、發(fā) 展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)”。 節(jié)水必要性 西大河是永昌縣西河灌區(qū)主要水源，多年平均年徑流量 24 億 m3，按 P＝ 50％計算，全灌區(qū)原有效灌溉面積 萬畝時，用水量 23625 萬 m3，而可利用來水總量只有 17486 萬m3，缺水 6139 萬 m3。不能適應(yīng)國家對大型灌區(qū)現(xiàn)代化管理的需要，因而，加快加大西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐，實現(xiàn)灌區(qū)良性循環(huán)已迫在眉睫，勢在必行。 長期以來，由于傳統(tǒng)習慣， 灌區(qū)灌溉基本一直沿用過去落后的灌水方法，串灌、漫灌現(xiàn)象嚴重存在，再加上用水戶對水的商品意識淡薄，先進的灌溉技術(shù)得不到大力推廣，思想深處存在“多澆水產(chǎn)量高”的意識，造成農(nóng)田灌溉定額偏高，作物種植比例不合理，夏灌用水過于集中，供用水矛盾突出。由此引起的滲漏損失，嚴重影響了渠系水利用系數(shù)，本次計劃列入的改建干支渠只對老化失修，破壞嚴重，基本無法正常維持運行的渠道加以改建。 3． 2 項目區(qū)骨干工程存在的主要問題 渠首工程 渠首工程始建于 1975 年，主要建筑物自左向右依次為攔河壩、導流墻、溢流壩、進水閘和泄洪沖砂閘，攔河壩為漿砌石砌筑，現(xiàn)攔河壩壩體底部被淘刷，基礎(chǔ)裸露，壩面裂縫、變形，漿砌石脫落；沖砂閘導流墻墻底被淘刷，墻面裂縫、變形，漿砌石裸落，且沖砂閘導流墻太短，造成 泥沙淤積，不能形成門前主河槽，沖沙效果不好；溢流壩經(jīng)多年運行，壩體底部被淘刷，壩面部分漿砌塊石脫落，壩體凹凸不平；進水閘底板被淘刷，墩墻砼老化剝落，裂縫變形，墩體上部梁架結(jié)構(gòu)扭曲變 21 形，且無閘房；泄洪沖沙閘底板被淘刷，墩墻砼老化剝落，墩體上部梁架結(jié)構(gòu)扭曲變形，且無閘房；渠首樞紐經(jīng)多年運行，風吹日曬雨淋，設(shè)備老化，不能維持正常運行。 2020 年度可研項目改建的河西 壩干渠、單山壩干渠、上壩干渠、南干渠、沿溝干渠及其支渠工程擔負著西河灌區(qū)紅山窯鄉(xiāng)、新城子鎮(zhèn)、焦家莊鄉(xiāng)大部分村社的灌溉任務(wù)。 改建 干支渠 7 條 ，建筑物 65 座，其中 河西壩干渠改建 ，建筑物 8 座； 沿 干渠改建 ，建筑物 32座； 支 渠改建 5 條 ，建筑物 24 座 ，①河西壩八支 ，建筑物 6 座 (分水閘 4 座，車橋 2 座 )，改建段樁號 0+000—2+000；②單山壩單山豁口支 ，建筑物 6 座 (分水閘 4 座，車橋 2 座 )，改建段樁號 0+000— 2+000；③上壩十四支 ，建筑物 3 座 (分水閘 2 座，車橋 1 座 )，改建段樁號 0+000—1+000；④上壩八支 ，建筑物 5 座 (分水閘 3 座，車橋 2座 )，改建段樁號 0+000— 1+800；⑤沿溝十二支 ，建筑物 4 座， (分水閘 3 座，車橋 1 座 )，改建段樁號 0+000— 1+200。總工程量為 萬 m3，其中土方 萬 m3，石方 萬 m3，砼及鋼筋砼 萬 m3，共預計耗用水泥 2567 噸，鋼材 噸，木材 59m3，骨干工程概算總投資 萬元，其中中央專項資金 700 萬元，市、縣財政配套資金 萬元，田間配套投資 90 萬元，概算總投資 萬元。 2020 年度續(xù)建配套項目已完成的內(nèi)容 2020 年度項目共完成干支渠 2 條 13Km，建筑物 22 座，其中單山壩干渠改建 ，建筑物 10 座；沿溝干渠改建，建筑物 12 座。 永昌縣西河灌區(qū) 2020 年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項目通過對列入實施項目的北總干渠、上壩于渠、團干渠和支渠工程的建設(shè)，徹底解決了改建段內(nèi)存在的渠道破爛不堪，超期服役，帶病運行，輸水 能力不足等問題，提高了渠道水利用率，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的順利進行，經(jīng)測算，渠道水利用系數(shù)提高了 2—5％，提高保灌面積 萬畝，年節(jié)水量 萬 m3，年凈效益為 萬元。骨干工程概算總投資 1050 萬元，其中：中央財政預算內(nèi)專項資金 700 萬元，市、縣財政配套資金 350 萬元，田間配套 150 萬 元，概算總投資 1200 萬元。經(jīng)測算，渠道水利用系數(shù)提高了 2— 5％，年可節(jié)水 212 萬 m3，有較好的社會效益和經(jīng)濟效益。完成 (改建 )支渠 16 條長 30km，共完成土方 萬 m3，石方 萬 m3，砼及鋼筋砼 13 萬 m3，共耗用水泥 10464T，鋼材 101T，木材 218m3。 （ 3）改建支渠 56 條，總計 85km。 11 五是供水水價脫離價值規(guī)律，水費未能按成本征收，致使工程老化失 修嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施無資金改造。 