【正文】 準確依據(jù)。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調整完善生育政策的總體思路，全面準確評估人口形勢和政策實施風險，按照自治區(qū)出臺的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實有序啟動二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標之內。2月27日，李克強總理對計劃生育工作重要批示指出，調整完善生育政策，事關經濟社會發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。三要大力弘揚蒙中醫(yī)藥文化。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務體系。我們一定要下大力氣抓好布病、結核病、艾滋病等的綜合防控，做到預防為主，常抓不懈。會后，衛(wèi)生部門要立即組織人員對20**年基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行情況再進行一次認真細致的自查。要按照社區(qū)場所建設年有關要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)布局規(guī)劃、建設管理等工作，發(fā)揮好六位一體服務功能。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項目。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要實現(xiàn)基本藥物網上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材網上集中采購，降低流通領域的水分，進一步減輕群眾看病用藥負擔。四要加快推進單病種付費、總額預付、按床日付費等支付方式改革，促進醫(yī)療機構自我約束，縮小政策范圍與實際報銷比例的差距。一要認真做好今年政府為民辦十件實事，把參合農牧民當年醫(yī)療費用總額超過3萬元的，屬于政策范圍內的個人自付部分再報銷50%，切實減輕農牧民大額醫(yī)藥費用負擔。 努力提高新農合保障水平。全面推進市中心醫(yī)院創(chuàng)三甲、涼城等4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)二甲迎檢驗收工作，再啟動4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)二甲的基礎工作和自查自評工作，抽組專家加大現(xiàn)場指導、培訓和督查力度，力爭盡快完成等級醫(yī)院評審驗收。要轉變思維方式，消除畏難思想，變被動為主動，變推著走為我要走，變零敲碎打為整體推進。外圍的、表面的、容易協(xié)調解決的問題大多已經解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復雜的利益關系調整。要按照國家要求做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合，在鞏固完善已有的計衛(wèi)聯(lián)手技術服務的同時，謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。二是簡政放權，加快推進職能轉變。各旗縣市區(qū)要認真落實中央和自治區(qū)的決策部署，把推進機構改革和職能轉變作為重要的政治任務，精心組織，統(tǒng)籌推進。 二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面 20**年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實十二五規(guī)劃，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計生融合發(fā)展的關鍵之年。以提高醫(yī)療管理服務水平為重點，加強醫(yī)療機構內涵建設，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。 黨的十八提出了兩個百年、五位一體、四化同步的奮斗目標。三是醫(yī)療服務管理水平不高，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有效應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。計劃生育特殊和困難家庭在北疆幸福家庭創(chuàng)建活動試點工作中得到有效救助。三是人口計生整體工作水平明顯提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實強化了基層衛(wèi)生人才隊伍。啟動開通了呼和浩特市新農合直報點，為解決在呼包鄂等地外出務工農民工的直報和就近參合奠定了基礎。下面，我再講三點意見。 同志們，衛(wèi)生計生改革發(fā)展任務艱巨，責任重大。 三要凝聚工作合力。衛(wèi)生計生工作，關系群眾最直接最現(xiàn)實的利益，也是社會矛盾糾紛的多發(fā)領域。衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展已進入攻堅期，特別是深化醫(yī)改進入利益調整的深水區(qū)，深層次的體制性、機制性、結構性矛盾比較突出。衛(wèi)生、計生部門要做好孕情監(jiān)測，實行孕前、孕中和產后全程跟蹤服務，對孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制兩非行為。 三要認真落實綜合治理出生人口性別比。三是堅持計劃生育一票否決制度不變。各級黨委、政府要始終高度重視，繼續(xù)把計劃生育作為一項重點工作來抓。各級各有關部門要積極對接，科學制定實施細則，規(guī)范審批流程，簡化辦事程序，方便群眾辦證。加強計生工作，計生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要，但也離不開當?shù)攸h政領導的重視，一把手有沒有親自抓，效果差別很明顯。 二、以調整完善生育政策為重點，推動計劃生育服務管理創(chuàng)新 計劃生育部分政策調整，絕不意味著計劃生育工作可以放松。要把建設好醫(yī)療人才隊伍，特別是留住穩(wěn)定人才隊伍，作為深化醫(yī)改的重大課題。要完善并落實好鼓勵社會資本辦醫(yī)的政策措施，在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、職稱評定和技術準入等方面與公立醫(yī)院同等對待，重點扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營?？漆t(yī)院，與公立醫(yī)院錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。十二五期間，除了完成已經立項、已經規(guī)劃建設的項目外，原則上政府不再實施公立醫(yī)院床位建設項目。 三要積極鼓勵社會辦醫(yī)。在服務上，要推進資源共享。當前，我市基層衛(wèi)生機構，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃不合理、機構不全、條件簡陋、人才緊缺，發(fā)展相對滯后。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設計，使各項改革相互銜接、相互促進，確保實現(xiàn)人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、財政保障可以持續(xù)的目標。今年國家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進縣級公立醫(yī)院改革。這里，我強調三點意見： 一、以公立醫(yī)院改革為主線，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是今年我市一項重點改革任務，也是改善民生的迫切要求。全市衛(wèi)生計生工作會議講話稿 全市衛(wèi)生計生工作會議講話稿【篇一】 今天的衛(wèi)生計生工作會，是在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進衛(wèi)生計生事業(yè)融合發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議，對于在新的起點上推動我市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，提高人民健康水平，更好地服務經濟社會發(fā)展具有重要意義。剛才，市衛(wèi)生局張美昌局長、市計生委陳曉東主任分別對去年衛(wèi)生、計生工作進行了總結，對今年工作進行了安排，市計生協(xié)會楊金龍會長講了很好的意見，請大家抓好落實。 一要積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院綜合改革。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個方面醫(yī)療改革，而價格沒有調整、藥品差價沒有取消、醫(yī)藥沒有降價，則改革工作無法推進。在機構上，要加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。今后，各地在新建或改擴建居民住宅區(qū)時，要在公共服務設施中預留社區(qū)衛(wèi)生服務機構用房，并無償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務機構使用。繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點醫(yī)療機構間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務價格差別，引導居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構看病，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫(yī)新秩序。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務要留給市場和社會資本，讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。中心城區(qū)新增床位原則上應由社會資本辦醫(yī)來補充。特別是特殊人才和學科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴重。請人事、衛(wèi)生部門牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養(yǎng)、引進力度，重點引進學科帶頭人、領軍人才，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，進一步提升醫(yī)療服務水平，滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。我們不能盲目樂觀，要有清醒認識。3月31日，省人大常委會正式公布《關于修改福建省人口與計劃生育條例的決定》，開始實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。一是堅持計劃生育基本國策不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責，確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。計生部門要加強督查，確保責任落實到位、執(zhí)行到位。要持續(xù)深入開展性別比偏高專項整治活動，各級公安、計生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門要加強協(xié)作，集中力量開展整治行動，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強大的震懾力，保持打擊兩非的高壓態(tài)勢。 三、以提升執(zhí)行力為核心，開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面 一要勇于改革創(chuàng)新。 二要切實改進作風。要落實醫(yī)療衛(wèi)生行