【正文】 5%。嚴格控制高耗能、高污染項目。實行新開工項目報告和公開制度，對企業(yè)搬遷改造實行嚴格的節(jié)能減排準入管理。加大差別電價政策實施力度，對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當提高電價。對列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和我省相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰類產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運用價格、環(huán)保、土地、市場準入制度、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出；同時加快制訂我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，加大我省電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。各地、各有關(guān)部門要切實落實《轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉決定的通知》（粵府〔XX〕27號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX－）的通知》（粵府〔XX〕15號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案（修訂版）的通知》（粵府辦〔XX〕15號）和《印發(fā)關(guān)于加快推進廣東新型工業(yè)化的意見的通知》（粵府辦〔XX〕44號）等文件精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產(chǎn)能力。優(yōu)化吸收外資統(tǒng)計指標體系，強化土地集約利用、環(huán)保、節(jié)能等績效指標。加強資源調(diào)查評價。加快推廣使用大容量、低能耗發(fā)電機組，采用先進的輸、變、配電技術(shù)和設備。認真落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔XX年〕7號）和《關(guān)于加快我省服務業(yè)發(fā)展和改革的意見》（粵府〔XX〕1號）等文件精神，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、會展、旅游、文化、傳播媒體、信息服務等市場潛力大、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要是：實施鋼鐵、水泥、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油；在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實施電機系統(tǒng)節(jié)能工程；在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程；建設珠江三角洲天然氣利用管網(wǎng)，配套建設一批液化天然氣（lng）電廠；建設和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機組；開展乳化焦?jié){/油（egc）代油節(jié)能技術(shù)研究與應用示范試點；組織實施低能耗、綠色建筑示范項目8個，開展大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動15個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧檬痉锻茝V項目；推廣高效照明產(chǎn)品500萬支，zf辦公建筑和大型公共建筑率先更換節(jié)能燈。加快污水處理配套管網(wǎng)的建設和改造，使城鎮(zhèn)污水處理廠運行后1年內(nèi)實際處理污水量不低于設計能力的60%，3年內(nèi)不低于75%；加強污水處理廠監(jiān)管，確保正常運轉(zhuǎn)、達標排放。新建燃煤電廠嚴格執(zhí)行脫硫設施同步設計、同步建設、同步投產(chǎn)“三同時”的規(guī)定。（由省發(fā)展改革委、環(huán)保局等部門負責） （十一）多渠道籌措節(jié)能減排資金。（由省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、建設廳、環(huán)保局、發(fā)展改革委等部門負責） 四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快推進資源綜合利用和清潔生產(chǎn) （十二）加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各級zf是城市污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的責任主體，可根據(jù)本地實際對重點建設項目適當予以支持。到“十一五”期末，省內(nèi)所有火電機組全部完成脫硫治理工程建設。強化水功能區(qū)管理，加大力度關(guān)閉飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源；積極開展我省主要供水水庫富營養(yǎng)化防治和重要飲用水源保護區(qū)及重點流域水域水生態(tài)修復工作。城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設是實現(xiàn)cod總量控制目標的重要措施。（由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳負責）三、多方籌措資金，加快實施節(jié)能減排重點工程 （八）加快實施十大重點節(jié)能工程。推廣應用清潔煤燃燒技術(shù)。統(tǒng)籌規(guī)劃電源電網(wǎng)建設，積極實施“西電東送”戰(zhàn)略，大力發(fā)展核電，優(yōu)化發(fā)展火電，適度發(fā)展天然氣電，合理配置抽水蓄能電站，積極發(fā)展農(nóng)村水電。（由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、安全監(jiān)管局等部門負責） （六）調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家相關(guān)政策，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，積極引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，嚴格限制高耗能、高污染外資項目。有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，省財政通過增加轉(zhuǎn)移支付，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予適當補助和獎勵。各地要制訂淘汰落后產(chǎn)能的具體目標和措施。（由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、建設廳、物價局等部門負責） （四）加快淘汰落后生產(chǎn)能力。全面落實國家限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項政策。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹節(jié)約資源基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，落實責任分工，突出重點難點，建立節(jié)能減排的長效工作機制，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)“十一五”期間我省節(jié)能減排目標，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。到，全省單位生產(chǎn)總值能耗（按XX年不變價格計算），比“十五”期末下降16%。對節(jié)能減排工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)進行表彰，對典型經(jīng)驗和先進事跡進行宣傳和推廣。三、加強研究，提升能力，為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐加強能源計量技術(shù)研究，為企業(yè)解決生產(chǎn)、檢測中的能源計量技術(shù)難題，提供耗能測試服務、用能平衡分析，指導企業(yè)科學應用能源計量檢測數(shù)據(jù)；組織對共性、關(guān)鍵和前沿節(jié)能認證技術(shù)的科研開發(fā)，實施重大節(jié)能認證示范工程；推廣鼓勵采用潔凈煤燃燒技術(shù)；推行先進的鍋爐水處理技術(shù)、供熱管道的保溫技術(shù)等。通過組織調(diào)度節(jié)能降耗計量服務隊，對企業(yè)落實gb317167－《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況進行督促檢查，幫助企業(yè)開展耗能測試、用能平衡分析、耗能設備效率分析等，診斷分析企業(yè)能源計量存在問題，指導企業(yè)采用能源計量新技術(shù)、新方法，合理配備能源計量器具，解決能源計量工作中面臨的問題，推動企業(yè)建立完善計量管理體系，逐步建立完善重點耗能企業(yè)能源計量信息庫，并對企業(yè)能源計量工作先進經(jīng)驗及時進行總結(jié)推廣。，對使用國家明令淘汰的落后工藝設備企業(yè)，嚴格按照國家規(guī)定的期限淘汰。有關(guān)部門要積極配合和支持節(jié)能減