【正文】 人大專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），這種就政府投資項(xiàng)目審計(jì)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)出臺(tái)制定的地區(qū)性法規(guī)的行為在全國(guó)實(shí)屬首創(chuàng)。五是核實(shí)財(cái)務(wù)審批手續(xù)是否合規(guī)，責(zé)任是否層層落實(shí)，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。一是通過(guò)查看項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性報(bào)告、報(bào)批手續(xù)是否完備，從源頭上核實(shí)其可行性、效益性。第一就是要使政府和社會(huì)各部門(mén)了解審計(jì)的重要性，這就需要加強(qiáng)宣傳力度，明確政府審計(jì)部 門(mén)對(duì)在整個(gè)審計(jì)體系中的地位和作用，并且通過(guò)法律手段確保其實(shí)施的力度和權(quán)威性。固定資產(chǎn)投資審計(jì)從最初僅對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 資金使用與管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)展到目前對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、投資管理進(jìn)行全方位審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，審計(jì)內(nèi)容不斷拓展。二、審計(jì)人員的觀念和意識(shí)不到位，沒(méi)有將固定資產(chǎn)投資審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，沒(méi)有向全程審計(jì)和效益審計(jì)等方面擴(kuò)展的理念，也沒(méi)有樹(shù)立“跳出審計(jì)談經(jīng)濟(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)搞審計(jì)”的意識(shí)；三、我國(guó)關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有可操作性的準(zhǔn)則和指南，對(duì)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的環(huán)節(jié)做的很不到位。三、審計(jì)機(jī)構(gòu)因受編制因素的制約，引進(jìn) 需要的專(zhuān)業(yè)人才很困難；因受工資的制約，審計(jì)人員自費(fèi)去補(bǔ)充知識(shí)的可能性也很小。以山西省為例，山西的審計(jì)機(jī)關(guān) 2021 至 2021 年共審計(jì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目 650 個(gè)，審計(jì)投資總額 億元，僅占本省固定資產(chǎn)投資的 %1。四、審計(jì)方式仍以手工審計(jì)為主，以計(jì)算機(jī)為輔助 審計(jì)的工作仍嚴(yán)重滯后。因此，固定資產(chǎn)投資審 計(jì)所面臨的第一個(gè)難題就是培養(yǎng)一批既精通財(cái)務(wù)審計(jì)，又精通質(zhì)量審核、管理審計(jì)的復(fù)合型審計(jì)人才。而現(xiàn)如今審計(jì)隊(duì)伍里的有些審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，執(zhí)行能力欠缺，缺乏創(chuàng)新精神，缺少高度的責(zé)任感，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn)存的問(wèn)題 （ 1）固定資產(chǎn)投資審計(jì)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。 3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的問(wèn)題和成因，以及應(yīng)對(duì)的建議和對(duì)策 本文上部分介紹了固定資產(chǎn)投資以及固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容，就是為了引出固定資產(chǎn)投資審計(jì)中現(xiàn)存的問(wèn)題。 （ 3）建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的各項(xiàng)管理機(jī)制，幫助有關(guān)的管理單位、建設(shè)單位以及參建單位改善管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高自己使用效益。因此，固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的目標(biāo)是：真實(shí)、合法和效益性。其次，審查施工單位編制的工程結(jié)算的正確性，例如工程計(jì)算上有無(wú)多計(jì)、重計(jì)、漏計(jì)；審查材料價(jià)格差異調(diào)整是否有法律依據(jù)；審查工程類(lèi)別劃分是否合理，定額單價(jià)是否準(zhǔn)確，有無(wú)提高定額單價(jià)。其中建設(shè)成本是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中消耗的人力和物力的貨幣表現(xiàn)，對(duì)它的審計(jì) 應(yīng)該是重中之重，其包括的內(nèi)容是：是否存在不正當(dāng)?shù)某?wèn)題；設(shè)備、材料等物資是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的采購(gòu)，其價(jià)格、運(yùn)輸和保管費(fèi)用的核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)，有無(wú)盲目采購(gòu)、抬高設(shè)備價(jià)格、加大材料采購(gòu)成本等問(wèn)題和應(yīng)該繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)算，有無(wú)及時(shí)計(jì)提，有無(wú)偷稅、漏稅和滯納稅費(fèi)的現(xiàn)象。重中之重是要審查項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目資本金制和工程監(jiān)理制，這就是所謂的審查落實(shí)“五制”?？