【正文】 單位還向群眾通報(bào)先進(jìn)性教育總體情況，組織群眾滿意度測(cè)評(píng)，將先進(jìn)性教育活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，看群眾是否滿意，廣大黨員是否認(rèn)可，并以此作為檢查驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn)。各種新聞媒體大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，及時(shí)宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要精神，報(bào)道各單位工作動(dòng)態(tài)及先進(jìn)人物事跡，還舉辦了不同層次的先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，組織了相關(guān)征文活動(dòng)，推出了一批高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。當(dāng)然，我們也清醒地看到，成效只是初步的、階段性的。各部門各單位要進(jìn)一步加大工作力度，建立鞏固和擴(kuò)大整改成果的責(zé)任制，實(shí)行整改銷號(hào)，年底結(jié)帳。就我市而言，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機(jī)關(guān)及其直屬單位，市直部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，社區(qū)及各類社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織，各類企業(yè)，城區(qū)各類學(xué)校及農(nóng)村中小學(xué)，未參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的市直部門所屬企事業(yè)單位。同第一批相比，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)參加的黨員人數(shù)多、涉及方面廣、工學(xué)矛盾突出，情況千差萬別，尤其是黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況比較復(fù)雜；不少基層組織十分薄弱，基礎(chǔ)條件差，缺乏戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹中央和省委提出的指導(dǎo)思想、基本原則、總體安排，緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線，牢固樹立“關(guān)鍵是取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，在堅(jiān)持統(tǒng)一工作要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員的實(shí)際，區(qū)別不同情況，精心組織實(shí)施，確保第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)健康發(fā)展。省委要求，第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)從XX年7月開始，到XX年12月基本結(jié)束，每個(gè)單位的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。第二，在學(xué)習(xí)指導(dǎo)上，既要堅(jiān)持基本要求，確保質(zhì)量，又要靈活安排，注重實(shí)效。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持理論教育與傳統(tǒng)教育、典型教育、警示教育、形勢(shì)教育相結(jié)合，堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)與專題討論、交流心得相結(jié)合，因人而宜，分類施教。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室編印的學(xué)習(xí)手冊(cè)和黨章為主。第三，在工作著力點(diǎn)上，既要加強(qiáng)黨員的思想教育，又要注重解決實(shí)際困難。要加大對(duì)困難黨員幫扶力度，各機(jī)關(guān)黨員要與“兩聯(lián)一帶”單位的黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，廣泛開展黨員互助、扶貧幫困送溫暖和對(duì)下崗、失業(yè)職工中的黨員技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，做好黨員的思想引導(dǎo)工作，理順情緒，激發(fā)工作熱情。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，通過突出問題的整改贏得群眾認(rèn)同。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，對(duì)那些不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，立足于多做教育轉(zhuǎn)化工作，使他們能夠轉(zhuǎn)化為合格黨員。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成第二批先進(jìn)性教育各項(xiàng)任務(wù)抓好第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，主要責(zé)任在各級(jí)黨委。黨的關(guān)系在行業(yè)主管部門的單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由各行業(yè)主管部門黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；民辦事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，由其黨的關(guān)系的掛靠單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施；有黨員、但不具備建立黨組織條件單位的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；社區(qū)、流動(dòng)黨員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后被解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員）和沒有建立黨組織的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶中的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，原則上由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委負(fù)責(zé)組織；沒有建立黨組織的社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體中的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以業(yè)務(wù)主管部門黨組織為主負(fù)責(zé)組織實(shí)施，所在地的基層黨委加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要認(rèn)真抓好本地的先進(jìn)性教育活動(dòng)，市直各行業(yè)主管部門黨委要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)和市直企業(yè)的先進(jìn)性教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員干部也要落實(shí)好聯(lián)系點(diǎn)。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。市委指導(dǎo)督查組要采取定期不定期相結(jié)合的方式，深入基層開展工作，履行督促、檢查職責(zé)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。