調(diào)研報(bào)告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)的成因及對(duì)策-全文預(yù)覽
【正文】 難，主觀考核所占比重大，難以客觀公正的反映主體責(zé)任落實(shí)的實(shí)際成效，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部為考核而考核，甚至可能在一定程度上造成形式主義，主體責(zé)任難于落實(shí)。三是在實(shí)際工作中，雖然各監(jiān)督部門(mén)定期通報(bào)監(jiān)督結(jié)果，但各監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督成果未能得到有效運(yùn)用。盡管落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的應(yīng)盡之責(zé)，但是由于過(guò)去強(qiáng)調(diào)不夠，一些單位形成了黨內(nèi)不良生活習(xí)氣，例如“好人主義”，“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)、對(duì)“潛規(guī)則”的默許心態(tài)等，影響了黨內(nèi)風(fēng)氣，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任形成壓力。如有的XX工資收入在全單位XX個(gè)干部職工中排名XX多位，工作責(zé)任與收入水平的強(qiáng)烈反差導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性減退，主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”。由于目前的社會(huì)發(fā)展階段性特征，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”還有很長(zhǎng)的一段路要走，一些規(guī)范性制度建設(shè)相對(duì)滯后，一些領(lǐng)域缺少常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)督制約機(jī)制，有些制度前后銜接不夠，缺乏實(shí)用性，難以跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，一些制度本身相互“打架”，落實(shí)主體責(zé)任配套的工作制度還不完善等等，導(dǎo)致基層黨委（組）在落實(shí)主體責(zé)任上缺少常態(tài)化制度支撐，更多是疲于治標(biāo)，四處“滅火”，牽扯了大量精力，卻仍無(wú)法擺脫抓不勝抓、防不勝防的尷尬。大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察人員配備僅為紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員各一人，但卻承擔(dān)大量的事務(wù)性工作，使得真正投入紀(jì)檢工作的時(shí)間和精力十分有限，這客觀上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力度不夠，弱化了內(nèi)部監(jiān)督的地位和力度，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。部分基層人民銀行黨委（組）仍然認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作，將紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作理解為行風(fēng)管理等類(lèi)似這樣的工作，存在責(zé)任邊界不清的情況，只要紀(jì)委協(xié)調(diào)的工作到最后都會(huì)變成牽頭或主抓。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式還是停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、講講課、表表態(tài)、簽訂責(zé)任狀、泛泛提要求上，缺乏針對(duì)性和可操作性。調(diào)研報(bào)告：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)的成因及對(duì)策調(diào)研
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