【正文】 理人 7 60 13 10 10 10 10 80 25 25 30 － 11－ 類型。 （六）國外引進(jìn)項目、引進(jìn)技術(shù)或由外方承包的建設(shè)項目，外方提供的竣工圖應(yīng)由外方簽字確認(rèn)。 （二）竣工圖內(nèi)容應(yīng)與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、洽商、材料變更、施工及質(zhì)檢記錄相符合。 （二）少量線條的修改。應(yīng)制作 《設(shè)計變更與竣工圖修改對照一覽表》作為檢查竣工圖修改與否的檢索工具。 （五）同一建筑物、構(gòu)筑物重復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖可不編入竣工圖中，但應(yīng)在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明；不同建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)分別編制。需列出竣工工程數(shù)量，保留原數(shù)量表。 二、竣工圖編制方式 （一）凡按設(shè)計圖施工沒有變動的。 十一、原始記錄檔案不得隨意更改， 應(yīng)書寫工整、字跡清楚、圖文清晰、圖表整潔，采用碳素墨水書寫， 禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水等易褪色的書寫工具書寫。 七、重大質(zhì)量事故處理、重要設(shè)備缺陷處理、重要會議除文字材料，要求盡量收集聲像材料，永久存放、歸檔。 三、措施、方案、會議記錄和報告等均應(yīng)為油印件或激光打印機(jī)打印件，不能用復(fù)印件或普通色打印件，以保證字跡耐久性。 （八）檔案盒、卷皮、卷內(nèi)文件目錄及卷內(nèi)備考表的規(guī)格 所有檔案盒、卷皮、卷內(nèi)文件目錄及卷內(nèi)備考表，全部采用國家標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 11822—2021）標(biāo)準(zhǔn)式樣。 圖紙采用不裝訂的折疊方法。 （五 ）案卷的排列 建設(shè)項目案卷按依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計（含初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計）、工程施工、工程監(jiān)理、工程竣工驗收等排列。檔號章內(nèi)容有：檔號、序號。 案卷內(nèi)不同幅面的文件材料要折疊為統(tǒng)一幅面，破損的要先修復(fù)。 總包單位應(yīng)按照項目檔案整理的有關(guān)要求，把 A、 B、 C 三個單位形成的施工文件按單項、單位工程理順其排列順序，歸入施工 階段形成的文件內(nèi)；把 A 、 B 、 C 三個單位分別編制的竣工圖按設(shè)計圖紙的排列順序理順，歸入竣工圖表中。 臨時檔號編制規(guī)則： 第一個字母表 示合同工程編號； 第二個字母為大類代號： l— 綜合性文件， 2— 設(shè)計文件， 3— 施工文件， 4 — 監(jiān)理文件， 5 — 竣工圖表， 6— 科研文件， 7 — 設(shè)備文件； 8— 試運(yùn)行類、財務(wù)器材管理類 第三個字母表示流水序號。 （ 5）檢查日期：應(yīng)填寫審核的日期。 卷內(nèi)備考表 （ 1）說明：包括案卷內(nèi)科技文件材料的件數(shù)、頁數(shù)以及在組卷和案卷提供使用過程中需要說明的問題。 （ 4）保管期限：應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定填寫組卷時劃定的保管期限。 （ 1）案卷題名：應(yīng)簡明、準(zhǔn)確地揭示卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容，主要包括項目名稱或代字、代號及其結(jié)構(gòu)、階段的名稱等，案卷題名一般由立卷人擬寫。若是一份文件材料里有多個日期的，則應(yīng)填起訖日期如： — 。 （ 4）文件材料題名： 對于文件類的資料，應(yīng)每一份文件列一條目錄；對于原始施工記錄、原材料試驗等非文件性的資料，不必細(xì)分到一張記錄表列一條目錄，也不能粗略到一盒檔案就一條目錄，可按樁號范圍、工程部位、工藝順序等拆分每一盒檔案的內(nèi)容，例如對橋梁而言，可以一座橋每一根樁或一個承臺或一條立柱等列一條目錄。 卷內(nèi)目錄的編制 卷內(nèi)目錄式樣如下： 卷 內(nèi) 目 錄 序號 文件 編號 責(zé)任者 文件材料題名 日期 頁號 備注 （ 1） 序號： 應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字從 1 起依次標(biāo)注卷內(nèi)文件材料件數(shù)的順序，一份文件一個號。