【正文】 具有實(shí)用性和可操作性的村級(jí)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)和群眾自救措施。各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要搞好設(shè)備、器械配備，實(shí)行24小時(shí)集結(jié)待命，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間實(shí)施搶險(xiǎn)救助。要加大河道清淤清障力度。要準(zhǔn)確及時(shí)地做好洪水預(yù)報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案，嚴(yán)禁違章超蓄運(yùn)行。各鎮(zhèn)、街道要提前做好頭頂庫、串連庫等危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全。要完善預(yù)警防范機(jī)制。要確保交通順暢。同時(shí)，交通、公路、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)國省干道、縣鄉(xiāng)公路和橋梁、涵洞的巡查監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)加看護(hù)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶修，保證道路暢通。園林處要組織人員加大巡查力度，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。住建局要組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，及時(shí)通知施工單位停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情，不論產(chǎn)權(quán)類別都要積極組織搶修。在港內(nèi)停泊漁船要切實(shí)做好疏散和防碰撞準(zhǔn)備；養(yǎng)殖生產(chǎn)要重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖筏架、網(wǎng)箱、池塘和陸地工廠化養(yǎng)殖大棚等設(shè)施的加固；漁港碼頭和防浪堤壩要進(jìn)一步加固維護(hù)，確保不出問題；沿海各鎮(zhèn)、街道要立即組織對(duì)沿海各漁村進(jìn)行排查，風(fēng)暴潮期間海上養(yǎng)殖看護(hù)人員、沿?？醋o(hù)房留守人員和近海房屋居住人員必須全部提前撤離，避免發(fā)生人員傷亡事故。度假區(qū)管委、閣街道要督促各旅游船公司立即停止各類海上游樂項(xiàng)目。安監(jiān)、國土、黃金公司和相關(guān)鎮(zhèn)，要督促各地下礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)好停產(chǎn)撤人規(guī)定，對(duì)撤離人員要登記造冊(cè)，確保井下作業(yè)人員全部升井，嚴(yán)防淹井和人員傷亡事故發(fā)生。安監(jiān)、經(jīng)信等部門及各相關(guān)鎮(zhèn)、街道要督促危化品企業(yè)妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰措施并準(zhǔn)備好排水器材，防止爆炸、泄漏等事故的發(fā)生。在暴雨天氣下，有可能發(fā)生泥石流、滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大損失，必須引起各鎮(zhèn)街特別是大柳行鎮(zhèn)的高度重視。國土部門要爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，財(cái)政部門給予資金支持，在我市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，隨時(shí)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害變化情況，及時(shí)提供預(yù)警信息。三是值守到位。各級(jí)各部門要采取多種方式，積極宣傳防臺(tái)風(fēng)、防洪、防雷電安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾自保自救意識(shí)和能力，教育廣大群眾遠(yuǎn)離高大建筑、樹木、空曠地帶等易遭雷擊的場(chǎng)所，遠(yuǎn)離水庫、塘壩、河道下游。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成防抗臺(tái)風(fēng)工作的整體合力防抗臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，時(shí)間緊、任務(wù)重、突擊性強(qiáng)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，構(gòu)筑抵御臺(tái)風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)防線。各級(jí)各部門要把防御第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)作為當(dāng)前工作的重中之重，本著從最壞處考慮、往最好處爭(zhēng)取的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防御措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。會(huì)后，請(qǐng)市委辦立即協(xié)調(diào)各包片包鎮(zhèn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線督查臺(tái)風(fēng)防抗工作。其中，民政部門要切實(shí)做好受災(zāi)群眾的生活安置和救助準(zhǔn)備工作，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況；衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要提前準(zhǔn)備好藥品、器械等，切實(shí)做好災(zāi)后疫病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。各級(jí)干部要堅(jiān)決服從統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，做到令行禁止。各級(jí)各部門要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合，精心準(zhǔn)備、沉著應(yīng)對(duì)，奮力奪取與這場(chǎng)自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的全面勝利。對(duì)不服從統(tǒng)一部署、不執(zhí)行統(tǒng)一決策，或因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，將按照國家和省有關(guān)重大安全事故責(zé)任追究制度規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理，對(duì)失職、瀆職等行為將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，立即組織人員在各自系統(tǒng)內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行解決，確保不出任何問題。要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握風(fēng)情、雨情、水情和險(xiǎn)情，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即上報(bào)市政府并及時(shí)進(jìn)行處理。根據(jù)上級(jí)會(huì)議指示精神，市政府決定，立即啟動(dòng)《市海上防風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《市城區(qū)強(qiáng)降水（防汛）應(yīng)急預(yù)案》、《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等5個(gè)應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)農(nóng)民群眾迅速行動(dòng)起來，在臺(tái)風(fēng)來臨之前，抓緊加固蔬菜大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等生產(chǎn)設(shè)施，及時(shí)做好農(nóng)田排澇、農(nóng)作物和果樹防風(fēng)等準(zhǔn)備工作，盡可能減少損失。事實(shí)上，許多泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害都發(fā)生在暴雨過后，這就要求我們各鎮(zhèn)街一把手高度重視，不但臺(tái)風(fēng)暴雨期間要加強(qiáng)值守，雨后更要注意防范可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，直到險(xiǎn)情完全解除。臺(tái)風(fēng)暴雨過境前后，各鎮(zhèn)街要組織包村包片干部，晝夜巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，提前采取對(duì)山體清理、加固、設(shè)置護(hù)坡、擋土墻、鐵絲網(wǎng)等措施，防止和減少落石、滑坡造成的災(zāi)害。一是監(jiān)測(cè)到位。目前，全市有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)113處，其中危險(xiǎn)性大、穩(wěn)定性差、受降雨影響易發(fā)災(zāi)的3處，主要涉及大柳行鎮(zhèn)唵口村、石家村、初格莊。要加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管，立即安排各尾礦庫經(jīng)營單位將庫內(nèi)水位降到最低，對(duì)防洪排水設(shè)施、干灘長(zhǎng)度、安全超高和壩體的穩(wěn)定性進(jìn)行一次徹底排查，并安排專人24小時(shí)值守，保證尾礦庫運(yùn)行安全。同時(shí)，海事部門要提前落實(shí)好搶險(xiǎn)救助船只，確保船況良好，實(shí)行24小時(shí)待命。各港航企業(yè)及相關(guān)部門要及時(shí)安排各類船舶歸港避風(fēng)，特別是各類客滾船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”的規(guī)定。四是做好防風(fēng)暴潮工作，保障海上生產(chǎn)安全。要確保危舊房屋安全。供水、供電、供氣、通訊等單位要制定完善應(yīng)急措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的水、電、氣、通訊中斷問題，確保市區(qū)生產(chǎn)和市民生活不受影響。污水處理廠要對(duì)