市政辦防震減災(zāi)規(guī)劃通知與市政辦集體林權(quán)制度改革通知匯編(文件)
【正文】 續(xù)搞好地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，規(guī)范示范學(xué)校管理；擴大防震減災(zāi)宣傳教育示范社區(qū)試點；逐步開展防震減災(zāi)示范企業(yè)試點；大力推進農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè)，進一步提高農(nóng)村防震減災(zāi)知識普及率；把防震減災(zāi)宣傳教育納入各級黨校干部培訓(xùn)教學(xué)計劃，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的宣傳力度。二是建設(shè)地震臺網(wǎng)中心，升級改造地震監(jiān)測儀器設(shè)備和地震資料監(jiān)測軟件，實現(xiàn)地震監(jiān)測實時監(jiān)控、自動分析處理、自動異常報警等功能，有效提高地震速報水平；以此為平臺，利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各縣區(qū)地震臺網(wǎng)中心組成網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對全市地震監(jiān)測臺站的實時監(jiān)控。（三）市城鄉(xiāng)地震綜合防御基礎(chǔ)工程建設(shè)項目。推廣農(nóng)村民居地震安全示范工程經(jīng)驗，在全市9縣區(qū)各建成1個農(nóng)村民居地震安全工程，進一步引導(dǎo)廣大農(nóng)民建設(shè)抗震民居，提高廣大農(nóng)村地區(qū)的地震災(zāi)害防御能力。各縣區(qū)在已建1處省級地震科普示范學(xué)校的基礎(chǔ)上，“十二五”期間，創(chuàng)新地震科普示范學(xué)校建設(shè)模式，使各縣區(qū)的省級地震科普示范學(xué)校達到2處、市級地震科普示范學(xué)校達到10處，其余學(xué)校均要達到縣區(qū)級地震科普宣傳教育能力。“十二五”期間，要結(jié)合各縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，進一步加強城市地震應(yīng)急避難場所規(guī)劃，按照國家標準，增建應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)設(shè)施，提升應(yīng)急避難場所功能，保證萬人擁有城市應(yīng)急避難場所面積達到30000平方米?？h級專業(yè)應(yīng)急救援隊不少于100人，志愿者應(yīng)急救援隊要達到400人?！?。建立完善防震減災(zāi)監(jiān)督檢查工作制度和責(zé)任追究制度，依法加強對防震減災(zāi)工作落實情況的監(jiān)督檢查。（四）大力實施人才戰(zhàn)略。加強教育培訓(xùn)，提高人才資源的競爭力，提升科技人員的整體素質(zhì)，將防震減災(zāi)隊伍的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢。市政辦集體林權(quán)制度改革通知年我市在全省率先完成以明晰產(chǎn)權(quán)、確權(quán)發(fā)證為主要內(nèi)容的集體林權(quán)主體改革任務(wù),全市集體林權(quán)制度改革取得階段性成果。目前,我市已完成林權(quán)制度主體改革,進入以林權(quán)服務(wù)管理平臺建設(shè)、林權(quán)抵押貸款、科技咨詢服務(wù)等為主要內(nèi)容的配套改革階段。(一)任務(wù)目標。不斷加大政策扶持力度,發(fā)展一批高效林下經(jīng)濟示范區(qū),引領(lǐng)全市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。要嚴格集體林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,凡是自愿流轉(zhuǎn)的,要依法簽訂流轉(zhuǎn)合同,辦理林權(quán)變更手續(xù),已經(jīng)流轉(zhuǎn)但手續(xù)不完備的應(yīng)當(dāng)補充完善。林業(yè)部門要搞好林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù),依法做好集體林權(quán)的登記、變更、注銷、管理、存檔、信息發(fā)布、政策指導(dǎo)等服務(wù)工作。金融部門要創(chuàng)新機制體制,積極探索開發(fā)長周期、低利息、小額度金融產(chǎn)品,放寬林權(quán)抵押貸款條件,簡化貸款審批發(fā)放手續(xù),積極搞好林權(quán)抵押貸款系列服務(wù)。積極組織開展資產(chǎn)評估專業(yè)培訓(xùn),強化從業(yè)人員職業(yè)操守,培養(yǎng)壯大市、縣森林資源資產(chǎn)評估隊伍,不斷適應(yīng)森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要。需要進行集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的單位、個人均可在平臺上發(fā)布或獲取信息,有關(guān)林權(quán)流轉(zhuǎn)、交易、貸款實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦理,便民利民。加強林業(yè)科技咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立專家網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)平臺,有效開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技術(shù)推廣,加大林業(yè)科技知識普及和培訓(xùn)力度,解決林農(nóng)技術(shù)不足、信息不暢等難題。要將集體林權(quán)制度配套改革納入全市綜合配套改革考核重要內(nèi)容,強化督查、嚴格獎懲,確保全市集體林權(quán)制度配套改革工作順利推進。各級各有關(guān)部門、單位要加強對集體林權(quán)制度配套改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,制定得力措施,嚴格責(zé)任落實,切實抓緊抓好抓出成效。引導(dǎo)林農(nóng)組建各類林農(nóng)合作組織,提高林業(yè)經(jīng)營組織化程度。各地要積極推進森林資源流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè),依托縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)街綜合管理服務(wù)中心,根據(jù)林權(quán)管理信息化建設(shè)要求,構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)平臺,實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)管理。加強森林資源資產(chǎn)評估管理制度建設(shè),規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。要采取多種形式,廣泛宣傳林權(quán)抵押貸款的方針政策和重大意義,增強廣大干部群眾林權(quán)抵押貸款意識。未明晰產(chǎn)權(quán)、未勘界發(fā)證、權(quán)屬不清或者存在爭議的林權(quán)不得流轉(zhuǎn)。探索林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),加強林農(nóng)融資能力,加快林業(yè)資源資本化進程。各級各有關(guān)部門、單位要提高認識、統(tǒng)一思想,將集體林權(quán)制度配套改革列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,密切協(xié)作配合,形成工作合力,扎實推進工作開展,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,確保實現(xiàn)“生態(tài)受保護,群眾得實惠”的林改目標,推動生態(tài)建設(shè),促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。為完善相關(guān)政策措施,進一步
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