裝訂的案卷一律依序編制頁號，順序均從“ 1”開始，一頁一號。 設(shè)備文件按依據(jù)性、開箱驗收、隨機(jī)圖樣、安裝調(diào)試和運(yùn)行維修等順序排列。與項目有關(guān)的來往文件 應(yīng)整理歸檔，與工程有關(guān)的但沒有批文，沒有結(jié)果的報告，應(yīng)單獨(dú)立卷，待竣工驗收后處理。同時，也便于隨時了解發(fā)文數(shù)量等。 （ 2）監(jiān)理工作性文件：項目監(jiān)理工作性文件產(chǎn)生于整個項目建設(shè)的各有關(guān)方面，它反映項目建設(shè)參建各方的有關(guān)建設(shè)項目情況，是建設(shè)項目的實質(zhì)性文件。若一張更改通知單涉及多圖多處修改，圖紙又不在同一單位工程的，應(yīng)將復(fù)印件附在有 關(guān)卷冊或在備考表中說明；若一張圖紙有多張修改通知單修改的，這些修改通知單應(yīng)集中順序排列。施工文件的 開工報告、施工組織設(shè)計、施工計劃、施工日志及中間驗收等分別按合同段集中組卷 ； 各項施工原始記錄 （施檢表 ）、試驗檢測報告（試驗表）、評表和檢表按照 單位 、 分部、分項工程 劃分 整理組卷 ；原材料按批量形成，單獨(dú)組卷 。 圖紙的組卷方法：各階段形成的圖紙應(yīng)單獨(dú)組卷，各卷內(nèi)按圖紙目錄控制其排序。如立項、征地拆遷、報建是幾項不同的工作，形成的文件也自然分成幾個問題，可把反映不同問題的文件分開。 二、 文件整理 項目檔案的整理一般按如下步驟進(jìn)行：組卷 —— 卷內(nèi)文件排列 —— 案卷編目 —— 案卷裝訂 —— 案卷排列。 應(yīng)區(qū)別文件收集與檔案整理是兩個不同概念，部分文件在過程中需要收集，但在檔案整理過程中應(yīng)予以剔除（如消防、衛(wèi)生防疫、防洪防旱等普發(fā)性文件，且施工過程中未造成后果的）。 （二）按時完成與工程監(jiān)理有關(guān)的檔案收集、整理、保管和移交工作。 （二）按時完成與工程施工有關(guān)的檔案收集、整理、保管和移交工作；按項目檔案的規(guī)范要求進(jìn)行自檢，提供計量附件檔案（開工報告、自檢自評檔案、工程圖紙等）、計量檔案、進(jìn)度計劃及執(zhí)行情況報告、提交變更申請、施工總結(jié)（包括階段總結(jié)和工程總結(jié)）。在項目的設(shè)計（含變更設(shè)計）全部完成后，設(shè)計單位需向建設(shè)單位移交經(jīng)規(guī)范整理的全套紙質(zhì)檔案（必要 時須提供電子檔案），并移交一份由項目設(shè)計技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)計及修改變更文件材料目錄，詳列該項目全部的技術(shù)文件、設(shè)計變更文件、圖紙勘誤表目錄。 負(fù)責(zé) 對業(yè)主、總監(jiān)辦、監(jiān)理單位、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督部門提供的已整理完畢的項目檔案（必要時含電子文件）進(jìn)行匯總、編號和移交。明確一位負(fù)責(zé)人分管檔案工作，確定專門的檔案工作機(jī)構(gòu)和人員（專職或?qū)Ｘ?zé)應(yīng)視項目建設(shè)規(guī)模而定）負(fù)責(zé)項目檔案材料的積累和監(jiān)督指導(dǎo)工作。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目檔案須遵照執(zhí)行的部分規(guī)范詳見附件1～ 6。－ 1－ 第一章 總 則 第一節(jié) 建設(shè)項目檔案編制的意義及依據(jù) 一、 編制竣工檔案的重要意義 （一）有效管理的保障依據(jù) 建設(shè)項目檔案是工程建設(shè)的真實記錄，是對建設(shè)項目進(jìn)行稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收以及設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修的依據(jù)，是改建、擴(kuò)建和實施質(zhì)量保修的重要憑證； 是公路管理部門、養(yǎng)護(hù)部門重要的管理參考數(shù)據(jù)； 是建設(shè)單位、使用單位日后進(jìn)行運(yùn)營管理有效保障工具； 為質(zhì)量事故的分析，判斷事故嚴(yán)重程度，查找事故發(fā)生的根源，確定造成事故的責(zé)任人提供可靠真實的依據(jù)。 