【正文】 加強(qiáng)采礦權(quán)、探礦權(quán)、出租車經(jīng)營權(quán)等政府公共資源和行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)處置收入管理，強(qiáng)力規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰，嚴(yán)肅查處應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳行為，確保非稅收入堅(jiān)持合理增長(zhǎng)。陜西和山西各級(jí)政府駐京機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)是向國家各部委爭(zhēng)取扶持資金，有的地方還向社會(huì)公開了爭(zhēng)取專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策。（五）要繼續(xù)加強(qiáng)外協(xié)工作。這項(xiàng)工作具有特殊性，既要加大工作力度，又不能過分渲染，造成與人爭(zhēng)利的情況。由于我資源稟賦有限，無法與一線鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)，只能象喜杰書記講的那樣，讓開大路走兩廂。來工作兩年多來。分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)家必需樹立“依法經(jīng)營、照章納稅、盡社會(huì)責(zé)任的意識(shí)”政府支持企業(yè)發(fā)展的主要目的有兩個(gè)，一是增加稅收、二吸納就業(yè)。今年全市各項(xiàng)政策性配套剛性支出增多。最近，國家對(duì)公車購置使用、公務(wù)接待、公費(fèi)出國入境提出了更嚴(yán)格的要求。各縣（市）政府及各級(jí)財(cái)稅部門必需把組織財(cái)稅收入作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，集中時(shí)間、集中精力、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，采取超凡規(guī)的措施，堅(jiān)決打好財(cái)稅入庫攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全市上半年目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問財(cái)稅工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮。各縣（市）財(cái)稅部門的領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目單位，現(xiàn)場(chǎng)解決收入征管的有關(guān)問題，促進(jìn)收入及時(shí)入庫。具體執(zhí)行的環(huán)節(jié)，要分大為小，化整為零，要把大目標(biāo)分解成各個(gè)小任務(wù)，分解到各個(gè)月份里，分解到各個(gè)稅種里，分解到各個(gè)征收部門里，分解到各個(gè)人頭上。政府有關(guān)職能部門和單位要切實(shí)履行協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，有代扣代繳義務(wù)的要嚴(yán)格按照“先稅后證”先稅后費(fèi)”要求足額扣繳相關(guān)稅費(fèi)；沒有代扣代繳義務(wù)但有監(jiān)管責(zé)任的要及時(shí)向財(cái)稅部門提供涉稅信息，主動(dòng)配合征管部門加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)和項(xiàng)目的稅費(fèi)結(jié)算清繳。一是質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制不斷完善。全市重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品國家抽檢合格率89%，定期監(jiān)督檢查合格率93%，同比分別提高1個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)，質(zhì)量水平穩(wěn)中有升?；?、棉花2個(gè)國家質(zhì)檢中心和7個(gè)省級(jí)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室投入使用或正在建設(shè)，3個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心正在申報(bào)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。五是服務(wù)水平不斷提高。成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門齊抓共管、大力支持的結(jié)果，也是廣大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。三是多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后，缺少知名品牌等。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的質(zhì)監(jiān)工作今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，將召開黨的十八大。品牌是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和信譽(yù)的體現(xiàn)，是寶貴的無形資產(chǎn)。要引導(dǎo)各類資源加快向名牌企業(yè)集中，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有率，努力把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要大力宣傳?。ㄊ校╅L(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人的成功做法，努力營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)。力爭(zhēng)到年底，累計(jì)培育創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要建立健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量安全預(yù)警制度，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量信用不良企業(yè)登記制度。有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，結(jié)合本地實(shí)際，建立質(zhì)量狀況分析制度，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、工業(yè)品質(zhì)量、工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)準(zhǔn)入管理，保障質(zhì)量安全。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)是提升產(chǎn)品質(zhì)量的有力保障，必須加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。要完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)制定實(shí)施具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)到今年年底，全市產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)450項(xiàng)，完成標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)以上，研制國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，研制聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)以上。加大對(duì)能源計(jì)量的考核力度，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮好作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作開展。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊以次充好、制假售假等違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)考核情況通報(bào)，認(rèn)真對(duì)照分析，查找自身不足，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和考核機(jī)制，明確各級(jí)政府、職能部門的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)抓好質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，形成質(zhì)量安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。要深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費(fèi)者權(quán)益日”等活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。四要強(qiáng)化宣傳教育。三要強(qiáng)化調(diào)度考核。二要強(qiáng)化部門協(xié)作。主要負(fù)責(zé)同志要拿出更多的時(shí)間和精力研究質(zhì)量工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，圍繞我市7個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批技術(shù)裝備精、檢測(cè)水平高、支撐能力強(qiáng)的國家級(jí)和省級(jí)公共檢測(cè)平臺(tái)，為企業(yè)和社會(huì)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、高效的檢測(cè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供技術(shù)支撐。各縣區(qū)各有關(guān)部門要將能源計(jì)量工作作為促進(jìn)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)性工作來抓，大力推行能源計(jì)量信息化管理，認(rèn)真抓好網(wǎng)上直報(bào)，提高企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)效率。要建立健全從“田頭”到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要緊緊圍繞“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的要求，以健全和完善各類標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，要采取有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓整改落實(shí)。三要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)總責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，必須強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。三是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。二是深入開展質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。一是扎實(shí)推動(dòng)名牌創(chuàng)建工作。今年質(zhì)監(jiān)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“質(zhì)量至上、以質(zhì)取勝”觀念，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌建設(shè)、質(zhì)量安全建設(shè)、技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，加快提高產(chǎn)