【正文】 結(jié)合、納稅服務(wù)與日常監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步掃除了項(xiàng)目管理中存在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)了相關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求。六是優(yōu)化出口退（免）稅基礎(chǔ)管理。按照《出口退（免）稅全程監(jiān)控考核及監(jiān)控辦法》的要求，堅(jiān)持以落實(shí)內(nèi)部考核加強(qiáng)外部全程監(jiān)控的辦法，將日常評估、專項(xiàng)評估和征退聯(lián)評有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了出口退（免）稅認(rèn)定、申報(bào)、審核各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)行正常。三、強(qiáng)化納稅服務(wù)意識，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。以年度優(yōu)惠政策結(jié)算工作的開展為契機(jī)，嚴(yán)把握優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行的口徑，建立了多層級的政策優(yōu)惠對象戶管檔案，完善優(yōu)惠政策企業(yè)的動態(tài)管理機(jī)制，有效發(fā)揮稅收政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。上半年XX年度減免稅結(jié)算，共結(jié)算企業(yè)40戶，其中福利企業(yè)176戶；資源綜合利用即征即退100%企業(yè)33戶，資源綜合利用即征即退50%企業(yè)2戶；資源綜合利用免征企業(yè)8戶；軟件企業(yè)5戶；飼料企業(yè)25戶；國有糧食購銷企業(yè)29戶；軍品生產(chǎn)企業(yè)1戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批零免稅企業(yè)29戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)免稅企業(yè)7戶；自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、避孕藥具、新華書店及其他企業(yè)155戶。 萬元；；發(fā)電企業(yè)批退0萬元；；。出口退稅服務(wù)進(jìn)一步延伸。以出口企業(yè)辦理出口退（免）稅認(rèn)定為起點(diǎn)，企業(yè)辦理注銷認(rèn)定為終點(diǎn)，通過構(gòu)建和完善全方位的出口退稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供事前、事中及事后的貼近式、人性化服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。一是向新辦出口企業(yè)發(fā)放《致新辦出口企業(yè)法人代表的一封信》，按季開展與出口企業(yè)“面對面”的交流培訓(xùn)，依法嚴(yán)格做好出口退（免）稅日常申報(bào)、多次審核和特準(zhǔn)退（免）稅事項(xiàng)工作，推行無紙化退稅，大大提高了企業(yè)退稅資金的利用率。二是對實(shí)行“先退稅后核銷”出口退稅管理辦法的企業(yè)，加強(qiáng)對出口退稅的事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中預(yù)警控制和事后跟蹤監(jiān)控，實(shí)施出口退稅的全過程管理。三是繼續(xù)深化和完善出口退稅分類管理辦法，積極爭取適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)行簡易申報(bào)的A、B類出口企業(yè)范圍，以進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度。四是進(jìn)一步完善進(jìn)出口退（免）稅審核疑點(diǎn)處理辦法，加快疑點(diǎn)處理進(jìn)度，上半年全局的每月數(shù)據(jù)通過率均達(dá)到98%以上。五是充分利用“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”平臺，推行出口未申報(bào)網(wǎng)上預(yù)警提醒服務(wù)，幫助企業(yè)避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。六是將出口企業(yè)未申報(bào)備案申請審批權(quán)限下放到基層稅務(wù)分局，大大減少了企業(yè)的辦稅成本，得到企業(yè)的一致好評。1至6月共辦理延期備案戶167戶次，合計(jì)2905條，正確率均達(dá)到100%。征前輔導(dǎo)工作成效顯著。選擇房地產(chǎn)行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和存在大額加計(jì)扣除等復(fù)雜事項(xiàng)的企業(yè)，有針對性地對28戶企業(yè)開展了征前輔導(dǎo)，28戶企業(yè)調(diào)增了應(yīng)納稅所得額，；16戶企業(yè)調(diào)減了應(yīng)納稅所得額。征前輔導(dǎo)改變了納稅人固有的稅務(wù)人員進(jìn)企業(yè)就是補(bǔ)稅罰款的觀念，有力地促進(jìn)了征納雙方良性互動的局面，贏得了納稅人的贊譽(yù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，拓展服務(wù)內(nèi)涵。一是全面推行納稅自助服務(wù)區(qū)建設(shè)。