二、 編制竣工檔案的依據(jù) 為規(guī)范和 統(tǒng)一佛山市 公路 建設(shè)項目檔案編制及檔案整理，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時完成項目檔案編制工作，根據(jù)《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（ GB/T118222021）、 《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282021）、《廣東省實施公路建設(shè)工程項目文件材料立卷歸檔管理辦法》（ 粵交辦 〔 2021〕 404 號文 ） 、 《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部〔 2021〕第 3 號令）、《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗收有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔 2021〕 446 號）、《 關(guān)于印發(fā)佛山市重點(diǎn)建設(shè)項目檔案管理辦法的通知》 （佛府辦〔 2021〕 116 號）、《轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局 國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā) 重大建設(shè)項目檔案驗收辦法 的通知》（佛檔 〔 2021〕 48 號） 、 現(xiàn)行公路工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程之規(guī)定，制定本《指南》。 一、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一 ）建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu) 建設(shè)單位在項目建設(shè)進(jìn)入施工階段時，必須做好項目各階段文件的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管－ 2－ 理。參照圖 1： 圖 1 檔案管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)圖 （二）檔案管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)范； 負(fù)責(zé) 建立和健全本單位項目檔案管理工 作的規(guī)章制度； 負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào)項目有關(guān)部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和工程文件管理組之間的關(guān)系，為工程檔案的管理提供有利的工作條件和環(huán)境； 負(fù)責(zé) 對項目檔案收集、整理工作進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)； 負(fù)責(zé) 及時、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)地收集 項目施工前 的文件； 組織各參建單位對項目檔案管理進(jìn)行整理，并實施有效監(jiān)督和指導(dǎo)，明確項目檔案整理的要求，及時檢查各參建單位項目檔案的收集、整理情況，確保項目檔案整理完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)；審查施工單位、監(jiān)理單位移交的檔案，符合規(guī)范的，應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)，反饋審查結(jié)果，不符合規(guī)范的，應(yīng)指出問題 所在，提出整改意見和時限。 二、勘測設(shè)計單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 文件要按專業(yè)、文號順序進(jìn)行積累。 工程部 （辦公室） 檔案室 計劃部 工程部 …… 監(jiān)理單位 設(shè)計單位 領(lǐng) 導(dǎo)：協(xié)調(diào)工作 工作人員：具體工作 （總承包） 施工隊 施工隊 …… … 施工隊 － 3－ 四、施工單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）施工單位必須成立與項目檔案管理相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，明確分管工程檔案的領(lǐng)導(dǎo)，在管理全過程中不允許隨意更換項目檔案管理人員（工 程文件管理組要求更換除外） 。 五、監(jiān)理單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （一）監(jiān)理單位必須成立與項目檔案管理相 適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，明確分管工程檔案的領(lǐng)導(dǎo)，在管理全過程中不允許隨意更換項目檔案管理人員（工程文件管理組要求更換除外）。 