市長在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)度會發(fā)言與市長在城區(qū)建設(shè)專題會講話匯編(文件)
【正文】 長34公里，環(huán)內(nèi)面積76平方公里。報載，日本東京新大阪之間的東海道新干線建成后，迅速拉動了名古屋的汽車產(chǎn)業(yè)帶、京都的電子通訊產(chǎn)業(yè)帶。要以聚集人氣商氣為目標(biāo)進(jìn)一步完善城市功能。二要加大城市綠化力度，打造宜人新區(qū)。要把城市綠化作為景觀來設(shè)計(jì)，作為精品來設(shè)計(jì)，使我們的城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實(shí)現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。在當(dāng)前金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響日益顯現(xiàn)的背景下，要在發(fā)展賓招休閑、商貿(mào)物流等城市產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把工作的著力點(diǎn)放在激活低迷的房地產(chǎn)市場上，出臺有效的政策舉措，提振市場信心，增強(qiáng)消費(fèi)信心，幫助房企走出困境，提升房地產(chǎn)發(fā)展水平，以房地產(chǎn)市場的繁榮帶動城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)新城區(qū)人氣商氣的聚集。一個城市沒有特色就沒有競爭力，沒有品位就沒有生命力。要加快啟動洪洲窯博物館、文化館、圖書館等文化工程建設(shè)，為傳承、弘揚(yáng)歷史文化夯實(shí)載體。三要注重城市管理水平的提升。要調(diào)整、理順城市建設(shè)和管理中各方面的關(guān)系，建立完善的行政執(zhí)法體制，大力推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對集中，解決行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多、部門職責(zé)交*等問題，提高執(zhí)法水平和效率。要創(chuàng)新“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的投融資機(jī)制。發(fā)揮跑項(xiàng)爭資前期項(xiàng)目包裝基金的作用，積極謀劃包裝符合國家政策條件的新項(xiàng)目，特別是對投資大、規(guī)模大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要予以重點(diǎn)包裝，利用當(dāng)前積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，積極爭取國家項(xiàng)目資金，爭取商業(yè)銀行貸款，為工程建設(shè)項(xiàng)目提供資金保障。提升土地儲備中心、國有資產(chǎn)管理運(yùn)營中心、會計(jì)核算中心三個平臺的運(yùn)行質(zhì)量與水平，發(fā)揮其融資平臺作用，增強(qiáng)城投公司等融資平臺的融資能力，吸引和撬動社會資本參與城市建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)資金籌集、使用和管理的滾動發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“以城養(yǎng)城、以城建城”。一要立足合法用地，加大規(guī)劃修編力度。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場不景氣的情況下，要堅(jiān)持“寧愿流拍不濫拍”的原則，凸現(xiàn)土地價值。要創(chuàng)新“落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度”的工作機(jī)制。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，切實(shí)履行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保各施工單位向社會提供放心工程。各責(zé)任單位要齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，精心組織，克服困難，真抓實(shí)干，確保了各項(xiàng)任務(wù)迅速啟動，全面展開，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。同志們，推進(jìn)新城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)“三?！比蝿?wù)的落實(shí)，事關(guān)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)大局，事關(guān)發(fā)展未來，責(zé)任重大，使命光榮。新城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任大、任務(wù)重、時間緊，相關(guān)部門要加大對工作的調(diào)度督查力度，對每一項(xiàng)工作、每個階段的工作都要督查到位，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人立即整改。新城區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全局性工作，難度很大，僅靠幾個部門是做不好的，這就需要樹立“全市一盤棋”的思想，搞好橫縱向的協(xié)調(diào)配合，共同擔(dān)負(fù)起新城區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)。一要明確工作責(zé)任。要強(qiáng)化對存量和閑置土地的整合和清理。二要立足集約用地，完善土地市場運(yùn)作機(jī)制。土地資源是最寶貴的、最稀缺的資源。在注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時，也注重城建項(xiàng)目的招商引資工作，要完善招商引資目標(biāo)責(zé)任體系，全面建立招商引資重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目包保責(zé)任制，全面創(chuàng)新工作方式和方法，努力提高招商引資的實(shí)效性。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、全球通貨緊縮趨勢明顯的大環(huán)境下，解決融資難問題，保障項(xiàng)目建設(shè)的有效投入，更是一個大問題、根本性的問題，需要各級政府、各部門共同努力，需要深入推進(jìn)城市投融資體制改革，需要我們正確處理“看得見的手”與“看不見的手”的關(guān)系，發(fā)揮好政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作“兩只手”的作用。三、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，保障新城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)
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