【正文】 來加以判斷：一是要求特殊。只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚強大力量。可以說，當前是抓基層黨組織建設的最好時期。抓好黨的基層組織建設，黨委書記是第一責任人，組織部長是具體責任人，這點必須明確。這些都是落實管黨責任的具體行動。像李源潮部長所說的那樣，“支部要行動起來，黨員要行動起來”。他指出，“要堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設”。沒有投入就沒有產(chǎn)出，經(jīng)濟工作的規(guī)律同樣適用于基層黨組織建設。這不僅是迎接檢查的需要，也是基層黨建工作的需要，更是鞏固我們黨執(zhí)政根基的需要。第一，要科學規(guī)劃，增強工作的前瞻性。就“五個基本”建設來講，也要科學謀劃、系統(tǒng)謀劃。第二，要規(guī)范運作，增強工作的科學性。無論硬件還是軟件，都應立足當前，著眼長遠，嚴格按照“五個基本”建設標準抓好規(guī)范，鼓勵有條件的單位提高建設標準，打造“樣板”工程。二是要緊緊圍繞重點難點抓落實。因此，必須真正撲下身子，一個單位一個單位去抓、一個問題一個問題地解決。要加強信息反饋和情況通報，把督促檢查貫穿于推動工作落實的全過程。目前，時間過半，我們能否經(jīng)得起考評？據(jù)統(tǒng)計，全市村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織和社會組織基本達到“五個基本”建設要求的僅占25%、33%、11%，形勢相當嚴峻。“四大家”黨員領導干部必須每人聯(lián)系1個村、1 個社區(qū)、1個機關(guān)事業(yè)單位，1個非公經(jīng)濟組織或社會組織，每名市委常委還要包保1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。市委組織部已經(jīng)對機關(guān)全員參與指導督辦基層黨組織“五個基本”規(guī)范化建設進行了安排部署。對照宜都、洪湖、鐘祥等地的先進做法，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委對基層黨建工作的部署要求上來，突出抓好四個重點：一是要扎實推進基層組織規(guī)范化建設。發(fā)展是硬道理。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要重點對年收入5萬元以下的村，逐村研究發(fā)展目標、明確發(fā)展思路、選準發(fā)展項目、制定發(fā)展規(guī)劃、落實發(fā)展措施，多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入，確保今年內(nèi)40%以上的村集體經(jīng)濟純收入達到5萬元以上，努力實現(xiàn)省委、省政府提出的“到XX年底，90%以上的村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟‘空殼村’”的目標?，F(xiàn)在距省委檢查驗收僅有2個月的時間。四是要下大力氣整治鄉(xiāng)村環(huán)境。第三，要注重資源整合?！俺青l(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊和選派到村的第一書記要在7月15日以前全部到崗到位，幫助解決一批實實在在的的問題，指導所在村搞好“五個基本”建設。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責任狀，明確了基層黨建工作的目標任務。宣傳部門要加大宣傳力度，電視臺、電臺、今日老河口網(wǎng)站、日報．老河口新聞版，都要開辟專欄，廣泛深入地宣傳“五個基本”建設的先進典型、先進經(jīng)驗，曝光各地、各單位在推進過程中存在的突出問題，形成強大的輿論攻勢。再如，洪湖市萬全鎮(zhèn)簡市社區(qū)將四個村的黨建資源集中起來，按照“五個基本”建設要求，共同為基層群眾服務，這就是一種創(chuàng)新。因此，我們強調(diào)要著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，努力把一定區(qū)域內(nèi)的各類基層黨組織和全體黨員有效整合起來，做到組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、活動聯(lián)做、思想聯(lián)通、資源聯(lián)享。謝謝大家！。我看，我們的開發(fā)區(qū)也可以在這方面進行一些嘗試。過去我們強調(diào)基層組織建設分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設的特殊性，強調(diào)了工作的針對性，無疑是正確的。我們強調(diào)全市各地按照“五個基本” 建設的總要求來統(tǒng)一規(guī)范各領域、各行業(yè)的基層黨組織建設，并不是束縛了各地各部門創(chuàng)新的手腳，相反為各地各部門創(chuàng)造特色經(jīng)驗提出了明確的目標要求，提供了廣闊的空間。這些目標的實現(xiàn)，需要各級黨組織結(jié)合實際排出時間進度，層層抓好任務分解、制定具體措施、明確責任要求、加強檢查考核，確保各項任務落實到每一個基層黨組織，調(diào)動每一個黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進。各責任單位要主動與市委組織部搞好對接，精心打造一批示范點，在8月底以前全部完成建設任務。要堅持市委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導、有關(guān)方面齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作領導體制，形成強大工作合力。各地要把村鎮(zhèn)環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設和農(nóng)村基層組織建設的一項重要內(nèi)容，按照“村容整潔、設施完備、服務完善、管理有序”的要求，抓住村鎮(zhèn)規(guī)劃編制這個關(guān)鍵，突出村鎮(zhèn)基礎設施建設、村莊整治、新型農(nóng)宅推廣三個重點，抓好中心鎮(zhèn)建設、中心村建設和城市近郊村改造三類試點，因地制宜，分類指導，穩(wěn)步推進，不斷提高村鎮(zhèn)建設管理水平。到XX年底，每個社區(qū)都有不少于300平米的辦公活動場所。建設規(guī)范適用、功能完善的辦公活動場所，是推進“五個基本”建設的重要基礎性工作，是考核檢查最直觀的印象。據(jù)調(diào)查了解，全市集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上的村僅有31個，%。各地要按照市委組織部的安排部署，一項一項抓好落實。對按兵不動、進展緩慢的，責令黨組織書記停職，由副書記主抓。這些既是我們的工作要求，也是省委考評基層黨建工作的重要內(nèi)容。管黨的責任主體是各級黨委，第一責任人是黨委書記。三、對照先進和目標硬化措施，確保我市黨的基層組織建設走在全省縣（市）區(qū)前列今年9月，省委要對各縣（市）區(qū)基層組織建設情況進行全面考評，與經(jīng)濟社會發(fā)展考核掛鉤，在全省范圍內(nèi)進行排名，考評結(jié)果在全省通報。三是要嚴格督查抓落實，對黨的基層組織建設的重大部署和重點工作，要進行重點督查，嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲，逐項任務、逐個環(huán)節(jié)地推進落實。一些基層黨組織為什么長期落后，一個重要原因就是我們根本沒有下狠心去抓，沒有實實在在地解決問題。決策是重要的執(zhí)政能力，落實也是重要的執(zhí)政能力。我們必須以構(gòu)建基層黨組織建設長效機制為著眼點，以基層基礎建設為著力點，堅持組織、隊伍、陣地、制度、活動一起抓，全面落實“五個基本”目標任務，全面提升基層黨建制度化、規(guī)范化水平。再比如制度建設，不僅要考慮黨組織、行政組織的制度建設，還要考慮集體經(jīng)濟組織、群團組織、服務組織的制度建設。為什么基層黨建工作力度這么大