在五分局和八分局自助辦稅服務(wù)區(qū)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在全市辦稅服務(wù)廳全面推行納稅人自助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了辦理涉稅事宜環(huán)節(jié)最簡單、程序最優(yōu)化、時(shí)間最節(jié)省、費(fèi)用最節(jié)約。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自助辦稅服務(wù)區(qū)開展以來，共辦理納稅人自助報(bào)稅1569戶，自助認(rèn)證發(fā)票28130份，有效地方便了納稅人辦稅。二是開展全職能窗口的試點(diǎn)工作。對辦稅服務(wù)廳的各類受理窗口進(jìn)行全面整合，制定了《全職能窗口實(shí)施管理辦法》，實(shí)行一人一窗、一窗全職、緊密協(xié)作、及時(shí)補(bǔ)位的窗口服務(wù)新模式，全職能窗口自在第一、七分局開通以來，系統(tǒng)運(yùn)行正常，有效解決了納稅人多頭跑、多次跑、多窗口跑以及辦稅服務(wù)廳干部工作量不均的狀況，提高了辦稅效率，得到納稅人普遍好評。三是大力推進(jìn)辦稅服務(wù)廳“6S”品牌管理。重點(diǎn)抓好基層分局辦稅大廳自助服務(wù)區(qū)設(shè)施和功能的完善，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)廳內(nèi)外部環(huán)境、窗口和崗位標(biāo)示牌、功能分區(qū)、服務(wù)設(shè)施配置等，引入啟用服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)，構(gòu)建軟硬件相統(tǒng)一的服務(wù)環(huán)境，全面提升國稅服務(wù)“e”站品牌層次。四是拓寬報(bào)稅、認(rèn)證渠道。在確保金稅“三率”100%的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上報(bào)稅、認(rèn)證一體化，對其他納稅人選擇代理、自助等方式辦理防偽稅控業(yè)務(wù)。上半年共推行網(wǎng)上報(bào)稅、認(rèn)證一體化1411戶。扎實(shí)開展好稅收信息宣傳工作。4月份，我局圍繞“稅收發(fā)展民生”的宣傳月主題，突出稅收政策和納稅服務(wù)兩個重點(diǎn)，開動腦筋，在形式和內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了“雙突破”。市局層面著重抓了“和諧稅收、幸福”文化沙龍、“青稅青商”發(fā)展合作論壇、優(yōu)秀辦稅員評選等7項(xiàng)稅宣活動，各分局在響應(yīng)、配合市局開展好全局性活動之外，也因地制宜，開展了各具特色的宣傳活動。國稅網(wǎng)站和大眾新聞媒體進(jìn)行了廣泛的宣傳報(bào)道，活動得到了地方黨委政府和上級局的高度重視和充分肯定。其中，“和諧稅收、幸?！蔽幕除埢顒颖辉u為了無錫國稅系統(tǒng)“稅收宣傳月活動優(yōu)秀項(xiàng)目”，第一、五、八分局被評為國稅系統(tǒng)“稅收宣傳月活動最佳組織獎”，“稅收宣傳進(jìn)竹海景區(qū)活動”等9個項(xiàng)目被評為國稅系統(tǒng)“宣傳月活動優(yōu)秀項(xiàng)目”，何中等12人被評為國稅系統(tǒng)“稅收宣傳月活動先進(jìn)個人”。四、堅(jiān)持依法治稅，凈化稅收執(zhí)法環(huán)境。為推進(jìn)依法行政“十佳百優(yōu)”和“兩個規(guī)范”創(chuàng)建活動為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范稅收法制建設(shè)。一是做好省局“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”和無錫市局“稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理平臺”的運(yùn)行維護(hù)。密切關(guān)注系統(tǒng)提示的異常信息，實(shí)行按月通報(bào)考核制度，根據(jù)地每月產(chǎn)生的執(zhí)法過錯信息，第一時(shí)間進(jìn)行分析，研究完善管理措施。二是開展了XX年度減免稅結(jié)算情況的稅收執(zhí)法檢查。在分局自查自糾的基礎(chǔ)上，對各分局內(nèi)部管理臺帳、CTAIS征管系統(tǒng)等信息進(jìn)行核對檢查和延伸企業(yè)抽查，提出了四個方面的建議和要求，以達(dá)到以查促管，規(guī)范執(zhí)法行為和提高征管質(zhì)量的目的。三是部署開展了“稅收服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動。為促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，充分發(fā)揮稅收職能作用，在全市國稅系統(tǒng)開展了“稅收服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動，并將其作為XX年國稅局法治實(shí)事工程，大力支持和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。四是依法舉行聽證會，改進(jìn)重大稅務(wù)案件審理工作。上半年成功舉行了今年首起稅務(wù)行政處罰聽證會，進(jìn)一步拓寬了重大稅務(wù)案件審理工作范疇，在化解稅務(wù)行政爭議渠道上進(jìn)行了有益的努力和嘗試，有力推動了全局精細(xì)化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，順利通過了市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組“五五”工作考核驗(yàn)收。以深化規(guī)范化建設(shè)內(nèi)涵為基礎(chǔ)，以“三查一整治”為重點(diǎn)，稅務(wù)稽查始終體現(xiàn)和諧法治理念。一是企業(yè)自查和幫助式檢查成效明顯。上半年，把三年未查的重點(diǎn)企業(yè)、指令性、指導(dǎo)性、自選等專項(xiàng)檢查項(xiàng)目等納入自查范圍，通