灌區(qū)目前存在的 主要問題 一是水資源供需矛盾日益突出，水庫地表水資源逐年減少，地下水補采失調(diào)，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。各類配套建筑物 12363 座。） 渠道工程 總干、干渠及部分支渠 除近幾年項目改造的外基本 都是上世紀七八十年代修建的，根據(jù)永昌西河水管處對本灌區(qū)現(xiàn)狀 完好率統(tǒng)計，總干工程完好率占總數(shù)的 54％，干渠工程完好率占總數(shù)的 21％，支渠工程完好率占總數(shù)的 14％，總干渠建筑 9 物完好配套率占總數(shù)的 ％，干渠建筑物完好配套率占總數(shù)的 ％，支渠建筑物完好配套率占總數(shù)的 ％，干、支渠建筑物平均完好配套率為 ％。 經(jīng)過 六 年改造保灌面積已達到 萬畝。灌區(qū)內(nèi)主然災害有沙塵暴、旱災、連陰雨、干熱風、霜凍、冰雹和山洪等。 西河灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造效益匯總見附表 1— 1 6 灌區(qū)概況及項目背景 灌區(qū)概況 灌區(qū)自然地理概況 西河灌區(qū)位于甘肅省河西走廊東段，永昌縣城西部，是以引用石羊河水系的西大河水為主，地下水及區(qū)內(nèi)小溝小河來水進行補充灌溉的大型自流灌區(qū)，總面積 2640km2，可耕地約為400km2，灌區(qū)地勢自西南向東北傾斜，自然縱坡 — 5％，海拔在 1980— 2670 米之間，距永昌縣政府駐地約為 65km，地下水埋深較大，在 33— 80m 之間，西大河上 游自然植被良好，草地茂盛，故灌區(qū)引水樞紐泥砂淤積較微，水質(zhì)良好。新增糧食生產(chǎn)能力 萬公斤，年增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元?？偣こ塘? 萬 m3，其中土石方開挖 萬 4 m3，土方夯填 萬 m3，砂礫石墊層 萬 m3，拆除漿砌石及鹼預制板 萬 m3，漿砌石 萬 m3，砼及鋼筋砼 萬 m3，總需勞動工時 萬個，工程需用鋼材 ， 水泥 5614T，木材 。 項目建設(shè)內(nèi)容及工程量 西河灌區(qū) 2020 年度可研報告建設(shè)內(nèi)容為：①改建渠首引水樞紐 1 座。為此，采 2 取灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造措施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)措施相結(jié)合的高效節(jié)水技術(shù)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，提高水的重復利用 率，促進計劃用水、節(jié)約用水，不斷提高水資源的承載能力，營造良好的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人水和諧、山川秀美、洪旱無虞、配置優(yōu)化、運行可靠、高效節(jié)水、供水安全、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、管理高效、信息通暢的現(xiàn)代化水利目標，是我們當前重中之重的一項任務(wù)。 黨和國家十分重視水利事業(yè)發(fā)展， “加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大重大水利工程建設(shè)，加快大型灌區(qū)節(jié)水改造。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題始終是我國革命、建設(shè)、改革發(fā)展的全局性、根本性問題，而水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 。 永昌縣西河灌區(qū)由于水資源短缺，致使灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)作物不能適時適量灌溉，部分農(nóng)田受旱，農(nóng)民欠收，干旱缺水已成為制約灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。 為了讓續(xù)建配套與節(jié)水改造項目極大地促進灌區(qū)效益的發(fā)揮，結(jié)合灌區(qū)實際，灌區(qū)在項目工程規(guī)劃中以“突出重點， 3 抓住關(guān)鍵，硬 (件 )軟 (件 )結(jié)合，講求效益”為原則，對危及工程安全運行的險工險段以及嚴重影響工程安全效益正常發(fā)揮的關(guān)鍵性工程予以集中連片，整體推進的改 造，解決灌區(qū)現(xiàn)狀存在的工程設(shè)施不配套，工程隱患多，干、支渠滲漏嚴重，渠系建筑物老化凍脹、破損程度大、輸水能力受到限制等問題。④完成田間配套面積 7000 畝。 