參加第二批先進(jìn)教育活動(dòng)的大多是基層單位，困難較多，各級(jí)黨委、政府要提供良好的工作條件特別是經(jīng)費(fèi)保障，保證各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)系工作實(shí)際，確保工作實(shí)效。按照哪里有黨員，哪里就有黨組織的要求，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，加大黨組織的組建力度。深入實(shí)施黨員“安家工程”，通過黨組織找黨員、引導(dǎo)那些“口袋黨員”主動(dòng)亮身份找組織的雙向互動(dòng)辦法，盡快為“掛空”黨員“安家”，確保第二批黨員受教育覆蓋面達(dá)到90%。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和具有行政職能的事業(yè)單位的黨員干部中，廣泛開展以提高服務(wù)農(nóng)村工作水平為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三送”活動(dòng)。在學(xué)校黨員教工中，大力開展以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的“三訪三助”活動(dòng)，即訪落后學(xué)生家庭、訪貧困學(xué)生家庭、訪留守學(xué)生家庭，對(duì)德育后進(jìn)生從思想上幫助、對(duì)家庭困難學(xué)生從經(jīng)濟(jì)上資助、對(duì)成績較差生從學(xué)習(xí)上輔助；在醫(yī)院黨員中，大力開展以提高醫(yī)療服務(wù)水平、方便人民群眾就醫(yī)為主要內(nèi)容的“兩比一爭”活動(dòng)，即比服務(wù)、比奉獻(xiàn)，爭當(dāng)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、患者滿意的“白衣天使”。二要緊緊圍繞構(gòu)建“和諧洪湖”來營造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)積極化解各種矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)各方面關(guān)系，理順群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為洪湖的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們一定要有向黨負(fù)責(zé)、向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把中央和省委、荊州市委要求創(chuàng)造性地落到實(shí)處，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果，成為群眾滿意工程，為洪湖的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保證和精神動(dòng)力。各地各部門各單位要正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)同做好本地、本部門、本單位各項(xiàng)工作的關(guān)系，圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。在各種利益關(guān)系處于調(diào)整完善的新形勢(shì)下，推進(jìn)改革，加快發(fā)展，首先要保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。即向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)、向勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)、向技術(shù)能手學(xué)習(xí)，為企業(yè)出力、為業(yè)主分憂、為員工代言、為黨旗增輝。在社區(qū)黨員干部中，大力開展以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主要內(nèi)容的“三帶一促”活動(dòng)。要大力開展黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步采取措施，解決基層黨組織在活動(dòng)場所、經(jīng)費(fèi)等方面存在的具體困難。一要緊緊圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)來夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。市委向第二批先進(jìn)性教育的所有參學(xué)黨員免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)筆記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處和各行業(yè)主管部門黨委要統(tǒng)籌兼顧，組織機(jī)關(guān)單位委派指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，幫扶企業(yè)和困難單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作需要，配齊配強(qiáng)辦公室工作力量。工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、城管等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，與各級(jí)黨組織搞好協(xié)助配合。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)建立聯(lián)系點(diǎn)，開展調(diào)研，抓點(diǎn)帶面，指導(dǎo)和督促工作。各地各部門的實(shí)施方案經(jīng)市委指導(dǎo)督查組同意后，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。要明確工作職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。處置不合格黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，關(guān)系到一個(gè)黨員的政治生命，各級(jí)黨組織要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格把握好政策界限，注意區(qū)分好黨員一時(shí)一事的表現(xiàn)和長期的表現(xiàn)，注意區(qū)分主觀因素和客觀因素，不能以偏概全。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，民主評(píng)議也不確定黨員的格次。一方面，要解決好在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面的共性問題；另一方面，要重點(diǎn)找準(zhǔn)和解決好不同行業(yè)、不同單位黨組織和黨員存在的突出問題。這部分黨員思想復(fù)雜，有的理想缺失、信念淡化，有的思想困惑、情緒低落，有的忙于生計(jì)，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性不高。在學(xué)習(xí)要求上，對(duì)不同職業(yè)、不同文化程度的黨員，在撰寫讀書筆記、黨性分析材料等方面，要區(qū)別對(duì)待，提出不同要求，不要強(qiáng)求一律。上述單位的黨員以學(xué)習(xí)市先進(jìn)性教育辦公室印發(fā)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材為主。由于單位之間、黨員之間情況差異較大，在學(xué)習(xí)的方式方法、時(shí)間安排和具體要求上，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，靈活多樣，注重實(shí)效。根據(jù)省委、荊州市委的要求和洪湖的實(shí)際，我市第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)分兩次啟動(dòng)，壓茬進(jìn)行。在具體工作中，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，緊密聯(lián)系各類黨組織和黨員的特點(diǎn)，結(jié)合其思