【正文】 對(duì)使用有毒有害物品，必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管 26 理?xiàng)l理》執(zhí)行。 有毒有害物品在發(fā)放時(shí)應(yīng)建立單獨(dú)管理臺(tái)帳，進(jìn)行登記發(fā)放，對(duì)使用后剩余的物品必須退回入庫(kù)管理。 運(yùn)輸物品時(shí)汽車(chē)應(yīng)有明顯標(biāo)志。 對(duì)有毒有害物品的管理工作，要嚴(yán)格落實(shí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。 危險(xiǎn)物資管理制度 為了加強(qiáng)有毒有害物資及危險(xiǎn)物品的安全管理，保證工程施工的順利進(jìn)行，確保施工人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。 經(jīng)常檢查施工、生活用電，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改不過(guò)夜。 用電管理制度 生活用電，必須符合安全用電規(guī)定，不準(zhǔn)隨意亂拉亂拽電線。 公用和個(gè)人操作使用的工器具如：飛車(chē)、各種梯子、手持電動(dòng)工具等，除每日使用前必須進(jìn)行外觀檢查外，在工作中更替使用者，雙方應(yīng)進(jìn)行工器具的交接檢驗(yàn)。 領(lǐng)用施工隊(duì)必須認(rèn)真驗(yàn)收核實(shí)，對(duì)批量較大的工器具應(yīng)進(jìn)行必要 的使用前試驗(yàn)試用，做到心中有數(shù)。 包庇壞人壞事，轉(zhuǎn)移贓款贓物的。 盜賣(mài)工程炸藥雷管的。 擾亂施工隊(duì)駐地治安秩序的。 私藏炸藥、雷管、槍支、彈藥的。必須由施工隊(duì)進(jìn)行安全教育。 安全工器具的使用，應(yīng)注意愛(ài)護(hù)，防止損壞，用完后立即放回原處。 正在使用的安全工器具，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)更 換，防止他人再次使用。 安全工器具應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，做到按規(guī)定檢查及試驗(yàn)，經(jīng)上級(jí)部門(mén)試驗(yàn)不合格的安全工器具，由試驗(yàn)人員就地銷(xiāo)毀。公共使用的安全工器具，除保證正常使用外，還應(yīng)配備備用的安全工器具，防止意外損壞時(shí)和檢測(cè)期間影響正常使用。 安全防護(hù)裝備管理制度 配備規(guī)定 現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須配備安全帽、工作服。； 裝卸貨物必須綁扎牢固，不得在空中長(zhǎng)期停留，吊鉤鋼絲繩應(yīng)垂直，嚴(yán)禁偏拉斜吊，吊鉤與鋼絲繩接合處要固定，防止脫鉤； 吊裝作業(yè)嚴(yán)禁越過(guò)電力線，起重臂和吊件與帶電體保持安全距離。導(dǎo)線放置的地面要平整，堅(jiān)實(shí)，滾動(dòng)方向的前后側(cè)要掩牢。發(fā) 生死亡事故扣抵押金 100%，未發(fā)生事故，工程結(jié)束后，全部返還，對(duì)在安全管理工作中有突出成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。 施工期間必須按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和符合規(guī)定的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。 勞務(wù)分包隊(duì)伍的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位安全施工負(fù)全責(zé)，必須上崗到位，不準(zhǔn)擅離職守，分包單位的主要施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴“胸卡證”，專(zhuān)兼職安監(jiān)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。 20 負(fù)責(zé)與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂《安全施工合同》 ,并按其要 求逐項(xiàng)落實(shí)。 項(xiàng)目部與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂施工合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。 安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。 安全資質(zhì)審查內(nèi)容 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè) 執(zhí)照和施工資質(zhì)證，并通過(guò)年檢和在有效期內(nèi)。 安全資質(zhì)審查應(yīng)在工程開(kāi)工前進(jìn)行，由工程項(xiàng)目部總指揮組織人員對(duì)其進(jìn)行審核合格后，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可招用。 勞務(wù)分包管理制度 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，同時(shí)必須把勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全管理納入重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管，要象對(duì)待自己隊(duì)伍一樣，一視同仁，互相關(guān)心照顧，安全上嚴(yán)格管理。 無(wú)論什么情況，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)加重處罰。 車(chē)輛通過(guò)鄉(xiāng)道時(shí)要按事先選好的路線行駛，找好調(diào)頭地點(diǎn)，不得在溝壑處調(diào)頭。 駕駛員行車(chē)時(shí)必須做到限速行駛，不開(kāi)英雄車(chē)，不開(kāi)賭氣車(chē)，不強(qiáng)行超車(chē)，在超越機(jī)動(dòng)三輪車(chē)時(shí)，要判斷準(zhǔn)確。 凡不遵守本安全防火制度和火險(xiǎn)隱患不按期整改的，對(duì)責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定考核，同時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任。 嚴(yán)禁私拉電線或擅自使用電熱設(shè)備，控制好火源、電源，并落實(shí)責(zé)任人。造成嚴(yán)重后果的，要追究刑事責(zé)任。 沒(méi)有運(yùn)輸證明擅自運(yùn)輸易爆物品的； 運(yùn)輸工具不符合安全規(guī)定的； 應(yīng) 該押運(yùn)而沒(méi)有押運(yùn)人員，或駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員玩忽職守的； 同一車(chē)運(yùn)載性質(zhì)相抵觸的易爆物品和其它容易引起爆炸事故的物品或搭乘無(wú)關(guān)人員的； 在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動(dòng)的； 不設(shè)專(zhuān)人管理或擅離職守的； 易爆物品超過(guò)儲(chǔ)存量的； 任意堆放易爆物品，沒(méi)有專(zhuān)人管理，出入庫(kù)不查驗(yàn)、不登記、帳物不符或涂改帳目，不認(rèn)真填寫(xiě)《爆炸物品使用清退工作單》和《看護(hù)紀(jì)錄》的； 不按規(guī)定管理造成易爆物品丟失、被盜的，以及丟失、被盜后隱瞞 不報(bào)的； 未經(jīng)批準(zhǔn)使用易爆物品的； 無(wú)證從事爆破作業(yè)的； 違反易爆物品使用、清退制度的； 17 在施工現(xiàn)場(chǎng)不按指定地點(diǎn)存放、保管爆破器材的； 擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的； 爆破作業(yè)不蓋炮被的； 爆破現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置警戒的： 不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的； 使用易爆物品炸魚(yú)、炸獸的。