【正文】 ，普及農(nóng)業(yè)標準化，推進精品化生產(chǎn)、加工，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全程機械化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)化能力。加快南山省級森林公園建設，投資1000萬元，著力破解土地矛盾問題，完成筆架山景區(qū)和水竹塢景區(qū)一期建設項目。四是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。對于村集體財產(chǎn)處置都要經(jīng)過集體招投標，山林、水塘等只能用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，絕不允許私自承包和轉包。按照整體規(guī)劃、分步實施、打造精品、全面推進的要求，點線面結合，連線成帶，培育富有特色的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)線、風景線、精品線，三線連片、連線成片，著力打造美麗鄉(xiāng)村。對于精品線，重點是抓好橫店影視城周邊、省道（東永、東嵊、東仙線）沿線連片整治，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設的精品村、精品線路。對于道德美，就是要積極弘揚與時俱進的人文精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、文明向上，形成知榮辱、講正氣、樂奉獻、促和諧的良好風尚。就是加強農(nóng)村水環(huán)境的治理，做好強塘固房、渠系配套、河道整治等各項工作。四是治污。加強農(nóng)村面源污染治理，進一步實施肥藥雙控工程，開展農(nóng)村畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥流失為主要內(nèi)容的面源污染治理，推進規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，強化城市污水管網(wǎng)建設，著力解決江、南江氨氮超標問題，緩解兩江流域水污染負荷。對于亂搭亂建，主要是繼續(xù)深入開展兩違專項整治，由村、鎮(zhèn)、國土和建設等部門聯(lián)手，加強違法用地、違法建設的整治力度，尤其是要堅決打擊乘節(jié)假日搶建的不良風氣，推動農(nóng)村依法、合理、有序建房，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。致力于抓好中心鎮(zhèn)、中心村建設。要大力推進橫店鎮(zhèn)小城市培育試點工作，用兩年時間把橫店鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理好；加快南馬、巍山、歌山等中心鎮(zhèn)基礎設施和工業(yè)功能區(qū)建設，并根據(jù)各自實際，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，興辦各種服務業(yè)，不斷增強中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的帶動、輻射作用。致力于推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。文化方面，重點豐富農(nóng)村文化生活，按照打造農(nóng)村30分鐘文化活動圈的目標，深入實施文化三下鄉(xiāng)活動，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書分館建設和綜合文化站定級或升級工作，加強特色文化村保護開發(fā)利用，全年創(chuàng)建村級區(qū)域文化活動中心20個，農(nóng)民工活動點3個。致力于維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二是不斷推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道綜治工作中心和村居、企業(yè)綜治室的規(guī)范化建設，促進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接和配合，著力構建大調(diào)解格局。四、推進新農(nóng)村建設的保障措施堅持黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、社會參與，著力形成新農(nóng)村建設強大合力，促進三農(nóng)工作再上新臺階。要加強村級資產(chǎn)的規(guī)范管理，完善村務監(jiān)督委員會工作職責和工作程序，強化農(nóng)村集體財務審計和清帳理財工作，嚴格實行一承諾一大會兩公開制度，即每年年初由村兩委對村級建設事項進行公開承諾，每月對財務、村務情況進行公開，年底召開村民大會通報踐諾事項以及財務、村務運行情況，市相關部門每年一次對村級財務進行審計。各單位要牢固樹立一盤棋思想，緊緊圍繞新農(nóng)村建設工作重點和主要目標，細化分解任務，切實加強指導，全力促進各項目標任務落到實處。市委組織部、市紀委要建立健全村級組織辦事承諾督查制度，加強日常抽查檢查、重點督查巡查，定期通報工作進度，督促村兩委班子把功夫下在平時，把力氣花在每一項實實在在的工作中。村黨支部書記、村委會主任是重要的農(nóng)村基層干部，是三農(nóng)戰(zhàn)線上的生力軍，是一支骨干力量，是市委信得過、老百姓滿意的隊伍，對于這支隊伍，市委市政府將繼續(xù)關心、繼續(xù)支持、繼續(xù)培養(yǎng)。要始終保持兩委班子團結，做到理解不誤解、補臺不拆臺、分工不分家、交心不多心，以集體利益為重，形成團結干事的良好氛圍。我們一定要以這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的召開為契機，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為全市人民謀取更大的福祉。