海事處法制工作要點與海事局會議精神議題討論總結(jié)匯編(文件)
【正文】 通安全的海事部門，如何把黨和國家的水上交通工作的各項方針、政策及決策部署不折不扣地落到實處，是一項重要的任務(wù)。執(zhí)行力度不夠的原因有以下幾個方面。不能自覺地貫徹上級要求，而是各取所需，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。某些制度與實際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強，缺乏有效的監(jiān)督機制，考核機制，導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。作為一名海事工作人員，有沒有責(zé)任心是衡量其合格不合格、稱職不稱職的首要標準。抓好隊伍建設(shè)是根本，人的因素是第一位的，一個團隊素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強弱。人員少、任務(wù)重不僅管理水平難以提高，而且往往相互沖突，影響了工作完成。三要加強現(xiàn)代化的管理手段建設(shè)?；钣每己私Y(jié)果，將考核結(jié)果與收入分配、評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，形成科學(xué)合理的考核評價機制和競爭激勵機制，在考核過程中，杜絕制度執(zhí)行的隨意性、考核方式的任意性，保障各項制度的嚴肅性，以此提高干部職工的執(zhí)行自覺性、工作主動性、創(chuàng)新積極性，確保各項工作落到實處。四、如何按照福建海事新發(fā)展的要求，全面完成**海事“十一五”規(guī)劃各項目標，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃？全面完成**海事“十一五”規(guī)劃各項目標應(yīng)從以下著手：一是完善規(guī)章制度，拓寬管理思路。加強執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)性調(diào)整，建立素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、人員適度的執(zhí)法隊伍迫在眉睫，需重點培養(yǎng)精通海事業(yè)務(wù)、懂國際公約、會國際交流的德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬?。借助vts、ais、vhf等技術(shù)手段和小船動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、短信平臺，加強預(yù)警信息服務(wù)，提高安全預(yù)警能力。優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，簡化查驗手續(xù)，實行優(yōu)先服務(wù)，利用**對臺地緣優(yōu)勢，在兩岸航運法規(guī)適用的研究和泉金應(yīng)急搜救協(xié)作機制上先行先試，力爭取得突破，使**海事在服務(wù)祖國統(tǒng)一和平大業(yè)中爭取更大的作為。四是加快信息化建設(shè)步伐，如綜合利用計算機、網(wǎng)絡(luò)、通信等高新技術(shù)，將安全vhf、cctv、vts、ais、小型船舶動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等信息資源有機疊加在電子海圖上，利用社會各項資源，建設(shè)海上搜救指揮平臺等。二是深化海事文化建設(shè)，為推進海事發(fā)展提供強有力的精神動力、思想保證和文化支撐，宣傳海事文化，提高海事文化地位。完善**海域污染應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，做好區(qū)域性的應(yīng)急力量規(guī)劃、建設(shè)，形成“大型中心庫、區(qū)域小型設(shè)備庫和碼頭常規(guī)配備”的應(yīng)急力量分布格局，降低湄洲灣大型油輪的溢油風(fēng)險，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。海事監(jiān)管和服務(wù)水平不高，對通航水域、船舶、船員、船公司控制能力不強，依靠嚴防死守，必要的業(yè)務(wù)信息應(yīng)實現(xiàn)充分、實時共享，監(jiān)管手段需改進，增強水上交通事故“事前”預(yù)防能力。二是配備結(jié)構(gòu)合理的執(zhí)法人員。規(guī)范運行程序，實現(xiàn)海事管理的高效化。四要建立基層工作激勵機制。二要對職工尤其是新進人員進行有針對性的培訓(xùn)。在這樣的一個群體中，只有共同的愿望才能夠使得團隊的成員知道自己明確的角色和任務(wù)，從而真正組成一個高效的群體，把工作上相互聯(lián)系，相互依存的人們團結(jié)起來，使之能夠產(chǎn)生1+12的合力，更有效地達成個人、部門和組織的目標。完善制度是保障，制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。存在人浮于事的現(xiàn)象，導(dǎo)致多頭管理、責(zé)任主體不明確、工作效率不高，對既定目標缺乏有效的監(jiān)督，抓落實僅僅停留在文件上、會議上，致使工作力度小。有問題，怪客觀原因，唯獨不主觀上找原因。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問題，工作部署了下去了，落實起來拖拖拉拉，無所作為?！敝挥心切┙⒘藞?zhí)行力文化的部門、機關(guān)才能長久發(fā)展，單位的
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