工程結(jié)束后，易爆物品保管人員要做到帳清物符，并將填寫(xiě)的《爆炸物品購(gòu)入、領(lǐng)取臺(tái)帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護(hù)記錄》匯總，上報(bào)項(xiàng)目部物資部門(mén)備查。使用完畢，安全員、爆破員、保管員、批準(zhǔn)人要在工作單上簽字。爆破后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能解除警戒信號(hào)。 工程結(jié)束后，少量剩余的易爆物品可選擇安全的地點(diǎn)予以銷(xiāo)毀，并作好登記，以便備查。性質(zhì)相抵觸的爆破物品，要分庫(kù)儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。 易爆物品管理嚴(yán)格遵守下列規(guī)定： 材料組及施工組必須建立易爆物品儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)取發(fā)放手續(xù)，并填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)入、領(lǐng)取臺(tái)帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護(hù)記錄》，基礎(chǔ)工程結(jié)束時(shí)，上交項(xiàng)目部。 易爆物品儲(chǔ)存、保管 ,物資部門(mén)及 各施工隊(duì)必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中存放在指定的炸藥庫(kù)內(nèi)。 運(yùn)輸易爆物品必須遵守下列規(guī)定： 運(yùn)載的車(chē)輛必須符合運(yùn)輸規(guī)則的安全要求、嚴(yán)禁用拖拉機(jī)、電瓶車(chē)、摩托車(chē)、自動(dòng)翻斗車(chē)運(yùn)輸易爆物品； 易爆物品包裝要牢固、嚴(yán)密，性質(zhì)相抵觸的不準(zhǔn)混裝在同一車(chē)廂，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)乘客和其他易燃易爆物品； 裝卸易爆物品時(shí)，應(yīng)盡量在白天進(jìn)行，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)。 凡購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用易燃易爆物品的人員，由項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，各施工組要對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。 針對(duì)施工所使用的機(jī)械、起重工器具，可能給作業(yè)人員帶來(lái)的不安全因素。 施工組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容、工作環(huán)保、參加人員技術(shù)情況和精神狀態(tài)等情況，要有針對(duì)性的提出安全施工要求。 對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)由項(xiàng)目部組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 因工程需要，施工現(xiàn)場(chǎng)臨近使用的民工在施工前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并作好安全監(jiān)護(hù)工作。 安全教育培訓(xùn)制度 項(xiàng)目部運(yùn)用各種形式（安全教育、活動(dòng)、簡(jiǎn)報(bào)等）開(kāi)展安全施工宣傳教育活動(dòng)。 12 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制制度 各施工隊(duì)必須依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制本工程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 查事故處理 查事故發(fā)生情況，查是否按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，查是否有防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。 安全檢查內(nèi)容 查領(lǐng)導(dǎo) 是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在施工的全過(guò)程中是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實(shí)施。 定期性的安全檢查 工程項(xiàng)目部每半個(gè)月至少組織一次安全檢查，由工程項(xiàng)目部經(jīng)理或安全組組長(zhǎng)帶隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人員參加，可邀請(qǐng)施工隊(duì)成員參 加，對(duì)每個(gè)參加施工的施工隊(duì)進(jìn)行安 11 全檢查，并作好記錄。 工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工、安全管理人員）應(yīng)創(chuàng)造條件參加各施工隊(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)。 安全例會(huì)制度 工程項(xiàng)目部必須每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，總結(jié)上月安全工作情況，通報(bào)本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)情況，制定保證實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)的具體措施，安排、布置、研究、討論下月安全工作。 施工駐地用火、用電及生活設(shè)施均應(yīng)按公司規(guī)定，必須配備防火、滅火工具。 度 安全綜合管理制度 貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導(dǎo)文件等），規(guī)范各項(xiàng)施工活動(dòng)，遵守公司一切有關(guān)安全的規(guī)章制度。 負(fù)責(zé)獲取與本崗位職能相關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的公司管理體系文件及有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求。 接受監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。 及時(shí)上報(bào)安全、環(huán)境信息。 發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 檢查 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況；檢查 和督促本施工隊(duì)人員做好安全施工措施及正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。 協(xié)助施工組長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)安全建設(shè)，開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)。 