【正文】 境管理 考核知識點： 城市環(huán)境的涵義 城市環(huán)境的特征 城市環(huán)境問題 的出現和污染的嚴峻現實 城市污染治理的主要瓶頸 城市環(huán)境管理的概念和發(fā)展 城市環(huán)境管理的內容 城市環(huán)境管理的原則與手段 城市環(huán)境管理制度的基本內容 循環(huán)經濟是從源頭解決環(huán)境問題的經濟 循環(huán)經濟對末端治理的歷史性超越 1循環(huán)經濟的 3R原則 1循環(huán)經濟中 3R原則的排列順序 考核要求： 了解：城市環(huán)境的涵義、城市環(huán)境問題的出現和污染的嚴峻現實、循環(huán)經濟是從源頭解決環(huán)境問題的經濟、循環(huán)經濟對末端治理的歷史性超越； 理解：城市環(huán)境的特征、城市環(huán)境管理的概念和發(fā) 展、城市環(huán)境管理制度的基本內容、循環(huán)經濟中 3R原則的排列順序； 8 掌握：、城市污染治理的主要瓶頸、城市環(huán)境管理的內容、城市環(huán)境管理的原則與手段、循環(huán)經濟中的 3R原則。 第二章 現代城市管理基礎理論 考核知識點： 新公共管理理論 新公共管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別 新公共管理理論的主要做法 新公共管理對城市管理的啟示 規(guī)模經濟理論 范圍經濟理論 集聚經濟理論 成長經濟理論 增長極理論 囚徒博弈 1囚徒困境的破解 1囚徒博弈及其破解對現代城市管理的啟示 1經濟可持續(xù) 1生態(tài)可持續(xù) 1社會可持續(xù) 考核要求： 了解：規(guī)模經濟理論、范圍經濟理論、集聚經濟理論、成長經濟理論、增長極理論、囚徒博弈 理解：新公共管理理論 、囚徒困境的破解、經濟可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、社會可持續(xù) 掌握：新公共管理與傳統(tǒng)管理的區(qū)別、新公共管理理論的主要做法、新公共管理對城市管理的啟示、囚徒博弈及其破解對現代城市管理的啟示 第三章 城市發(fā)展戰(zhàn)略管理 考核知識點： 城市發(fā)展戰(zhàn)略的涵義 城市發(fā)展戰(zhàn)略的內容 城市發(fā)展戰(zhàn)略的制訂過程要點 城市發(fā)展戰(zhàn)略觀 城市營銷的內涵 城市 營銷的主要內容 營銷導向城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用和措施 新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點 學習型政府的內涵和特征 建立學習型政府的作用和意義 1學習型政府的構建 考核要求： 了解：城市發(fā)展戰(zhàn)略的制訂過程要點； 理解：城市發(fā)展戰(zhàn)略含義、城市發(fā)展戰(zhàn)略的內容、城市發(fā)展戰(zhàn)略觀、城市營銷的主要內容、營銷導向城市發(fā)展戰(zhàn)略的主要作用和措施、學習型政府的內涵和特征、建立學習型政府的作用和意義、學習型政府的構建； 掌握：城市營銷的內涵、新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的潛在重點。同時，期末復習 的時間畢竟有限，更重要的是，課程內容本身也確有重點和一般之別。 在期末復習中，除全面、深入地把握基本教學內容，還要學會充分利用期末復習輔導書所提供的教學與考試信息。 三、復習考試的方法 要以教學大綱和教材為依據進行復習 教學大綱是進行教學和考核的指導性文件，本課程的教學大綱對整個課程及每個部分的教學要求都作了明確規(guī)定，對教學內容的層次作了具體劃分，可以作為掌握課程內容， 完成期末復習任務的基本依據。要求把經濟活動組織成為“自然資源 —— 產品和用品 —— 再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個不斷進行的經濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經濟活動對自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經濟起源于工業(yè)經濟，其核心是工業(yè)物質的循環(huán)。在一定原則框架內，保留政策的適度彈性，以 便在實施中能夠因地因時制宜；必要時要及時調整修訂現行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標的實現。技術不但提供了技術支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺。也就是要創(chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內容：（ 1）信息敏捷?！叭宋?GDP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財富的增長指標，包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。 