【正文】 盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值；企業(yè)與低素質(zhì)低技能勞動(dòng)者大多簽訂短期合同，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。一、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況分析從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，但由于目前企業(yè)還存在著許多不確定因素，我區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了三大變化。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。同時(shí)，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會(huì)法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針。（三）加大執(zhí)法部門對企業(yè)在勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的執(zhí)法檢查力度，對那些無視國家法律、侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。三、意見和建議影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的因素很多，要在短時(shí)間內(nèi)解決這些問題難度很大，鄉(xiāng)黨委政府可考慮從職工群眾最為關(guān)心、最迫切要求解決的問題入手，逐步解決影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的諸多問題。（六）現(xiàn)行工資制度不合理，也是影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)因素。有相當(dāng)多的企業(yè)特別是私營企業(yè)不與職工簽訂勞動(dòng)合同。一是職工的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。一些企業(yè)把為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)作為對職工的一種待遇，只有管理層干部和技術(shù)工人才能享受。收入差距的加大是造成新的社會(huì)矛盾的根本原因。教育費(fèi)用的增長使困難職工子女入學(xué)十分困難，有的家庭因?yàn)樽优蠈W(xué)而負(fù)債累累；有的家庭過早地把子女推向社會(huì)讓他們自由發(fā)展，從而造成新的社會(huì)問題。困難職工居住條件差，改善住房難。一是就業(yè)觀念落后，對激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，高不成，低不就，不易找到合適的工作崗位。一是部分國有企業(yè)在改革中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象,在企業(yè)出讓價(jià)格、職工安置、解決遺留問題等重大問題上沒有廣泛征求職工的意見，損害職工的權(quán)益，造成大規(guī)模的集訪和群體鬧事事件。他們是社會(huì)的弱勢群體，也是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。二是鄉(xiāng)辦集體、私營企業(yè)職工也在改革中得到了較大利益，生活水平大為提高，對改革的態(tài)度經(jīng)歷了逐步轉(zhuǎn)變的過程，從不理解到理解，從理解到支持，從支持到積極投身于改革大潮之中，他們是職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基本力量。全鄉(xiāng)共有工會(huì)組織xx個(gè)（其中行政xx個(gè)，事業(yè)xx個(gè)，企業(yè)xx個(gè)），會(huì)員xx人，全鄉(xiāng)18個(gè)村全部建立了工會(huì)，組建率100%。提高職工整體素質(zhì)。積極推動(dòng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。同時(shí)要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃，根據(jù)各類企業(yè)不同特點(diǎn)，有針對性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)，積極推動(dòng)《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的研究制定，參與涉及工資集體協(xié)商的立法，為工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作提供法律保障。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，各級(jí)工會(huì)要積極推動(dòng)出臺(tái)黨工共建文件或召開專門會(huì)議，力爭把工會(huì)組建納入黨的建設(shè)工作規(guī)劃和考核體系，健全推進(jìn)基層單位黨工組織聯(lián)建制度，認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)組建工作3年規(guī)劃，繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，統(tǒng)籌做好包括“兩新”組織在內(nèi)的各類單位建立工會(huì)，加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組建力度，最大限度地把農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來。很欣喜的看到，在2011年6月21日全市就業(yè)促進(jìn)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上公布，市就業(yè)促進(jìn)會(huì)傾力解決弱勢群體就業(yè)難，我市的就業(yè)促進(jìn)工作取得了明顯的成績，5年來，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員16萬人，安排“4050”人員再就業(yè)31000人，新辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體334個(gè)，新開發(fā)就業(yè)崗位60433個(gè)，舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)649場，介紹成功就業(yè)18000人。要充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進(jìn)城的農(nóng)民工在社會(huì)勞動(dòng)力市場上和企業(yè)內(nèi)部的競爭中都處于明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識(shí)含量要求偏低，工作環(huán)境相對較差，勞動(dòng)收入偏低的崗位就業(yè)，有時(shí)為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權(quán)益。其實(shí)上述第三大職工群體中已經(jīng)包含了不少進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬、子弟，但在這里還是要特別列出農(nóng)民工這一群體，主要是想說明這塊的農(nóng)民工的工作性質(zhì)，本群體中的農(nóng)民工主要是指在建筑、搬運(yùn)、重體力等方面的進(jìn)城勞動(dòng)者。某高新技術(shù)企業(yè)反映，高素質(zhì)勞動(dòng)者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同，以利于他們頻繁“跳槽”提升價(jià)值。轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位數(shù)量龐大，務(wù)工人員眾多，就業(yè)方式多種多樣。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。人民教師和醫(yī)務(wù)工作者。三、職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況及其分析從我區(qū)的情況看，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使廣大職工的合法權(quán)益得到了較好地實(shí)現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系在總體上是健康協(xié)調(diào)的，上述五大群體中，隊(duì)伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢，具體表現(xiàn)在：公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。二、當(dāng)前我區(qū)職工隊(duì)伍的組成情況xx區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)工業(yè)老區(qū)，區(qū)屬地域范圍內(nèi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，上個(gè)世紀(jì)末因體制的變化，國有大中型企業(yè)與xx區(qū)脫離了關(guān)系，區(qū)屬企業(yè)也響應(yīng)國有企業(yè)改制紛紛轉(zhuǎn)變屬性，變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險(xiǎn)，提高職工社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助體系，改善職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作。隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅(jiān)持以人為本，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。全區(qū)職工隊(duì)伍構(gòu)成主要是四大塊：一是公務(wù)員、區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；二是人民教師、醫(yī)務(wù)工作者；三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內(nèi)市屬以外個(gè)體單位務(wù)工人員；四是進(jìn)城農(nóng)民工。三是因xx區(qū)行政架構(gòu)的限制，優(yōu)秀人才的晉升空間有限，加上xx區(qū)池塘較小，對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區(qū)也難以安定下來。但也存在一定問題：一是工作勞動(dòng)強(qiáng)度較大，xx區(qū)的學(xué)校生員多、基礎(chǔ)設(shè)施不足，校舍建設(shè)趕不上城市建設(shè)和人口增長速度，班級(jí)學(xué)生嚴(yán)重超員，教學(xué)壓力大。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快，職工隊(duì)伍迅速膨脹。調(diào)查中顯示，部分服務(wù)行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動(dòng)合同，有的甚至連勞動(dòng)合同都不愿意簽訂，位于樂坪街的某足浴城，現(xiàn)有工作人員近百人，老板主動(dòng)要求與其簽訂勞動(dòng)合同，但沒有一人響應(yīng)，工人的理由是不簽訂合同有