【正文】 ，始終堅持該管則管，當仁不讓，切實履行好工商行政管理職能。⒊提升工作水平。以現(xiàn)有的紅盾維權(quán)站為基礎，加強工商所與“”投訴中心的服務聯(lián)動，全面開展維權(quán)活動。五要做到三個結(jié)合，即將工作與執(zhí)法辦案、信用體系建設、信息化建設相結(jié)合，從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，為企業(yè)信用體系評價提供資料。工商所工作好壞、形象如何關(guān)系全局。加強工商所班子的考核和選拔，要以這次全省工商所長競聘為契機，選好配強工商所班子，把優(yōu)秀干部充實到班子。賦予工商所綜合執(zhí)法和服務職能，除法律法規(guī)特別規(guī)定外，能夠下放給工商所的權(quán)力，均應下放給基層，強化工商所執(zhí)法職能，充分發(fā)揮工商所的地位和作用。試點單位：華亭工商所、靈川工商所；協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股、法制股；負責人：**。突出工商所在專項整治中的主體作用，重要發(fā)現(xiàn)案源、發(fā)現(xiàn)線索，并根據(jù)案源、線索，實行工商所、檢查大隊分級辦案。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實施、梯度推進”和五年工作的總體要求，以及省工商局制定的《—**年福建省工商系統(tǒng)“金信工程”信息化網(wǎng)絡建設方案》，加快實施“金信工程”，建設電子工商。三是要加大資金人員投入，抓緊真培養(yǎng)一批熟悉工商行政管理業(yè)務工作，熟練掌握現(xiàn)代管理技術(shù)的信息人才，為提升工商行政管理工作提供信息技術(shù)和信息人才支持。一是要要繼續(xù)深化“一個窗口對外”、“一廳式服務”、“一條龍服務”、“一站式辦結(jié)”等窗口服務模式，繼續(xù)落實注冊登記“六項服務”，即預約服務、跟蹤服務、限時服務、即時服務、延時服務、上門服務，實現(xiàn)由事后服務向事前服務轉(zhuǎn)變、窗口服務向全程服務轉(zhuǎn)變，營造規(guī)范、高效、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務氛圍。⒏提升食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。要完善五項制度，努力建立食品安全長效監(jiān)管機制。三是嚴格懲罰制度。建立和完善食品質(zhì)量消費警示制度，對存在問題的食品，在一定范圍內(nèi)發(fā)布市場預警或消費提示，警示、告誡食品經(jīng)營者，提醒消費者注意自我防范。⒐提升信用體系建設水平。工商行政管理機關(guān)作為主管市場監(jiān)督和行政執(zhí)法的政府職能部門，一言一行直接影響黨和政府的形象和聲譽，要在規(guī)范監(jiān)管對象的同時，正人先正己，切實加強信用工商建設，樹立良好的工作作風，實現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性，做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究進一步完善企業(yè)信用等級分類標準的科學性、合理性以及分類監(jiān)管的具體措施，建立守信企業(yè)激勵機制、基本守信企業(yè)預警機制、失信企業(yè)懲戒機制、嚴重失信企業(yè)淘汰機制，依法實施不同的監(jiān)管。要抓實三個環(huán)節(jié)。這是企業(yè)信用體系建設的基礎環(huán)節(jié)，按照“立足工商，兼顧其他”的原則，完善工商內(nèi)部各業(yè)務機構(gòu)企業(yè)信用信息采集、整理、錄入、反饋的工作機制，加快建立企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。國務院頒布《無照經(jīng)營查處取締辦法》，賦予工商部門監(jiān)管無照經(jīng)營職責，同時，工商部門也承擔重要責任。要區(qū)分無照經(jīng)營違法性質(zhì)，實施分類監(jiān)管，對不涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全、無需前置審批的，統(tǒng)一研究，該發(fā)照的給予發(fā)照；對因部分不合理前置審批未到位的無照經(jīng)營戶，應及時向當?shù)攸h委政府和部門反饋，要求降低門檻，協(xié)調(diào)解決。提升是工作的生命，固步自封是沒有前途的。⒈以提升服務水平為突破口，以點帶面，起到輻射全局作用。四要建立三級網(wǎng)絡，即以信息化為依托，以網(wǎng)絡化為基礎，建立城區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)三級網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息迅速傳遞和共享。靈川、華亭工商所兩個農(nóng)村工商所個體工商戶登記權(quán)限繼續(xù)下放，并在適當?shù)臋C會，爭取把個人獨資企業(yè)的登記審批權(quán)限也進行下放。強化班子建設，重點是要抓好一把手工程，選好配好一把手。⒉要實施人才工程。