答案是 ： （ 1）全面導入綠色 GDP、人文 GDP的目標績效觀。 論述題（ 24分） 論述題 主要考核同學們對基本知識的掌握程度，以及用所學知識分析問題、解決問題的能力。答題時需要回答概念的核心內容，并一定要適當解釋。 答案：經濟 選擇題 每題（ 2 分，共 20 分，每題至少有一個答案，多選或者少選均不能得分） 選擇題 主要考核同學們的知識面，以及判斷、分析能力，需要同學們認真閱讀教材，掌握課程基本知識點，辨析有關觀點。 在期末試卷中，主要將出現以下幾類題型： 填 空 題 選 擇 題 名詞解釋 2 簡 答 論 述（含綜合分析） 以上各種題型 分別大致占卷面總成績的 10％、 20％、 10％、 36％、 24％。 考核方式 本課程的考核采取形成性考核和期末終結性考試相結合的方式，兩者的比例分別為20%、和 80%。學生可參考使用由國家人力資源與社會保障部中國高級公務員培訓中心組織編寫制作的錄像教材（ VCD）與網絡課件（掛在）以及中央電大雜志社發(fā)行的《市政規(guī)劃與管理期末復習指導》等其他教學媒體的內容進行考試復習。 二、考 核 說 明 考核概說 作為中央廣播電視大學行政管理學專業(yè) （本科） 的一門必修課，城市管理學課程結業(yè)考試， 采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一評分標準、統(tǒng)一考試時間的方式進行。 1 《城市管理學》 （原市政規(guī)劃與管理）考核說明 一、課 程 說 明 課程的性質與任務 《城市管理學》（原《市政規(guī)劃與管理》）是中央廣播電視大學開放教育行政管理專業(yè)（本科）的一門必修課。 與相關課程的銜接、配合與分工 作為行政管理專 業(yè)（本科）的專業(yè)課程，城市管理學屬管理學范疇，需要學生具有一定的管理學、經濟學背景知識；同時，作為研究政府管理行為的科學，與政治學、公共行政學、城市學等課程也有密切關系。 考核依據 城市管理學課程考核教材使用由北京大學政府管理學院張波博士任主編，國家行政學院出版社出版的《現代城市管理學基礎教程》。考核要求為“理解”與“掌握”層次的知識點是考試的主要內容。期末試卷亦按百分制評閱，其成績的 80％計入課程總成績。 如： 城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和 活動的集聚。 A 副省級市 B 縣級市 C 地級市 D 直轄市 答案： ABCD 名詞解釋（每小題 5分，共 10分） 名詞解釋主要考核同學們能否在理解的基礎上準確記憶。 如： 循環(huán)經濟“ 3R”原則的內容是什么？ 答案 ：（ 1）減量化原則，循環(huán)經濟的第一法則是要減少進入生產和消費流程的物質量，因此又叫減物質化； （ 2）再利用原則，循環(huán)經濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西； （ 3）資源化原則，循環(huán)經濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。 如： 試述新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的重點。綠色 GDP占 GDP的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。 當今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結合自身條件，做出相應的對策，才能贏得發(fā)展機會。數字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經濟、社會等復雜系統(tǒng)進行數字化、網絡化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現等強大功能。（ 3）制度敏捷。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對于我國現狀資源和能源短缺十分突出的大多數城市來講具有重要的意義。循環(huán)經濟是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動規(guī)律重構的經濟系統(tǒng)。在制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的同時，需要制定一個有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評估和控制的危機管理計劃，并使之成為國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。因而它是學習好本課程以及進行復習考試的重要參考資料。 要在全面復習的基礎上突出重點 原則上講，期末復習、考試是整個學習過程中的一個重要環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，應對教學內容進行全面、系統(tǒng)的梳理，對所學知識作進一步的鞏固和完善、理解和消化，對課程內容應當做到融會貫通。 