【正文】 ，%,征求到意見和建議24條。堅持收入分析例會制度。加強各主要稅種管理。加強非居民企業(yè)稅收管理控管，上半年共入庫535萬元。每月在市局網站上發(fā)布全市欠稅100萬元以上企業(yè)的欠稅公告，及早布置今年的死欠核銷工作。（三）積極營造和諧公正的執(zhí)法氛圍針對國稅工作的性質特點、任務目標、服務對象，進一步轉變執(zhí)法理念，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。以重大稅收政策貫徹落實情況和可能導致瀆職的違法違規(guī)行為為重點，有針對性地開展稅收執(zhí)法檢查自查、重點抽查和執(zhí)法監(jiān)察。根據省局統(tǒng)一部署，會同公安等有關部門，開展對重點行業(yè)普通發(fā)票使用情況的專項整治，建立健全打擊和整治發(fā)票違法犯罪的長效機制。全市共查處50萬元以上的大要案32件，其中100萬元以上的案件15件。（四）強化科學化、精細化、專業(yè)化征管的基礎地位充分認識到強化征管是整個稅收工作的關鍵環(huán)節(jié)，不斷提高稅收征管質量與效率。繼續(xù)深化行業(yè)建模。加大納稅評估力度。強化信息化建設。（五）優(yōu)化納稅服務構建和諧征納關系結合國稅實際，不斷創(chuàng)新服務理念，健全服務制度，改進服務手段，突出服務特色，努力構建全員、全程、全方位的納稅服務工作格局。上半年，全市共組織各類政策宣講與輔導會50余場次，惠及納稅人6800余戶次。落實稅收優(yōu)惠政策。從3月份開始,在直屬分局開展生產型出口企業(yè)“征退稅合一”管理模式試點。（六）加強隊伍建設樹立國稅新形象加強領導班子建設。結合機構調整及工作需要，在全市國稅系統(tǒng)組織實施通過競爭上崗選拔科、股級干部及副科級后備干部，共選拔直屬單位科級職位10名、股級職位10名、縣局稽查局局長3名以及直屬單位副科級后備干部8名、縣局副科級后備干部9名，使全市國稅系統(tǒng)中層干部知識結構、年齡結構得以更加優(yōu)化。分解落實20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務；提出黨風廉政建設“零發(fā)案”、行政效能“零督辦”、行風建設新進步的年度工作目標，積極探索稽查案件“一案雙查”制度，形成用制度管權、管人、管事的有效機制。日前，市國稅局被省國稅局作為“全國稅務系統(tǒng)先進集體”推薦上報到總局。加強行風作風建設。分級分類開展干部教育培訓工作，共舉辦各類培訓4期，參訓人數達380人次；組織全市118名稽查干部參加全國稅務系統(tǒng)稽查業(yè)務考試，團體成績名列全省第三，有2人總分列全省前15名，受到省局嘉獎。市局領導班子順利通過市委驗收，被命名為全市首批 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)好班子”。同時，進一步簡化手續(xù)，加快審核審批，按“誰審核、誰負責”原則，合理安排，加快工作節(jié)奏。通過“農村稅收征管服務系統(tǒng)”發(fā)放農民辦稅方便卡637張，減免稅款1347萬元。6月21日，我局對直屬分局、吳興分局進行了搬遷，并掛牌成立了開發(fā)區(qū)分局，更好地貼近地方、貼近納稅人，并以此為契機，重點開展了辦稅服務廳標準化建設，對涉稅事項推行“同城通辦”，推廣使用“一窗統(tǒng)辦”和智能排隊叫號系統(tǒng)，推行POS機刷卡繳稅；落實全程服務各項措施，簡化辦稅程序，優(yōu)化辦稅流程，為納稅人辦稅提供更多便利。繼續(xù)深入開展領導班子成員聯系服務百家重點稅源企業(yè)、百名志愿者服務百家企業(yè)、百個投資項目跟蹤服務等“三個一百”活動；建立健全“百個項目”服務網絡，針對不同項目的不同需求提供個性化的納稅服務。加強信息安全評估和檢查，確保網絡及信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。