新時(shí)期就業(yè)形勢(shì)政策取向分析思考-全文預(yù)覽
【正文】 降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線，提高保障水平。??上述政策措施對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位、解決受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的農(nóng)民工群體和青年群體的就業(yè)問(wèn)題將發(fā)揮作用，但還遠(yuǎn)不足以消除金融危機(jī)對(duì)中國(guó)就業(yè)局勢(shì)的影響，需要全社會(huì)各方的重視和支持，特別是各級(jí)政府的高度重視。??5. 為困難的大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)援助。通過(guò)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)制度，提升大學(xué)生的就業(yè)能力。繼續(xù)加大對(duì)就業(yè)的支持力度；最大限度拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道和農(nóng)村內(nèi)部增收空間；必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。確保20xx年調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。??3. 調(diào)控和預(yù)警失業(yè),鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)減少裁員。除了財(cái)政、貨幣等政策加大投入擴(kuò)大內(nèi)需外，在就業(yè)方面出臺(tái)了幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)措施，調(diào)整就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策，通過(guò)保企業(yè)來(lái)穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障勞動(dòng)者權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600800萬(wàn)。二是農(nóng)民工。％。新增非農(nóng)就業(yè)需求總量合計(jì)約2600－3400萬(wàn)人。20xx年，企業(yè)用人需求下降的趨勢(shì)較難有根本性的轉(zhuǎn)變；一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的、處于放長(zhǎng)假等隱性失業(yè)狀態(tài)的職工，有可能會(huì)有一部分轉(zhuǎn)為公開(kāi)失業(yè)，20xx年失業(yè)率會(huì)有所增長(zhǎng)；回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力，將面臨難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村失業(yè)問(wèn)題加重；城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)將更加困難。迄今為止，受影響的主要是大量的中小企業(yè)的就業(yè)人員，他們主要是農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗失業(yè)人員等。隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，社會(huì)保障面臨新的困難，勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，這些失去崗位的勞動(dòng)者很難重新找到新的工作。先是東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉，導(dǎo)致約15％以上、20xx多萬(wàn)農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動(dòng)就業(yè)或失業(yè)。20xx年10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速為8%，是近幾年來(lái)第一次
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