【正文】 改革，鞏固和擴(kuò)大改革成果，逐步建立較為完善的公共財政體制。進(jìn)一步加強(qiáng)對退耕還林、以工代賑、財政扶貧、社會保障等涉及群眾切身利益的財政專項(xiàng)資金監(jiān)管，完善管理辦法，確保?？顚Ｓ谩?yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定，認(rèn)真接受人大及其常委會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，落實(shí)好人大“一號議案”、“二號議案”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助水平。強(qiáng)化衛(wèi)生和計生工作。加快發(fā)展文化等其他事業(yè)。加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)全民健身活動中心和5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。健全“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助機(jī)制，確保每個城鎮(zhèn)居民家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、工傷保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。完成3所農(nóng)村福利服務(wù)中心改擴(kuò)建工程。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作機(jī)制。努力提高社會文明程度。完成城市道路BT項(xiàng)目建設(shè)；完成鴨江路拓寬改造工程建設(shè)；完成濱江休閑廣場建設(shè)；完成東城市場建設(shè)；完成站前廣場建設(shè)；完成90公里農(nóng)村水泥路鋪設(shè)；城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到5萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)際參合率達(dá)到100%；實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。只有思想上的突破，才能有行動上的大膽探索，才能有工作上的積極創(chuàng)造。要敢于碰硬，面對困難迎難而上，永不退縮，堅(jiān)決摒棄一切影響發(fā)展的思想，堅(jiān)決清除一切阻礙發(fā)展的因素。第三，牢記宗旨，全面提高改善民生的能力。第四，轉(zhuǎn)變職能，全面提高依法行政的能力。加快推行政務(wù)信息化，提高行政效率，改進(jìn)政府管理，方便人民群眾。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、十足的干勁，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，繼往開來，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破而努力奮斗！市長在人大閉幕式上的致辭市第十五屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功，表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們的辛勤努力表示衷心的感謝！各位代表、同志們，剛剛過去的一年，提速轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了可喜成績。全市各級人大及其常委會、人大代表肩負(fù)著推動提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大責(zé)任，希望你們進(jìn)一步發(fā)揮好職能作用，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全市廣大干部職工和人民群眾，為推動提速轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。要始終把轉(zhuǎn)型工作作為我們當(dāng)前及今后一個時期的一項(xiàng)重要任務(wù)，扎實(shí)開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動，實(shí)施“科學(xué)發(fā)展雙十行動”，強(qiáng)力推進(jìn)“轉(zhuǎn)型十大項(xiàng)目”，確保轉(zhuǎn)型各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，力爭轉(zhuǎn)型工作取得新突破。要把群眾增收放在更加突出位置，通過多種渠道增加城鄉(xiāng)居民的經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入，力爭五年內(nèi)全市城鄉(xiāng)居民收入位居全省前列。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“為民服務(wù)零距離”活動成果，扎實(shí)開展“三進(jìn)三服務(wù)”活動，使各級干部深入到提速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、服務(wù)群眾的一線，廣泛開展“三問三體”，了解社情民意，幫助解決企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，查找和改進(jìn)工作中的不足，在各自崗位上，創(chuàng)特色、比速度、爭一流，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。各級各部門要把全面貫徹落實(shí)這次會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，結(jié)合各自工作實(shí)際，明確工作任務(wù)，真正把全市各級干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到這次大會精神上來，把力量凝聚到落實(shí)會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。今天的已經(jīng)站在提速轉(zhuǎn)型發(fā)展新的起點(diǎn)上，讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)爭先，譜寫提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開！。會議期間，大會全體工作人員以飽滿的熱情，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真工作，周到服務(wù)，為大會的圓滿成功付出了辛勤努力。各級人大組織要牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。四要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)苦干，以優(yōu)良的作風(fēng)推動提速轉(zhuǎn)型發(fā)展。三要以人為本，惠及民生，讓人民群眾生活得更加幸福。要實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會、市委十一屆一次全會和這次大會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須始終牢牢抓住提速轉(zhuǎn)型發(fā)展這個第一要務(wù)，搶抓中省支持我市資源型城市轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，以提速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市為主線，著力謀劃大發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，始終保持持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，力爭我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)第十年位居全省前列，邁上發(fā)展的新臺階。今年是向這一目標(biāo)邁進(jìn)的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，市委十一屆一次全會提出今年要深入開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動，大力實(shí)施“科學(xué)發(fā)展雙十行動”，全力抓好“轉(zhuǎn)型十大項(xiàng)目”和“民生十大工程”，深入開展以“三進(jìn)三服務(wù)”為主要內(nèi)容的“為民服務(wù)零距離”活動，為全面完成市第十一次黨代會確立的宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會議期間，各位代表以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，依法履行職責(zé)，聽取和審議了市人大常委會、市政府和法檢兩院的工作報告，依法決定了XX年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，深化反腐倡廉教育，完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好公仆。繼續(xù)深入開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動，加強(qiáng)行政作風(fēng)整頓，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實(shí)關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步改善民生，對廉租房建設(shè)、農(nóng)村危房改造、貧困學(xué)生幫扶等重點(diǎn)工作，要集中力量、集中資金，精心組織實(shí)施，確保全面落實(shí)。政府全體工作人員要始終堅(jiān)持求加快發(fā)展之真，務(wù)工作推進(jìn)之實(shí)，把心思都用在干事業(yè)上，把精力都放在辦實(shí)事上，把功夫都下在抓落實(shí)上，努力增強(qiáng)落實(shí)工作的本領(lǐng)，切實(shí)提高破解難題的能力，形成群策群力、合力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要敢為人先，始終保持一種開拓的志氣、創(chuàng)新的銳氣和拼搏的勇氣，敢想敢干、敢闖敢試、敢抓敢管。我們必須不負(fù)重托，不辱使命，努力開創(chuàng)政府工作新局面。積極探索活動載體，扎實(shí)開展公民道德教育、窗口行業(yè)全員培訓(xùn)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、軍（警）民共建等活動，培育文明新風(fēng)尚。實(shí)施食品、藥品安全工程，保障公眾飲食、用藥、用械安全有效。圍繞創(chuàng)建國家級平安城市，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的原則，深入開展社會治安綜合治理活動，打造“平安*”。加大失地農(nóng)民基本生活保障力度，推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。完善社會保障體系。加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。繼