第一章 城市管理的主體 考核知識點： 城市管理的政治性主體 城市管理的參與性主體 城市管理政治性主體與參與性主體的關系 城市管理主體的契合 城市政府的管理體制 現代城市政府的職能 電子政務與電子政府 網格化管理 多元主體協同的下一代創(chuàng)新模式 考核要求： 了解：網格化管理、多元主體協同的下一代創(chuàng)新模式； 理解：城市管理的參與性主體，城市管理政治性主 體與參與性主體的關系、城市管理主體的契合、電子政務與電子政府； 5 掌握：城市管理的政治性主體、城市政府的管理體制、現代城市政府的職能。 第六章 城市社會管理 考核知識點： 城市人口管理概念與內涵 我國城市人口運動趨勢 我國城市人口管理特點 城市住宅管理的意義 我國的城鎮(zhèn)住房制度沿革 城市政府住宅管理職責 政府對城市公共住宅的供給和經營管理 城市社區(qū)的涵義與類型 城市社區(qū)管理的涵義和主體 城市社區(qū)管理的內容 1國外社區(qū) 管理的典型模式 1我國城市社區(qū)管理現狀及對策 1城市社區(qū)自治 考核要求： 了解：我國的城鎮(zhèn)住房制度沿革； 理解：城市人口管理概念與內涵、城市住宅管理的意義、城市政府住宅管理職責、政府對城市公共住宅的供給和經營管理、城市社區(qū)的涵義與類型、國外社區(qū)管理的典型模式； 掌握：我國城市人口運動趨勢、我國城市人口管理特點、城市社區(qū)管理的涵義和主體、城市社區(qū)管理的內容、我國城市社區(qū)管理現狀及對策、城市社區(qū)自治。 第十章 城市突發(fā)事件管理 考核知識點： 突 發(fā)事件的界定與分類 突發(fā)事件管理及其結構 突發(fā)事件管理的功能體系 突發(fā)事件處理的一般程序和手段 9 美國國家突發(fā)事件管理體系 紐約市危機管理辦公室介紹 城市自然災害應對 城市事故災難處理 公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理 公共安全突發(fā)事件處理 考核要求： 了解：美國國家突發(fā)事件管理體系、紐約市危機管理辦公室介紹； 理解：突發(fā)事件管理及其結構、突發(fā)事件處理的一般程序和手段、公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理、公共安全突發(fā)事件處理； 掌握：突發(fā)事件的界定與分類、突發(fā)事件管理的功能體系、城市自然災 害應對、城市事故災難處理。 （清償貸款；回收投資） 10 ：是一種用以證明 合同成立和貨物已經由承運人接管或裝船，以及承運人保證憑以 的單據。 （進口限制） ：即有權享受信用證利益的人，一般為 或 。 （ 1944； 1945；國際組織） ：是指兩個或兩個以上國家就同一 對同一經濟來源的不同納稅人分別課稅。它是國際貸款中最典型的貸款形式。（ 指示；承兌） 15 不質疑條款：對轉讓的技術的 不得提出異議。 （控制權） 19《海鴉規(guī)則》：全稱為《 1924 年統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)則的國際公約》，是最早規(guī)范 責任的國際公約。（ 受要約人） 23 根本違約：一方當事人違反合同的結果使另一方蒙受損害，實際上剝奪了他根據合同 得到的東西。 （ 巴黎公約；互不干涉 ） 26 反傾銷稅：是進口國對于來自外國的傾銷產品征收的一種進口附加稅，目的是阻止 和 造成的損害。 （賣方；賣方交單） 30許可協議中的限制性商業(yè)條款：是國際貿易中各種限制性商業(yè)條款的一個方面，主要表現在 對 在技術的使用、改進、產品銷售等方面進行限制。（ 被保險人；保險人） 商標：是用于區(qū)別商品生產者或 、服務提供者的標志，通常由文字、 或其結合組成。不可以背書轉讓的提單是（ ） A．記名提單 B。金匯兌本位制 C。嚴格責任制 C。未列入成員國貿易承諾表的服務 D。托收 C。由中國國家特許的境內公司與外國企業(yè)合作開發(fā) D?！幢Ｗo工業(yè)產權巴黎公約〉 C．〈世界版權公約〉 D。開航前 C。服務貿易總協定 D。一切險（ B） 17． WTO 爭端解決機構審理除（ ）以外的所有 WTO 協議 A．〈爭端解決規(guī)則與程序諒解〉 B。抵免法 C?！磁c貿易有關的知識 產權協議〉 D。 835 美元（ C） 12 21．中遠提單規(guī)定，承運人對貨物損壞或滅失的賠償金為（ ） A．適用〈海牙規(guī)則〉關于每件或每計費單位最最限為 100 英鎊的規(guī)定 B．按 CIF 價計算，每件或每計費單位不得超過人民幣 700 元 C．按 CIF 價計算，每件或每計費單位不得超過 500 美元 D．每件或每個貨運單位為 666。兩年 D?！度A沙公約》（ D） 25．我某進口公司于 1999 年 1 月 15 日用電報向外國一公司發(fā)盤，要求在 20 日復到 我公司有效， 1 月 18日上午 9∶ 00，我公司同時收到外國公司表示接受和撤回接受的電傳 .根據 聯合國國際貨物買賣合同公約 的規(guī)定 ,此接受 ( ) ,必須與我公司簽訂合同 (A) (