偠灾彩强蓺w屬于銀行貸款、自籌、國(guó)家撥款、國(guó)有投資占控股地位等這些建設(shè)項(xiàng)目，并且可構(gòu)成固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目都屬于固定資產(chǎn)投資審計(jì)的審計(jì)范圍。 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的內(nèi)容 固定資產(chǎn)投資審計(jì)是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)，涉及面廣泛、時(shí)間較長(zhǎng)、意義深遠(yuǎn)的綜合性審計(jì)工作，因此對(duì)所審計(jì)的內(nèi)容需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和制定的審計(jì)方案去審計(jì)。為了保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目合法合規(guī)進(jìn)行，就需要充分了解固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的重要意義，從思想上更重視固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作，才能不斷的提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的質(zhì)量和效益。 （ 2）擴(kuò)建：一般情況下是為了擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，在原有廠地或是其他地點(diǎn)進(jìn)行增建主要生產(chǎn)車(chē)間或主要工程、分廠企業(yè)、獨(dú)立的生產(chǎn)線；行政單位和事業(yè)單位進(jìn)行的如行政機(jī)關(guān)增建的辦公樓、學(xué)校新增的教學(xué)樓、醫(yī)院增 建門(mén)診部或病床用房，在原單位基礎(chǔ)上所新增的業(yè)務(wù)用房等。而國(guó)家進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資，具體包括：基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、國(guó)有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、零星固定資 產(chǎn)投資、其他投資項(xiàng)目以及集體、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目。 固定資產(chǎn)投資的概述 固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就是經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或者是自建的方式獲得的，是用于三次產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的時(shí)間才能消耗完畢的，以廠房、 機(jī)器、交通工具、設(shè)施、辦公場(chǎng)所等形態(tài)存在的物質(zhì)資產(chǎn)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。要求改變過(guò)去那種面面俱到、事無(wú)巨細(xì)的審查方法所導(dǎo)致的審計(jì)重點(diǎn)不突出、審計(jì)效率低下的問(wèn)題，加強(qiáng)審計(jì)工作在投資過(guò)程中的審計(jì)和投資效益的審計(jì)。 15 1 引言 在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，而固定資產(chǎn)投資是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門(mén)。 12 創(chuàng)新所需要的主要條件 8 對(duì)于改進(jìn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的建議和對(duì)策 7 固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn)存的問(wèn)題 6 3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的問(wèn)題和成因，以及 應(yīng)對(duì)的建議和對(duì)策 3 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的概述 3 固定資產(chǎn)投資的概述 關(guān) 鍵詞： 固定資產(chǎn)投資審計(jì) ； 問(wèn)題； 建議；創(chuàng)新 目 錄 1 引言 本科畢業(yè)論文 題目： 關(guān)于我國(guó)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中 存在的問(wèn)題以及創(chuàng)新的思考 學(xué)院： 大 學(xué) 班級(jí)： 09 級(jí)會(huì)計(jì)系 3 班 姓名： 陳聰 指導(dǎo)教師： 王 職稱(chēng)： 講師 完成日期： 2021 年 5 月 20 日 關(guān) 于我國(guó)固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的問(wèn)題以及創(chuàng)新的思考 摘要： 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，基本建設(shè)投資體制也發(fā)生了較大的變 化，多元投資主體的格局已初步形成，各種新興和傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性與多樣性以及涉及到的方面越來(lái)越多，促使審計(jì)也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)。并對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的創(chuàng)新展開(kāi)思考。 5 固定資產(chǎn)投資審計(jì)的目標(biāo) 7 固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn)存的問(wèn)題以及成因 7 固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn) 存問(wèn)題的成因 12 創(chuàng)新的主要途徑 13 結(jié)束語(yǔ)