第三節(jié) 文件的收集與整理 一、文件收集 文件收集應(yīng) 注意以下事項： 檔案工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作經(jīng)驗，特別須熟悉相關(guān)的工作流程、施工工藝，切實將被動收集變?yōu)橹鲃邮占? 收集過程應(yīng)注意審查提交的 文件是否符合檔案管理的相關(guān)要求，如簽名是否齊全、字跡是否清晰、紙張是否規(guī)范等。 綜合管理性文件的組卷方法：這類型文件的立卷首先應(yīng)按事件分類，然后同類時間形成材料按時間先后（或重要程度）進(jìn)行排序。如征地拆遷包括征地拆遷合同協(xié)議、征地批文、征用土地數(shù)量一覽表、占地圖 及土地證等，這些材料不能與招、投標(biāo)文件放在一起，它們不僅形成的時間不同，最主要的是它們的內(nèi)容完全不同，所以應(yīng)單獨(dú)組卷。 施工文件的組卷方法。如修改通知單數(shù)量少，可組成一卷，卷內(nèi)可按文號順序排列；如數(shù)量多，則要按文號或?qū)I(yè)（標(biāo)段或單位工程）分別組卷。 （ 1）項目監(jiān)理依據(jù)性文件的整理：監(jiān)理依據(jù)性文件包括《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》和各專業(yè)的《監(jiān)理實施細(xì)則》等，這些監(jiān)理依據(jù)性文件應(yīng)該在項目批準(zhǔn)實施后整理歸檔，排列方法一般按專業(yè)的先后順序。監(jiān)理文件排列時按發(fā)文程序，一份文件如有擬稿、簽發(fā)、審批記錄，應(yīng)將請示、批復(fù)放一起，以便于文件的管理。監(jiān)理月報按年度組卷。 施工文件按管理、依據(jù)、建設(shè)、安裝 、檢測實驗記錄、評定、驗收排列。 （三）案卷的編目 編頁號的目的是為了鞏固卷內(nèi)文件的順序和確切地統(tǒng)計案卷內(nèi)文件材料的數(shù)量，確保其完整性。有些技術(shù)說明書，如果已經(jīng)是裝訂成冊的出版物并擁有序號，可以不重新編頁號，只需在備考表中說明此卷號的總頁數(shù)。 可采取通用的標(biāo)準(zhǔn)簡稱。 填寫文件的年、月、日。 案卷封面和脊背的編制 案卷封面包括案卷外封面（檔案盒）和案卷內(nèi)封面。 （ 3）起止日期：應(yīng)填寫案卷內(nèi)建設(shè)項目文件材料形成的起止日期。分類號是指按統(tǒng)一的分類規(guī)則劃分本大類內(nèi)全部檔案后所給定的類別號；項目代號是指項目檔案所反映的工程 的代號；案卷號是指項目檔案按一定順序排列后的流水號。 （ 4）檢查人：應(yīng)由案卷質(zhì)量審核者簽名。 （ 7）卷內(nèi)備考表：排列在卷內(nèi)文件材料之后。 3— 1（ A 表示第一合同工程； 3 表示施工文件； 1 表示施工文件的第一－ 7－ 卷）。裝訂的案卷，厚度以 3cm 左右為宜；不裝訂的案卷，厚度不要超過 3cm 。 文件采用不裝訂時，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件首頁右上方加蓋和填寫檔號章。 外文資料應(yīng)保持原來的案卷及文件排列順序、文號及裝訂形式。 幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn) A4 型（ 297mm 210mm），圖樣折疊時應(yīng)將圖面折向內(nèi)方，標(biāo)題欄露在右下角。不管用哪種方法，底圖進(jìn)行整理、排列時，其編目可利用原目錄，但應(yīng)另以張為單位編底圖目錄。 二、施工技術(shù)記錄、工程簽證單、事故記錄、試驗單、設(shè)計變更單等表式和數(shù)據(jù)均應(yīng)用合格的書寫材料書寫并要求原件歸檔。 六、施工記錄表式應(yīng)符合本指南相關(guān)填表要求（第一章第九節(jié)）的有關(guān)規(guī)定。 十、所有檔案中的各方人員必須手簽全名，不能以蓋章或復(fù)印代替手簽名。 外觀質(zhì)量要求：竣工圖必須是新藍(lán)圖，圖紙質(zhì)量的規(guī)格統(tǒng)一，圖面整潔、字跡線條清晰、耐久、標(biāo)注位置合理。如變更設(shè)計通知單、洽商會議記錄等文件編號，加蓋“竣工圖章”，圖號為原圖號后加“變”字；凡是圖形、標(biāo)高沒有變化，但工程數(shù)量與原設(shè)計工程數(shù)量不同的。 （四）施工圖被取消的，包括設(shè)計變 更取消或現(xiàn)場沒施工的不需編制竣工圖，但應(yīng)在原圖中注明“取消”并將原圖作廢，在竣工圖目錄上保留原圖名稱注明“取消”。 （七）完成竣工圖的編制后。 三、竣工圖的更改方法 （一）文字、