效益 2020 年度可研項目實施后，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀 (1998 年 )的 提高到 ，凈灌溉定額由現(xiàn)狀的 344m3 /畝減少至 334m3/畝，年可節(jié)水 740 萬 m3，所節(jié)水量可改善灌溉面積 萬畝。 1999— 2020 年度實施項目總效益 永昌縣西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目自 1999 年度實施以來，取得了較好的經(jīng)濟效益，灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的 提高到 ，渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀年的 提高到 ，縮短輪灌時間 54 小時，增加保灌面積 萬畝，增加糧食產(chǎn)量 萬 kg，年節(jié) 水量 萬 m3。年平均氣溫 — 12℃，年平均降雨量343mm，年蒸發(fā)量 1761mm，多年平均最大凍土深度約為，全年無霜期 144 天，灌區(qū)流域面積 811km2，多年平均徑流量 億 m3，多年平均流量 ，徑流年際變化變差系數(shù) ，受時空分布制約，年內(nèi) 6— 9 月份來水量占全年水量的 ％，日平均降雨量隨海拔升高而增大。 水利設(shè)施現(xiàn)狀 灌溉面積 灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀規(guī)模設(shè)計灌溉面積 37 萬畝，有效灌溉面積 萬畝，保灌面積 萬畝。 （現(xiàn)已列入西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目 2020 年可研加以改造。 田間配套工程 目前，灌區(qū)已完成田間配套面積 萬畝，建成條田 萬畝，建成斗渠 680 條，長 ，干砌石襯砌，各類建筑物 8432 座，農(nóng)渠 863 條，多為土渠。(西河灌區(qū)現(xiàn)狀各級渠道水利用系數(shù)詳見下表 ) 西河灌區(qū)現(xiàn)狀各級渠道水利用系數(shù)表 渠系名稱 總干渠 干渠 支渠 斗、農(nóng)渠 渠系 利用系數(shù) 灌溉設(shè)計保證率 西河灌區(qū)是一個干旱缺水的農(nóng)業(yè)灌溉灌溉水源主要是地表水，并有少量地下水，故根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》，灌溉設(shè)計保證率取 50％。 四是管理體制不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。 項目背 景 灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃中的主要工程建設(shè)內(nèi)容： 改建渠首樞紐工程 1 座 渠道骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造 （ 1）改建總干渠 (其中南總干渠 ，總干渠，北總干渠 4km)； （ 2）改建干渠 8 條 ，其中：上壩干渠 ， 12 單山壩干渠 ，河西壩干渠 ，南干渠 ，流通壩干渠 ，團干渠 ，沿溝干渠 ，大泉干渠。 1999— 2020 年 西河 灌區(qū)續(xù)建配套 與 節(jié)水改造項目建設(shè) 內(nèi)容： 1999 年度續(xù)建配套項目已完成的內(nèi)容 永昌縣西河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目 1999 年度工程于 1999 年 10 月動工建設(shè)， 2020 年 10 月竣工，歷時一年多，工程按計劃保質(zhì)保量如期完成，共完成 (改建 )干渠 6 條，建筑物 59 座，其中總干渠 ，建筑物 2 座；南總干渠 ，建筑物 8 座 3 北總干渠 2km，建筑物 3 座；團干渠 ，建筑物 17 座；上壩干渠 ，建筑物 17 座；流通壩干渠 4km，建筑物 12座。 永昌縣西河灌區(qū) 1999 年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，通過對列入實施項目的南總干渠、流通壩干渠、團干渠、上壩干渠、總干渠、北總干渠和支渠工程的建設(shè)，徹底解決了改建段內(nèi)存在的渠道破爛不堪、超期服役、帶病運行、輸水能力不足等問題，提高了渠道水利用率，保證了農(nóng)業(yè)灌溉的順利進行。完成總 14 工程量 萬 m3，其中土方 萬 m3，石方 萬 m3，砼及鋼筋砼 萬 m3，共耗用水泥 3176 噸，鋼材 噸，木材 141m3。完成支渠 6 條，建筑物 34 座，完成總工程量 萬 m3，其中土方 萬 m3，石方 萬 m3，砼及鋼筋砼 萬 m3，共耗用水泥 2989 噸，鋼材 噸，木材 182m3，骨干工程概算總投資 921 萬元，其中中央財政預算內(nèi)專項資金 600 萬元，市、縣財政