要不斷深化農(nóng)村基層黨風廉政建設，加大對農(nóng)村干部違法違紀行為的查處力度，堅持有案必查、違紀必究，有效防止村官腐敗，進一步營造風清氣正的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立創(chuàng)百年業(yè)、留百代名的理念，做到規(guī)劃好一點、服務勤一點、負擔輕一點；勤政廉政，不斷提高在群眾中的美譽度。健全村主職干部考核評價制度，每年對村主職干部報酬發(fā)放情況進行檢查，堅決防止一刀切、干好干壞一個樣等不良現(xiàn)象。要健全相關制度。要加強對兩委班子落實創(chuàng)業(yè)承諾、兩公開等情況的考核考評，考核結果與村主職干部基本報酬發(fā)放相結合，對發(fā)生到以上集體上訪、違反計劃生育和新增違章建房超過5%的，實行一票否決。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府是新農(nóng)村建設的主要負責人，可以這么說，不重視三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長不是好書記、好鎮(zhèn)長，不關心、依靠農(nóng)民的書記、鎮(zhèn)長不是個受農(nóng)民歡迎的書記、鎮(zhèn)長，不把財力、資源傾斜于三農(nóng)工作的書記、鎮(zhèn)長是不合格的書記、鎮(zhèn)長。四是深入開展打黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸、地霸等農(nóng)村各類違法犯罪行為，及時鏟除危害一方的農(nóng)村惡勢力犯罪和侵害農(nóng)民利益的犯罪。一是要深化市鎮(zhèn)村三級聯(lián)合接訪，充分發(fā)揮村（居）以及非公經(jīng)濟組織、社會組織的社會管理責任。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，完善新農(nóng)合費用控制和基金管理制度，進一步提高籌資額和報銷比例，政策內(nèi)住院補償率提高到70%，門診保障水平適當提高。教育方面，要大力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加強中心鎮(zhèn)幼兒園和義務教育學校標準化建設，加快發(fā)展農(nóng)村學校遠程教育，推行免費中等職業(yè)教育制度。通過幾年努力，建成幾個像模像樣的中心鎮(zhèn)，徹底扭轉集鎮(zhèn)建設的落后面貌。在XX年擴權強鎮(zhèn)政策的基礎上，進一步賦予中心鎮(zhèn)更大的財權、事權、人事管理權，設立XX萬元中心鎮(zhèn)建設專項資金、3000萬元集鎮(zhèn)建設專項資金、500萬中心村建設專項資金，同時在土地、資金、人才等要素資源方面向中心鎮(zhèn)、中心村傾斜，在規(guī)劃、建設等方面給予扶持、指導。對于亂葬，主要是要進一步深化殯葬改革，大力弘揚厚養(yǎng)薄葬理念，加快推進鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地建設，加大三沿五區(qū)墳墓整治力度，力爭全市行政村生態(tài)墓葬覆蓋率達到85%以上。五是治亂。推廣使用有特色、節(jié)能高效的農(nóng)村生活污水處理設施，加強農(nóng)村污水管網(wǎng)建設，尤其是對水源保護區(qū)內(nèi)的村莊，優(yōu)先安排建設污水處理設施，到年底全市力爭有70%以上村進行污水改造。安排4000萬元，用于5座小型水庫除險加固工程、南江水庫附屬配套工程、泥清塘等10座小型水庫放水設施改造、50座山塘整治等建設。對于語言美，就是要通過持續(xù)開展農(nóng)村說事評議等教育活動，倡導互敬互諒、求同存異、以和為貴、與人為善，提倡說文明話、真心話、良心話和暖人心的話，教育引導農(nóng)村群眾講道理、講原則、講風格，構建和諧融洽的人際關系。二是和美家園建設。同時，結合平原綠化工作，加大集鎮(zhèn)、中心村綠化以及農(nóng)田林網(wǎng)建設，特別要做好房屋四周綠化工作，實現(xiàn)一村一品，推動村莊生態(tài)提升；抓好畫南下線、東永高速、懷萬線等公路綠化、主要通道兩側采石場復綠以及兩江沿岸護岸林建設，著力打造綠色通道。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設、和美家園建設，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎設施建設水平。要加大發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持力度，盤活集體非農(nóng)建設用地，鼓勵村集體以股份合作等方式建設標準廠房和市場，支持村一級發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)，開辟農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的新來源。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動東白山道教文化園區(qū)建設，實施太白峰主景點部分景觀建設，促進東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展林業(yè)的多種經(jīng)營。一是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步鞏固深化和擴大行政村融合成果，健全完善村級管理運行機制，基層基礎不斷夯實；大力推進農(nóng)村干部隊伍建設，不斷提高村級組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風文明程度，構建文明、和諧的新農(nóng)村，構建和美的新家庭。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達的農(nóng)房改造和村莊整治任務，美麗鄉(xiāng)村建設面達60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設示范村30個以上，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)2個、市生態(tài)村120個，全市森林覆蓋率達60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善