【正文】 穩(wěn)定列 C類。 、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局施工計(jì)劃。 ，侵入設(shè)備安全限界的施工： ? 現(xiàn)澆梁 ? 設(shè)置鋼板樁、鋼管樁 ? 搭設(shè)、拆除腳手架、膺架等 ? 修砌路塹護(hù)坡 ? 修砌路塹防護(hù)擋墻 ? 修砌天溝、吊溝 ? 橋梁防拋網(wǎng)安裝 (鐵運(yùn)〔 2020〕 51 號(hào) )文件中有關(guān) “B 類 ” 要求的 施工項(xiàng)目。 七、 太原鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法實(shí)施細(xì)則 一、施工類別的劃分 “ 電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè) 2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè) 1米范圍 ”簡(jiǎn)稱 “ 營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界 ” 。 大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。 2．Ⅱ級(jí)施工 （ 1）大秦、石太、侯月、京包（大同 — 古店）線封鎖正線 3 小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉 4小時(shí)及以上的施工。 六、 太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則 第七條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。 第 74條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第 20 號(hào)）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施 中華人民共和國(guó)防汛條例 細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定專項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長(zhǎng)（或主管副站長(zhǎng)、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工安全卡控措施。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位（對(duì)行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實(shí)，劃定防護(hù)范圍。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對(duì)各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。 第 64條 施工單位至少在正式施工 72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。 13 14 軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。 第 60條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位每半年一次組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求， 驗(yàn)收合格后方可開通。營(yíng)業(yè)線站場(chǎng)改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。 建設(shè)單位要將過渡工程按正式工程組織建設(shè)，并組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門和單位對(duì)施工單位編制的施工過渡方案進(jìn)行審查，報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo) 11 12 小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車，大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè)，施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。 第 43 條 進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前 40 分鐘 ，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》 (見附件 5)內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工，車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。 第 29條 對(duì)突發(fā)性設(shè) 備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。涉及 LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請(qǐng) ,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)（總調(diào)度長(zhǎng)）批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。施工安全協(xié)議書的 基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第 16條 施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后，上報(bào) 鐵 9 10 路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。 第 9 條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段針對(duì)每次施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。 （ 3）繁忙干線和干線其它換梁施工。 （ 2）繁忙干線和干線大型換梁施工。滾動(dòng)施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。 第 7 條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證 1次不少于 30分鐘封鎖 時(shí)間。 維修天窗在時(shí)間安排上應(yīng)與施工天 窗重疊套用，除春、暑運(yùn)，黃金周及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于 20 次 (雙線為單方向 )。 （ 6）線路大中修，路基、橋隧大修 及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。 （ 2）跨越、穿越線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。 第七條 設(shè)置或拓寬鐵路道口、人行過道，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。所稱人行過道，是指鐵路線路上鋪面寬度在，直接與道路貫通的平面交叉。 第五十九條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列危害鐵路 運(yùn)輸安全的行為： （一）非法攔截列車、阻斷鐵路運(yùn)輸； （二）擾亂鐵路運(yùn)輸調(diào)度機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸指揮部門及車站、列車的正常秩序； （三）毀壞鐵路線路、站臺(tái)等設(shè)施、設(shè)備及路基、護(hù)坡、排水溝和防護(hù)林木、護(hù)坡草坪； （四）在鐵路線路上放置、遺棄障礙物； （五）擊打列車； 5 6 （六）擅自移動(dòng)線路上的機(jī)車車輛，或者擅自開啟列車車門； （七）拆盜、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件和安全標(biāo)志； （八）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過； （九）在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁上、 隧道內(nèi)通行； （十）翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施和標(biāo)樁； （十一）開啟、關(guān)閉列車中貨車閥、蓋及破壞施封狀態(tài)； （十二）開啟列車中集裝箱箱門，破壞箱體、蓋、閥及施封狀態(tài)； （十三）松動(dòng)、解開、移動(dòng)列車中貨物裝載加固材料和加固裝置； （十四）鉆車、扒車、跳車； （十五）從列車上拋扔雜物； （十六）非法出售或者收購鐵路器材； （十七）其他危害鐵路運(yùn)輸安全的行為。決定予以批準(zhǔn)的，由 鐵路管理機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 機(jī)動(dòng)車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定，不得沖擊限高防護(hù)架。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已鋪設(shè)的油氣管線，及臨近電氣化鐵路鋪設(shè)的通信線路，存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施。 第二十三條 跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng)，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，或者在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，涉及鐵路運(yùn)輸安全的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全。 第十五條 任何單位和個(gè)人不得在鐵路橋梁（含道路、鐵路兩用橋，下同）跨越的河道上下游各１０００米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，及修建其他影響或 者危害鐵路橋梁安全的設(shè)施。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為： （一）城市市區(qū)，不少于８米； （二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于１０米； （三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于１２米； （四）其他地區(qū)，不少于１５米。 第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第六十八條 擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口、人行過道的，由鐵路公安機(jī)關(guān)或者地方公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，可以并處罰款。對(duì)在鐵路線路上行走、坐臥的，鐵路職工有權(quán)制止。 三、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 2 四、設(shè)置或者拓寬鐵路道口人行過道審批辦法 6 五 、 鐵 路 營(yíng) 業(yè) 線 施 工 安 全 管 理 辦 法 6 六、太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則 15 七、太原鐵路局臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法實(shí)施細(xì)則 16 八、太原鐵路局建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位安全考核辦法 19 九、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 31 十、太原鐵路局關(guān)于防止電氣化區(qū)段觸電傷亡事故措施（試行） 35 十一、施工期間駐站聯(lián)絡(luò)員管理辦法 38 十 二 、 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 施 工 管 理 嚴(yán) 格 禁 止 “ 黑 施 工 ” 的通知39 十三、建設(shè)單位對(duì)施工監(jiān)理單位培訓(xùn)內(nèi)容 41 十四、關(guān)于上報(bào)《點(diǎn)內(nèi)施工日?qǐng)?bào)表》的通知 47 十五、維修天窗管理辦法 48 十六、建設(shè)系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)施工安全管理的措施 51 十七、關(guān)于使用輕型車輛及小車補(bǔ)充辦法的通知 53 十八、關(guān)于封鎖施工時(shí)鄰線來車有關(guān)防護(hù)辦法的補(bǔ)充規(guī)定 53 十九、斷軌檢查及處理補(bǔ)充辦法 55 二十、關(guān)于鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的補(bǔ)充通知 56 二十一、關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)問題考核的通知 56 二十二、關(guān)于電化區(qū)段配合作業(yè)有關(guān)規(guī)定的通知 57 二十 三、關(guān)于制定列車運(yùn)行中發(fā)生晃車處理規(guī)定的通知 59 二十四、黃韓侯（山西段）鐵路工 程施工、監(jiān)理單位安全考核辦法 60 附：各項(xiàng)施工作業(yè)列車放行條件 1 2 一、 中華人民共和國(guó)鐵路法 第四十七條 禁止擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過道。 二、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第五十一條 禁止在鐵路線路上行走、坐臥。 違章通過平交道口或者人行過道，或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡，屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 三、 鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例 第十條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。 任何單位和個(gè)人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水，傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。但是，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為鐵路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施及辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?除外。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān) 督。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，應(yīng)當(dāng)向鐵路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并按如下程序?qū)徟撼鞘袃?nèi)設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過道，由鐵路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同城市規(guī)劃部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自收到申請(qǐng)之日起３