要面向基層，在全局范圍內(nèi)組織開展崗位技能大練兵活動，強化基層干部崗位應知應會專業(yè)知識與技能的培訓，著力使其業(yè)務知識結(jié)構(gòu)能夠適應新形勢下監(jiān)管執(zhí)法的需要，做到懂法律、懂業(yè)務、能執(zhí)法、會辦案，提高基層干部履行崗位職責的能力。三是要進一步完善干部管理機制。⒋要建立激勵機制。要建立科學規(guī)范、公正透明的選拔任用與績效考評制度。一是要明確檢查大隊的執(zhí)法地位，發(fā)揮執(zhí)法生力軍作用；二是要進一步明確機關(guān)股室原則上不再辦案，主要是加強執(zhí)法工作的指導，發(fā)揮其部署、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)、考核等職能作用；三是突出工商所在專項整治中的主體作用，勁往基層使，突出基層在執(zhí)法監(jiān)管中的主體地位，切實加強一線的執(zhí)法監(jiān)管力量，完善工作機制，務求工作落到實處。我們要認真貫徹落實中央紀委三次全會和省、市工商局開展隊伍作風整頓的部署，按照“為民、務實、清廉”的要求，加強教育，查糾問題，健全制度，強化監(jiān)督，進一步改進干部隊伍工作作風，推動行風建設，樹立良好的工商形象，為迎接下半年的行風評議工作奠定良好基礎。堅決糾正和防止執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、亂收亂罰、徇私枉法等違法違紀行為，使以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗等違法違紀行為得到及時查處和有效遏制。在健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制的同時，要深入推行政務公開、首辦責任制、公示制等制度，堅決貫徹執(zhí)行國家局的“六項禁令”和省局的“六條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，做到教育、制度和監(jiān)督并重，持之以恒，常抓不懈，構(gòu)筑黨風廉政和反腐敗工作的牢固防線。一是按照省局對基層單位升格的要求精神，組織好基層單位競聘和升格升報工作；二是進一步完善和規(guī)范“經(jīng)濟戶口”制度，充分利用工商內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，建立以計算機為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道，促進信息共享和監(jiān)管。⒋完善信用體系建設內(nèi)容，健全信用體系制度。⒎結(jié)合省、市局提升工商行政管理工作上新水平會議精神，認真貫徹省局條意見，提升服務地方經(jīng)濟水平。同志們，如何提升工商工作是項艱巨而富有意義的工作，是工商工作能否躍升的關(guān)鍵，目標任務已經(jīng)明確，我們要切實按照省局、市局的工作部署，結(jié)合我局的工作實際，狠抓落實，不斷推動城廂區(qū)工商局工作上新臺階，上新水平。人教（監(jiān)察）股、辦公室要對各單位落實方案的情況進行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果納入年終績效考評及評先評優(yōu)范疇，對不作為，亂作為等不良現(xiàn)象，一經(jīng)查實，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；各試點單位要切實負起牽頭組織的責任，要按照方案要求，結(jié)合本單位實際情況各單位狠抓落實，單位負責人要親自抓，要充分發(fā)揮本單位全體干部的智慧，集思廣益，全力以赴搞好試點工作；各單位要圍繞實際工作，按照任務分解表的要求，提出切實可行、具有可操作性、開拓性的實施意見。⒌全力以赴搞好提升服務的試點工作，加強消費者投訴的受理調(diào)解力度，加強對法律法規(guī)的宣傳，使消費者能夠積極參與保護自身合法權(quán)益的斗爭。⒊繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。⒈繼續(xù)督促工商所完善銀行自動繳費工作，杜絕違規(guī)行為，同時完善個體工商戶的注冊登記授權(quán)工作，由注冊登記股加強指導，確實把登記授權(quán)工作做好，真正的方便群眾辦事。要建立健全和嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制度、領導責任追究制度、行政執(zhí)法行為規(guī)范制度和行政執(zhí)法監(jiān)督制度，強化對行政執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督，加強對執(zhí)法過錯和錯案責任的追究。要有針對性地重點加強“三項教育”。（五）、防微杜漸，警鐘長鳴，大力加強隊伍行風建設。要按照省局的要求開展“爭創(chuàng)十佳工商所、爭當十佳工商干部”活動，組織開展“五比五賽”活動，激活全局干部職工提升工作的熱情和動力。全面推行競爭上崗，建立良好的競爭機制。⒊要調(diào)整干部結(jié)構(gòu)。今后所有進人，要“逢進必考”。一是要內(nèi)強素質(zhì)?？疾祛I導干部，要樹立正確的政績觀、用人觀，既要注重其人品、人格，更要注重其能力。⒈要強化班子建設。要加強的保障力度，加大宣傳力度，把建設成為展示工商部門形象的窗口。二要做到三位一體，即將⒌檢查大隊、消費者保護職能整合為一，由集中對接受的投訴進行匯總分析和分流，對落實情況進行督辦反饋；由檢查大隊負責辦案；