對(duì)本隊(duì)出現(xiàn)的安施工、文明生產(chǎn)管理問(wèn)題負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取措施。 級(jí)安全會(huì)議精神，認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)和安全環(huán)境檢查，并作好記錄。 施工安全總監(jiān)職責(zé) 是本隊(duì)的安全、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)本施工隊(duì)人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。 負(fù)責(zé)督促每項(xiàng)工作任務(wù)的施工安全技術(shù)交底和安全文明施工措施交底工作，并做好記錄，經(jīng)常檢查本組施工的安全設(shè)施，工器具的安全狀態(tài)。 負(fù)責(zé)組織本施工組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康及文明施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。 對(duì)機(jī)械設(shè)備及工器具進(jìn)行檢查做好記錄，保證機(jī)械設(shè)備處于完好狀態(tài) 對(duì)由于機(jī)械設(shè)備、工器具不完好造成的安全問(wèn)題負(fù)責(zé)。 物資機(jī)具管理人員（材料組）安全管理職責(zé) 負(fù)責(zé)組織執(zhí)行與本部門(mén)相關(guān)的管理體系文件及有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。 參加隱蔽工程監(jiān)督驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工圖紙、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、規(guī)程、規(guī)范等技術(shù)資料的管理。 組織施工組技術(shù)交底工作。 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。 負(fù)責(zé)本工地施工機(jī)械（機(jī)具）和車(chē)輛交通安全監(jiān)督工作。 5 監(jiān)督檢查工地場(chǎng)所的安全文明施工和職工的作業(yè)行為。 對(duì)由于工作疏忽造成的安全事故后果負(fù)責(zé)。 監(jiān)督指導(dǎo)專(zhuān)兼職安全員的工作。 負(fù)責(zé)組織本工地施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 。負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。組織編制重大項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 在本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)會(huì)議上布置、安排和研究解決有關(guān)職業(yè)安全健康及文明施工工作，具體組織落實(shí)本項(xiàng)目經(jīng)理部的安全文明施工工作。 負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。 在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全、文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)， 3 在確保安全、文明施工的前提下組織施工。主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決安全、文明施工中存在的問(wèn)題，總結(jié)、推廣安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)。 熟悉并貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定 及公司的各項(xiàng)管理制度，結(jié)合工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目工地的安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 (2)施工組成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，其成員按各自的安全職責(zé)上崗到位，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，同時(shí)配備專(zhuān)職安全管理人員 1 人，行使安全監(jiān)察職能；各隊(duì)設(shè)立兼職安全人員 1 人，行使安全監(jiān)察職能。 項(xiàng)目經(jīng)理： 承建單位 : 年 月 日 監(jiān)理工程師審查意見(jiàn)： 審查意見(jiàn)：□同意 □修改后再報(bào)（見(jiàn)附言） □不同意 監(jiān)理工程師 年 月 日 總監(jiān)理工程師審定的意見(jiàn)： 審查意見(jiàn)：□同意 □修改后再報(bào)（見(jiàn)附言） □不同意 總監(jiān)理工程師 年 月 日 注：特殊技術(shù)、工藝 方案經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，一般由監(jiān)理工程師審批。 附件：《 安全管理制度匯編》 。 二、編制依據(jù) 國(guó)電公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 國(guó)電公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 國(guó)電公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》 國(guó)電公司《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分） 國(guó)電公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》 黑龍江省電力公司《安全生產(chǎn)保證體系》 黑龍江省電力公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》和補(bǔ)充規(guī)定 黑龍江省電力公司《嚴(yán)重違章違紀(jì)主要表現(xiàn)及處罰規(guī)定》 國(guó)網(wǎng)新源黑龍江牡丹江抽水蓄能有限公司安全管理規(guī)定 國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司《達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)策劃與控制導(dǎo)則》 1國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司《一體化管理標(biāo)準(zhǔn)》 1牡丹江電力實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司《安全生 產(chǎn)獎(jiǎng)罰規(guī)定》 2 三、安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度 (1)工程項(xiàng)目部成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，其成員按各自的安全職責(zé)上崗到位，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作，同時(shí)配備專(zhuān)職安全管理人員 2 人，行使安全監(jiān)察職能。 認(rèn)真貫徹公司的管理方針，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。 加強(qiáng)對(duì)職工的安全、文明施工教育，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查。 審定