【正文】 準(zhǔn)確依據(jù)。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調(diào)整完善生育政策的總體思路，全面準(zhǔn)確評(píng)估人口形勢(shì)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，按照自治區(qū)出臺(tái)的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實(shí)有序啟動(dòng)二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。2月27日，李克強(qiáng)總理對(duì)計(jì)劃生育工作重要批示指出，調(diào)整完善生育政策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。三要大力弘揚(yáng)蒙中醫(yī)藥文化。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系。我們一定要下大力氣抓好布病、結(jié)核病、艾滋病等的綜合防控，做到預(yù)防為主，常抓不懈。會(huì)后，衛(wèi)生部門(mén)要立即組織人員對(duì)20**年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的自查。要按照社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)年有關(guān)要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)布局規(guī)劃、建設(shè)管理等工作，發(fā)揮好六位一體服務(wù)功能。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項(xiàng)目。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材網(wǎng)上集中采購(gòu)，降低流通領(lǐng)域的水分，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。四要加快推進(jìn)單病種付費(fèi)、總額預(yù)付、按床日付費(fèi)等支付方式改革，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我約束，縮小政策范圍與實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例的差距。一要認(rèn)真做好今年政府為民辦十件實(shí)事，把參合農(nóng)牧民當(dāng)年醫(yī)療費(fèi)用總額超過(guò)3萬(wàn)元的，屬于政策范圍內(nèi)的個(gè)人自付部分再報(bào)銷(xiāo)50%，切實(shí)減輕農(nóng)牧民大額醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 努力提高新農(nóng)合保障水平。全面推進(jìn)市中心醫(yī)院創(chuàng)三甲、涼城等4所旗縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)二甲迎檢驗(yàn)收工作，再啟動(dòng)4所旗縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)二甲的基礎(chǔ)工作和自查自評(píng)工作，抽組專(zhuān)家加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查力度，力爭(zhēng)盡快完成等級(jí)醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收。要轉(zhuǎn)變思維方式，消除畏難思想，變被動(dòng)為主動(dòng)，變推著走為我要走，變零敲碎打?yàn)檎w推進(jìn)。外圍的、表面的、容易協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題大多已經(jīng)解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。要按照國(guó)家要求做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，在鞏固完善已有的計(jì)衛(wèi)聯(lián)手技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。二是簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。各旗縣市區(qū)要認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變作為重要的政治任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。 二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面 20**年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)十二五規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。以提高醫(yī)療管理服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。 黨的十八提出了兩個(gè)百年、五位一體、四化同步的奮斗目標(biāo)。三是醫(yī)療服務(wù)管理水平不高，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。計(jì)劃生育特殊和困難家庭在北疆幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作中得到有效救助。三是人口計(jì)生整體工作水平明顯提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實(shí)強(qiáng)化了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。啟動(dòng)開(kāi)通了呼和浩特市新農(nóng)合直報(bào)點(diǎn)，為解決在呼包鄂等地外出務(wù)工農(nóng)民工的直報(bào)和就近參合奠定了基礎(chǔ)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。 同志們，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。 三要凝聚工作合力。衛(wèi)生計(jì)生工作，關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入攻堅(jiān)期，特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的深水區(qū)，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)要做好孕情監(jiān)測(cè)，實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，對(duì)孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制兩非行為。 三要認(rèn)真落實(shí)綜合治理出生人口性別比。三是堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制度不變。各級(jí)黨委、政府要始終高度重視，繼續(xù)把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極對(duì)接，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦證。加強(qiáng)計(jì)生工作，計(jì)生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要，但也離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視，一把手有沒(méi)有親自抓，效果差別很明顯。 二、以調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推動(dòng)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新 計(jì)劃生育部分政策調(diào)整，絕不意味著計(jì)劃生育工作可以放松。要把建設(shè)好醫(yī)療人才隊(duì)伍，特別是留住穩(wěn)定人才隊(duì)伍，作為深化醫(yī)改的重大課題。要完善并落實(shí)好鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、職稱評(píng)定和技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)院同等對(duì)待，重點(diǎn)扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院，與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。十二五期間，除了完成已經(jīng)立項(xiàng)、已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目外，原則上政府不再實(shí)施公立醫(yī)院床位建設(shè)項(xiàng)目。 三要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。在服務(wù)上，要推進(jìn)資源共享。當(dāng)前，我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不合理、機(jī)構(gòu)不全、條件簡(jiǎn)陋、人才緊缺，發(fā)展相對(duì)滯后。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。今年國(guó)家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、以公立醫(yī)院改革為主線，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是今年我市一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，也是改善民生的迫切要求。全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿 全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議講話稿【篇一】 今天的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)，是在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，提高人民健康水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。剛才，市衛(wèi)生局張美昌局長(zhǎng)、市計(jì)生委陳曉東主任分別對(duì)去年衛(wèi)生、計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排，市計(jì)生協(xié)會(huì)楊金龍會(huì)長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。 一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革，而價(jià)格沒(méi)有調(diào)整、藥品差價(jià)沒(méi)有取消、醫(yī)藥沒(méi)有降價(jià)，則改革工作無(wú)法推進(jìn)。在機(jī)構(gòu)上，要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。今后，各地在新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū)時(shí)，要在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房，并無(wú)償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開(kāi)不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。非基本的、高端的、專(zhuān)業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場(chǎng)和社會(huì)資本，讓市場(chǎng)力量在這方面發(fā)揮更好的作用。中心城區(qū)新增床位原則上應(yīng)由社會(huì)資本辦醫(yī)來(lái)補(bǔ)充。特別是特殊人才和學(xué)科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴(yán)重。請(qǐng)人事、衛(wèi)生部門(mén)牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。我們不能盲目樂(lè)觀，要有清醒認(rèn)識(shí)。3月31日，省人大常委會(huì)正式公布《關(guān)于修改福建省人口與計(jì)劃生育條例的決定》，開(kāi)始實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變。各級(jí)各部門(mén)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。要持續(xù)深入開(kāi)展性別比偏高專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，各級(jí)公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，集中力量開(kāi)展整治行動(dòng)，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大的震懾力，保持打擊兩非的高壓態(tài)勢(shì)。 三、以提升執(zhí)行力為核心，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面 一要勇于改革創(chuàng)新。 二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行