20xx旅游安全與應(yīng)急管理工作會議上的講話-全文預(yù)覽
【正文】 作。各地在這次會議之后，要迅速行動起來，緊緊圍繞國務(wù)院巡查組指出的雙重預(yù)防機制工作滯后、綜合應(yīng)急演練未按計劃開展，以及各市州涉及旅游安全方面存在的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，立即組織落實整改任務(wù)。最近一段時間，國務(wù)院召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，國務(wù)院巡查組對我省巡查情況進行了反饋，省安委會召開了第三次安全生產(chǎn)電視電話會議，對下半年安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào)。
以上這些問題，是共性問題，也是突出問題、日常性基礎(chǔ)性問題，亟待解決。以上問題暴露出行業(yè)的應(yīng)急管理意識不到位，應(yīng)急響應(yīng)能力不強，必須引起警覺和高度重視。從調(diào)查情況看，各地旅游公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案普遍不夠完善，與當(dāng)?shù)乜傮w預(yù)案、專項預(yù)案銜接不夠，遇有突發(fā)事件，無法達到協(xié)調(diào)一致，快速應(yīng)對。近日，XXX地區(qū)一家旅行社業(yè)務(wù)操作人員私自為游客辦理租車業(yè)務(wù)，發(fā)生交通事故，造成三名乘客受傷，所租車輛為私家車，無任何營運資質(zhì)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)已納入國務(wù)院、省政府防范和遏制重特大事故監(jiān)管措施，企業(yè)如果沒有制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，沒有認(rèn)真實施全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，就屬于重大安全隱患。省旅發(fā)委印發(fā)雙重預(yù)防機制工作措施后，仍沒有見到各地的具體落實措施。從上述情況看出，部分旅游部門、大多數(shù)旅游經(jīng)營單位旅游安全管理意識還不到位，存在潛在安全隱患。
一是對旅游安全極端重要性的認(rèn)識還不到位。我省是自然災(zāi)害高發(fā)省份，因災(zāi)造成旅游者人身財產(chǎn)損失的風(fēng)險較大，加上近年來公共衛(wèi)生事件防控難度增大、社會安全面臨新的挑戰(zhàn)，這些都加大了旅游安全風(fēng)險。另外，登山旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品以及高風(fēng)險旅游項目的興起，都提高了旅游安全風(fēng)險，加大了旅游安全監(jiān)管和服務(wù)保障的難度。近年來，我省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，出游人數(shù)、出游頻率、出游半徑、出游方式等都呈爆發(fā)性增長。這些成績的取得，與旅游安全管理工作密不可分，與今天在座同志的辛勤努力密不可分，國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查組對我省旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作也給予了充分肯定。下半年，還將與省公安廳合作，對全省星級飯店開展安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，對星級飯店重點公共區(qū)域、消防設(shè)施、重點設(shè)施設(shè)備等實現(xiàn)與公安部門信息共享、聯(lián)合監(jiān)控。舉辦全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，邀請專家講授《旅游安全與應(yīng)急管理》，提升各級政府和行業(yè)部門負(fù)責(zé)人的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平。針對旅游安全生產(chǎn)季節(jié)性、階段性特征，采取聯(lián)合檢查、自查抽查、明查暗訪等多種方式，開展了歲末年初、五一假日、旅游旺季、主汛期、夏季消防等旅游安全專項治理檢查，共組織專項檢查130余次，發(fā)現(xiàn)問題隱患366個，現(xiàn)場整改180個，限期整改186個。
(三)積極完善旅游安全工作體制機制。不斷完善旅游安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制度和獎懲制度，制定《省旅發(fā)委安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制度》，省旅發(fā)委與各市州旅游部門，各市州旅游部門與全省所有旅行社簽訂《安全承諾書》《旅行社安全管理目標(biāo)責(zé)任書》《消防目標(biāo)責(zé)任書》等，明確旅游安全各級各部門的責(zé)任。下面，我就進一步做好全省旅游安全生產(chǎn)工作，講三個方面的意見。
剛才，XXX市旅游局作了很好的發(fā)言，結(jié)合各自實際，就履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，抓好旅游安全工作，介紹了各自的經(jīng)驗和體會，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。雖然XXX旅游業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，但近年來，XXX市委、市政府將文化旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生態(tài)、鄉(xiāng)村休閑、溫泉度假、祭祖尋源、紅色旅游、書畫藝術(shù)、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游，突出大景區(qū)建設(shè)、全域旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動、鄉(xiāng)村旅游培育等重點工作，呈現(xiàn)出特色旅游產(chǎn)品不斷豐富、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化良好態(tài)勢。旅游安全與應(yīng)急管理工作會議上的講話旅游安全與應(yīng)急管理工作會議上的講話
今天，我們在這里召開全省旅游安全與應(yīng)急管理工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹XXX關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查組反饋問題的整改工作，落實省安委會第三次會議精神，深入分析當(dāng)前全省旅游安全形勢，安排部署下一階段旅游安全工作任務(wù)，有效遏制重特大涉旅安全事故，推動我省旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
剛才，XXX市委常委、副市長XXX同志作了熱情洋溢的歡迎講話，正如高市長所講，近幾年，XXX市旅游業(yè)一直呈現(xiàn)出后發(fā)趕超、迅猛發(fā)展的強勁態(tài)勢?？傮w看，XXX市旅游工作有思路、有創(chuàng)新、有亮點、成效大，黨政重視，旅游局一班人的精氣神足，值得同志們學(xué)習(xí)借鑒。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)觀摩，務(wù)求取得實效。在今年全省旅游工作會議上，對旅游安全工作專門進行了安排部署。各級旅游部門會同有關(guān)部門開展了旅游市場專項治理“春季行動”、“暑期行動”等綜合整治，嚴(yán)厲打擊了一批“不合理低價游”、非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等侵害旅游者合法權(quán)益的行為，嚴(yán)肅查處了一批虛假廣告，未經(jīng)旅游者同意擅自轉(zhuǎn)團、拼團，租用無合法資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖侣糜慰瓦\等違規(guī)經(jīng)營行為，旅游市場秩序有
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