【正文】 1 公路投資 總經(jīng)理：葉華成 34305018 13901838468 副總經(jīng)理：黃國斌 34305012 13564700092 工程中心 :王永新 34305023 13817828901 聯(lián)絡(luò)員 :潘乃乙 13818703737 上海中心 總經(jīng)理：顧建平 68883151 13801988558 副總經(jīng)理 :陳曉波 68883957 13901799182 聯(lián)絡(luò)員 :燈文龍 68883938 13916455333 自來水市南公司 總經(jīng)理：張明德 6321617 13301935266 副總經(jīng)理：廖 軍 6321705 13701862573 技術(shù)質(zhì)量部： 任漢文6321202 13817811620 聯(lián)絡(luò)員 。 兩橋兩隧：“兩橋”指徐浦大橋和楊浦大橋；“兩隧”指延安東路隧道和打浦路隧道。自印發(fā)之日起實施。 第 六 章 預(yù)案管理 各直屬單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定、修改、完善本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，上報城投總公司 。 信息傳遞和報送 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 11 各持有 800M 集群電話的單位必須 24 小時開機，各相關(guān)部門和直屬單位有關(guān)人員的手機，在汛期必須保證 24 小時開機，確保防汛指令和汛情的 及時準(zhǔn)確傳遞。 上水行業(yè) 在供水保障上，自來水廠和原水公司要落實兩路電，并建立兩道防線，第一道防線包括沿江防汛墻、閘門和廠部門口鐵閘門，擋潮并防下水道倒灌；第二道防線主要在廠區(qū)、水庫、輸送泵站內(nèi)部搞小包圍防止積水，確保車間安全生產(chǎn)。 （ 2）及時做好泵站的預(yù)降水位工作，以增加收集管網(wǎng)的蓄水能力，降雨發(fā)生后，要迅速開機排水，確保橋隧交通暢通，保障對外服務(wù)。必要時，對諸如壓力井、透氣井、汛墻等易受壓損壞處，采取臨時堆筑圍堰等的預(yù)防措施。 （ 4）對施工腳手架、簡易工棚、“大臨設(shè)施”等，要采取加固安全措施，防止倒塌；對裝置在高空的設(shè)施設(shè)備、形體較高大的設(shè)備如塔吊、龍門架等，要檢查其安全性、牢固性，情況嚴(yán)重時，應(yīng)采取暫時拆除、移位等應(yīng)急措施。其中：廣告牌有問題的，要立即與其業(yè)主聯(lián)系；架空線有問題的，應(yīng)立即與有關(guān)供電所聯(lián)系。對供電部門一時無法恢復(fù)供電的，應(yīng)在征得 生產(chǎn)管理部同意的情況下，盡快采用移動發(fā)電車恢復(fù)泵站臨時供電。在巡視中要及時反饋巡視點的信息，科學(xué)地指導(dǎo)防汛決策。在遇到突發(fā)災(zāi)害性天氣時，應(yīng)根據(jù)實際情況及時調(diào)整運行水位和模式，迅速開機排水。 （ 3）發(fā)生險情后，各直屬單位應(yīng)迅速組織防汛搶修搶險隊伍、物資、器材和車輛，實施有效搶險搶修。 通用要求 設(shè)施 、 設(shè)備保障措施要求 （ 1）在汛期里，要加大設(shè)施、設(shè)備檢查的力度和密度，尤其是要做好臺風(fēng)、暴雨、高潮侵襲前后的檢查，及時進行搶修整改，消除隱患，減少設(shè)施、設(shè)備突發(fā)性故障， 確保安全運行。 上述單位應(yīng)當(dāng) 在自身工作區(qū)域內(nèi) 和周邊地區(qū) ，落實結(jié)構(gòu)穩(wěn)固安全 、能避風(fēng)擋雨、相對居高、能滿足人數(shù)需要的場所，作為避險 及撤離安置 所在地，在啟用前，應(yīng)使其具有一定的生活必備物資儲備和對外通訊手段；在汛前，還應(yīng)主動和當(dāng)?shù)卣姥粗笓]機構(gòu)聯(lián)系，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排下，落實緊急情況下的人員撤離路線、方式和場所等。 、嚴(yán)密加強對閘門、防汛墻等擋潮設(shè)施的巡視、檢查，迅速按程序關(guān)閉擋潮門，對重要、薄弱環(huán)節(jié)迅速搭設(shè)臨時應(yīng)急設(shè)施，并密切巡查。 （ 2）各直屬單位進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，迅速落實各項防汛搶險措施，及時處置化解可能出現(xiàn)的險情，有關(guān)情況及時上報生產(chǎn)管理部。 、落實上一級預(yù)警措施。 、加強對閘門、防汛墻等擋潮設(shè)施的巡視、檢查，及時按程序關(guān)閉擋潮門，重要及薄弱環(huán)節(jié)的搶險物資備到現(xiàn)場、搶險隊伍集中到位。有關(guān)情況及時上報生產(chǎn)管理部。 橙色預(yù)警 應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)市防汛指揮部發(fā)布本市防汛防臺橙色預(yù)警信號后，啟動以下響應(yīng)行動： 、進崗指揮職責(zé)要求： （ 1）城投總公司進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。 、及時開啟為橋隧、廠區(qū)服務(wù)的泵機，同時做好對重要場所擋水措施的巡視工作。 （ 2）各直屬單位進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，分管領(lǐng)導(dǎo)進崗到位，組織、指揮本單位的防汛搶險工作，加強生產(chǎn)運行調(diào)度和服務(wù)供應(yīng)，密切信息聯(lián)系與反饋。 