及時召開稅源一體化管理領導小組工作例會，確定納入20**年全市聯合評估的377戶企業(yè)名單，并通過征管輔助系統(tǒng)統(tǒng)一下達。截至5月31日，全市共有45個行業(yè)49個產品的 1751戶企業(yè)納入行業(yè)稅源動態(tài)分析監(jiān)控系統(tǒng)進行日常監(jiān)控，監(jiān)控企業(yè)入庫增值稅已占同期全市增值稅收入的21%。堅持以加強管理創(chuàng)新和優(yōu)化服務為目標，以信息化手段為依托，及時總結、提煉基層新經驗、新措施，建立健全管理創(chuàng)新的長效機制，使管理創(chuàng)新活動向高層次推進。認真開展好第18個稅收宣傳月活動，組織參與省局“我與稅收”征文活動，取得了較好成績；聯合市財政地稅局舉辦“科學發(fā)展 . 財稅論壇”，邀請中國社會科學院財政與貿易經濟研究所黨委書記、副所長、教授、博士生導師高培勇作“財政稅收與經濟專型升級”專題輔導報告；加強國稅網站建設，加快信息更新，拓展服務功能；做好政府信息公開工作，嚴格定密和保密審查。加大對涉稅違法案件的處罰和執(zhí)行力度，做到以查促收、以查促管、以查促查。稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)考核運行顯示，今年1至6月的情況基本正常,全市申辯調整后執(zhí)法正確率為100％。深入實施依法行政實施綱要，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。上半年，全市共辦理增值稅免抵調庫76569萬元，同比增加32125萬元，%，%%。加強欠稅管理和免抵調庫工作。上半年全市開展了紅字增值稅專用（普通）發(fā)票、汽車銷售行業(yè)及大宗物資批發(fā)行業(yè)、專用發(fā)票滯留票、稽核異常海關繳款書清查、機器設備工器具抵扣輔導核實等專項核查，截至6月底共補交增值稅近1200萬元。按照“GDP稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩(wěn)中有升、零負申報率持續(xù)下降”的“兩升一降”的工作要求，辨證分析和準確把握經濟形勢、稅收政策變化對稅源和稅收帶來的影響。16月，市局累計入庫國稅收入410593萬元，%，%，%。檢查與傾聽相結合，全面征求分析檢查階段意見。（一）堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國稅工作全局我局以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，部署開展了“1234”工程：即確立一個活動主題，把“服務科學發(fā)展，共建和諧國稅”的科學理念貫穿于國稅事業(yè)發(fā)展的全過程；開展兩個服務活動，緊密結合國稅中心工作，切實開展好“服務企業(yè)、服務基層”專項行動，為企業(yè)、為基層創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；做到三個緊密結合，即與組織收入緊密結合，與優(yōu)化服務緊密結合，與隊伍建設緊密結合；實現四個工作目標，即服務經濟能力切實加強、和諧征納關系得以促進、管理創(chuàng)新深入推進、干部隊伍素質普遍提高。三是以更加完善辦稅服務廳品牌建設為重點，進一步提高信息化管稅水平和納稅服務質效。我們在肯定成績的同時，也要正視存在的一些問題和不足，主要是優(yōu)化納稅服務的意識還未能真正落實到日常稅收征管之中，形式多，實實在在的服務舉措和工作還不多；稅源風險管理聯動機制的落實還不充分，縣局實體化進程尚無實質性進展，各部門之間的聯動有待進一步整合；少數干部學習動力不足，工作活力不足，創(chuàng)新能力不足，不能緊跟上全局工作步驟，人浮于事的現象還時有發(fā)生；稅務干部，特別是基層一線稅務干部的能力素質還不能完全適用崗位要求，隨著全職能窗口等創(chuàng)新工作的推行，稅務干部素質有待進一步提高等等。三是依托文化