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贛閩浙新農村建設的考察報告-全文預覽

2025-04-05 03:14 上一頁面

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【正文】 批綜合素質好、工作能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部下派到鄉(xiāng)村任職。 完善新農村績效考評機制。 多方籌措新農村建設資金。本站原創(chuàng)要以小康示范村、建整扶貧村為基礎,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村樣板點。市縣新農村辦公室負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,市縣規(guī)劃建設部門負責指導農村民居布局總體規(guī)劃及房屋設計,統(tǒng)籌協(xié)調各部門規(guī)劃,市縣交通部門負責鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,市縣農口部門負責農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市縣衛(wèi)生和城建部門負責村容鄉(xiāng)貌治理規(guī)劃,市縣水利部門負責農村防洪大堤、灌渠、人飲工程建設規(guī)劃,市縣農村能源部門負責農村沼氣建設規(guī)劃,市縣電力、電信、廣播電視部門負責農村電網、通信建設規(guī)劃。各級宣傳部門要采取群眾所喜聞樂見的形式宣傳群眾、發(fā)動群眾、教育群眾,引導和動員廣大群眾自覺地投身到新農村建設中。辦公室負責綜合協(xié)調、日常管理、督促檢查工作,并從相關部門抽調專人,明確專職,集中辦公,落實專項工作經費。 三、迅速掀起建設常德新農村的熱潮 三地建設新農村的氛圍之濃,力度之大,步伐之快,效果之好,使我們產生了很強烈的緊迫感,大家一致認為,常德市要想在中部崛起中搶占先機,在全面小康建設中贏得主動,就必須切實把領導力量集中到新農村建設上來,把工作重心轉移到新農村建設上來,把資金投入傾斜到新農村建設上來,廣泛動員,盡快啟動,迅速掀起建設常德新農村的熱潮。贛州市委、市政府將新農村建設列入區(qū)縣(市)和市直單位年度目標責任考評,由市委組織部牽頭,市委農工部參與,制定目標考評方案,不定期督導檢查,對工作成效明顯的,給予通報表揚,對工作進展緩慢的,責令限期整改,并給予通報批評。臺州市的各項獎勵政策都是量化的,在“百村示范,千村整治”工程中,每通過一個示范村驗收獎勵30萬元,通過一個整治村驗收獎勵1015萬元。贛州市出臺的《決定》和《綱要》,明確了建設新農村的指導思想和基本原則,制定了具體的實施標準和階段性的目標任務,建立了強有力的領導機構和工作班子,出臺了一系列保障措施,內容翔實,方法具體,便于實施和操作。南平市從1999年開始,先后下派六批科技人員共6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數的88%以上,累計實施農業(yè)科技項目5100多項,培育示范典型6975個。 啟示三:建設社會主義新農村,必須要有腳踏實地的作風。為了加快新農村建設,他們在財政并不寬裕的情況下,拿出500萬元用于辦點示范,并用超常規(guī)的手段捆綁涉農項目資金、吸引民間資本近5個億注入新農村建設。正如原該市市委書記、現(xiàn)副省長所說:“對農業(yè)投入再多都不為多,對農業(yè)重視再過都不為過。幾天的考察,我們感受最深的就是三地濃厚的重農、支農、助農氛圍,領導真心重視農業(yè),部門實心支持農業(yè),農民全心投入農業(yè),“三位一體”的工作格局基本形成。扶持政策中“”等做法值得我們借鑒。201X年,全市共下派干部2021名,其中村支書542名、科特派1028名、流通助理110名、金融助理257名、龍頭企業(yè)助理84名。通過一年多的努力,贛州市90%的村鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制;改造“空心房”410萬平方米,拆除廢棄舊屋、牛欄、豬圈、茅廁6萬處;完成村莊改水6700多個,受益人口50多萬人;完成通村公路3400多公里。201X年9月以來,其中市本級財政投入500萬元。市委、市政府出臺了《關于加強社會主義新農村建設工作的決定》,并制定了《贛州市社會主義新農村建設發(fā)展綱要(201X—201X)》,提出用5年左右的時間,在廣大農村深入開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障、改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為主要內容的“五新一好”新農村建設活動,即建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創(chuàng)建好班子。一是加強組織領導。大家一致認為:“三農”工作全局必須用新農村建設來統(tǒng)攬;城鄉(xiāng)一體化必須用新農村建設來推進;常德率先崛起必須用新農村建設來突破。走馬贛閩浙,他們重視農業(yè)的氛圍,真抓實干的作風,建設新農村的勁頭,使我們感慨良多、感觸頗深。一年多來,他們緊緊圍繞“建設新農村、倡導新生活”這個主題,集中人力、物力、財力,從四個方面加強新農村建設。二是出臺實施方案。各級財政都設立了新農村建設專項資金,并在政策允許的范圍,捆綁老建扶貧、以工代賑、農田水利、交通能源等專項資金,集中投向新農村建設。同時,動員全國各地大學生赴贛參與新農村建設實踐,要求廣大城鎮(zhèn)教師和醫(yī)務人員到農村支教支醫(yī),組織在外公職人員和務工人員支援家鄉(xiāng)新農村建設,本站原創(chuàng)形成了全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍與強大合力。201X年,他們出臺了《關于進一步創(chuàng)新農村工作機制的意見》,堅持長期向農村下派村支書、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融助理、龍頭企業(yè)經理助理五支隊伍,在農村一線合力破解“三農”難題,創(chuàng)出“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的南平機制,引起全國關注。近
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