、落實上級及市防汛辦發(fā)布的其他應(yīng)急措施。 （ 2）檢查干線緊急排放口、閘門及啟閉設(shè)備完好狀況，按要求及時啟動緊急排放程序。生產(chǎn)管理部做出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，密切與相關(guān)單位、部門的溝通聯(lián)系，視情召集有關(guān)部門同步進崗。 各直屬單位應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)建設(shè)實際，安排 汛前 檢查 的側(cè)重面 ，原則上，排水企業(yè)應(yīng)突出排水機泵和信息系統(tǒng)；上水、路橋等運行企業(yè)，應(yīng)突出自身防汛措施和運行保障措施；建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)突出自身防汛和跨汛臨時措施等。 汛前檢查 汛前檢查的 重 點是：檢查組織機構(gòu)和人員的到位情況，檢查防汛工程、設(shè)施設(shè)備完好和整改情況，檢查預(yù)案修編和適用情況，檢查防汛物資、搶修搶險物資儲備情況，檢查通訊手段、網(wǎng)絡(luò)的配置及完好 情況。 各排水企業(yè)要加強“市區(qū)排水信息系統(tǒng)”的日常維護、開發(fā)和管理，確保隨時暢通、有效。要 按要求配備必要的搶修搶險物資、器材和車輛。 物資、人員準(zhǔn)備 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 6 每年汛前，各直屬單位 要針對各自防汛的重點和特點，準(zhǔn)備充足的防汛物資器材和搶險設(shè)備、品種要齊全，數(shù)量要備足，物資分布點要合理，保存要完好，調(diào)運要方便。 每年汛前，城投生產(chǎn)管理 部組織對本預(yù)案的修編，各直屬單位要根據(jù)自身情況 及時修改完善各自的預(yù)案， 各沿江沿海的建設(shè)施工和運行單位，要編制人員避險撤離方案， 各排水企業(yè)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況，編制相關(guān)泵站運行的專門預(yù)案 。 凡新組建的單位， 均應(yīng)及時建立本單位的防 汛網(wǎng)絡(luò)，明確職能部門，確定和上級部門對口的聯(lián)系人。 第四章 防汛準(zhǔn)備 思想、組織準(zhǔn)備 城投總 公司和各直屬單位要積極組織 對 國家和本市有關(guān)防汛法律法規(guī) 的學(xué)習(xí) ， 組織防汛工作人員 對相關(guān)業(yè)務(wù)知識 的學(xué)習(xí)和培訓(xùn) ，提高防汛業(yè)務(wù)水平。 按照“行政首長負(fù)責(zé)制”， 各直屬單位 行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。 城投總公司建立由總公司和各直屬單位組成的防汛指揮聯(lián)絡(luò)網(wǎng)（見附件一），作為 城投 總公司 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的延伸，也是它的重要組成。今年，城投總公司共有 62 個項目列入重點建設(shè)項目，目前已開工的有 28 項，為減少施工對周邊區(qū)域的影響，應(yīng)重點抓好外灘通道工程、打浦路隧道復(fù)線、中心城區(qū) 15 個排水系統(tǒng)工程，及污水三期尚在建設(shè)的雨水系統(tǒng)的安全度汛措施，青草沙工程等施工工地特別做好沿江沿海區(qū)域施工作業(yè)區(qū)的自身防汛安全，防止潮水漫堤和臺風(fēng)襲擊。 隨著 污水三期的開通，今年的污水干線輸送系統(tǒng)，增加到四條，西干線和合流一期、合流一期與竹園二廠輸送系統(tǒng)之間，已經(jīng)連通，但由于目前還缺乏實踐，這種貫通所能進行的調(diào)度、調(diào)度會帶來運行上的哪些要求等，目前尚在探索之中，因此，整條干線的安全平穩(wěn)運行，仍然需要各運行單位立足自身的合理運行，是排水防汛上的重點。 風(fēng)險分析與防御重點 一線海塘 與 防汛大 堤 。 截至 2020 年 4 月， 城投總公司本部設(shè)置 8 部 1 室，現(xiàn)有 24 家直屬單位 。十余年來，上海城投積極開拓籌資渠道，累計籌措 1300 多億建設(shè)資金，先后建成楊浦、徐浦大橋， “申 ”字型高架，地鐵一、二號線，合流污水一期等四十多項標(biāo)志性重大基礎(chǔ)設(shè)施 。 工作原則 堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針； 堅持行政首長負(fù)責(zé)制，按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、及時響應(yīng)、快速處置”的原則； 堅持統(tǒng)籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則； 堅持以人為本、搶險救災(zāi)先救人、后救物的原則； 堅持團結(jié)協(xié)作、一方有難八方支援的原則。 編制依據(jù) 《 中華人民共和國防汛條例》 《上海市防汛條例》 《上海市排水管理條例》 《 上海市防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》 適用范圍 本預(yù)案適用于上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司 (以下簡稱城投總公司 )各直屬企業(yè)、事業(yè)部 （下統(tǒng)稱直