【正文】 ）圍繞一個主題更新觀念，全面提升工商行政管理工作上新水平。當(dāng)前，提升工商行政管理工作水平，關(guān)鍵是要能夠著力突破工商行政管理工作的重點，突破監(jiān)管執(zhí)法工作中的難點，突破人民群眾關(guān)心的熱點，敢于并善于破解難題。突破舊的、不合時宜的管理體制、機制，對提高效率、提升工商行政管理工作上新水平，有重要意義。（三）突出三個基礎(chǔ)。（四）掌握四個要領(lǐng)⒈多汲取。我們要綜合運用科學(xué)的方法、技術(shù)和工具動態(tài)整合資源，把內(nèi)部彼此相關(guān)但卻彼此分離的機構(gòu)、職能和任務(wù)，整合成一個有序、高效的工商行政管理系統(tǒng)，促使資源最優(yōu)化、效能最大化，監(jiān)管與服務(wù)取得“雙贏”。所有創(chuàng)新舉措都為了取得實效，提升工作要通過現(xiàn)實的工作成果體現(xiàn)出來。各級工商行政管理機關(guān)要把提升工商工作擺上重要議事日程，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，職能機構(gòu)要集中主要精力抓，其他部門要積極參與配合，一級抓一級，逐級抓落實，確保這項工作扎實有效開展。三要結(jié)合實際。三是嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品的違法行為，進(jìn)一步強化消費者權(quán)益保護(hù)工作。六是繼續(xù)打擊走私販私行為，堅決取締走私貨市場。同時要建立報告制度，重大情況和典型案例要隨時報告。市局將組織對各地提升工商工作上水平試點工作開展情況進(jìn)行督促檢查，確保工作落實。對存在吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、粗暴管理等違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)行為的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。搗毀制假窩點個。我局把維護(hù)市場穩(wěn)定作為當(dāng)前的重中之重來抓，在全國一些省發(fā)現(xiàn)禽流感病例后，我局高度重視，成立了預(yù)防禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員；啟動我局《處置市場經(jīng)濟秩序突發(fā)事件工作預(yù)案》，并先后參加了省、市工商局組織的應(yīng)對“禽流感”演練；加強對轄區(qū)內(nèi)禽類產(chǎn)品的監(jiān)管，禁止從疫區(qū)購進(jìn)禽類，禁止購銷、宰殺病死雞鴨等禽類產(chǎn)品。針對這一情況，我局展開“合同幫扶工程”，首先與該公司共同起草訂單農(nóng)業(yè)格式合同，按照《合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定，平衡公司與農(nóng)戶的權(quán)利義務(wù)，防止利用訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行合同欺詐，損害農(nóng)民和公司的合法權(quán)益行為。為切實保護(hù)未成年人及青少年合法權(quán)益我局采取有力措施對校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機、影吧、餐飲業(yè)等進(jìn)行全面整治。在定費上由工商所人員、個協(xié)理事、個體工商戶代表進(jìn)行集體民主評議，確定各個體工商戶的收費金額，并把管理費核定表及審批表上報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報相關(guān)股室備案。二是結(jié)合城廂實際，把省局條意見中下放給縣區(qū)局的權(quán)限以及與區(qū)域經(jīng)濟緊密相關(guān)的以呈閱件的形式向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題匯報。（八）、加強宣傳與糾紛處理工作切實維護(hù)消費者權(quán)益。其分發(fā)有關(guān)宣傳材料多份，接受咨詢多人次，現(xiàn)場接受消費者投訴起，均已調(diào)解結(jié)案。在市局的安排下，我局共組織“茅臺酒”“五糧液”等假酒、假冒“雷寶”“”運動鞋、假冒影碟機（）電器等各類違法物資共計貨值萬元，在市局的帶領(lǐng)下于月日前往泉州分會場進(jìn)行統(tǒng)一集中銷毀假冒偽劣商品現(xiàn)場。（三）日常性、階段性、專項性工作完成得不夠理想，許多工作雷聲大、雨點小，工作往往只體現(xiàn)在出動多少人次、車輛多少臺次，真正形成工作態(tài)勢的不多。**年月至月日，全省工商行政管理工作上新水平會議在福州召開，進(jìn)一步開展提升工商行政管理工作。一是要著力強化服務(wù)意識和實際行動。三是著力提高服務(wù)質(zhì)量。同時，要結(jié)合形勢發(fā)展、結(jié)合地方實際、結(jié)合企業(yè)需求，繼續(xù)認(rèn)真研究探索進(jìn)一步創(chuàng)新的措施、辦法，力爭在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)層次、服務(wù)水平上有新的更大的突破。二是要按照《行政許可法》的要求，全面規(guī)范行政許可、行政許可、行政強制、行政處罰、行政指導(dǎo)等行為，提升依法行政水平。試點單位：檢查大隊；協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股、消委會；負(fù)責(zé)人：**。三是要進(jìn)一步加大宣傳力度。⒋提升工商所工作水平。必須把工商所建設(shè)擺在突出位置，面向基層，服務(wù)基層，重點在人力、財力、權(quán)力等方面向基層傾斜，把基層建設(shè)盡快提高到一個新水平，通過基層工作的加強帶動全局工作的發(fā)展。建立適應(yīng)工商所特點的人事管理機制，引入競爭機制，優(yōu)化工商所人員結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)。同時要明確工商所與區(qū)工商局的事權(quán)劃分，加強對基層工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合服務(wù)，精減會議、專項檢查和報表，真正為基層減負(fù)，形成基層與機關(guān)的良性互動。要按照省局年初工作安排，進(jìn)一步明確機關(guān)部門和執(zhí)法辦案機構(gòu)的業(yè)務(wù)職能。通過上下聯(lián)動，既調(diào)動基層查案源、挖線索的積極性，同時也調(diào)動檢查大隊辦大要案的積極性。以“金信工程”為依托，加快推進(jìn)全局信息化建設(shè)，重點建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)注冊登記業(yè)務(wù)流程自動化、“經(jīng)濟戶口”管理自動化、辦案流程自動化、投訴辦理自動化。每個工商人員都要會熟練操作電腦。二是要進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)法“條”，要根據(jù)“”的具體意見，加強對落實情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步明確督查責(zé)任、范圍、內(nèi)容和要求，及時總結(jié)交流好的經(jīng)驗做法，及時把好的經(jīng)驗做法總結(jié)為書面材料。試點單位：鳳凰山工商所；協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股；負(fù)責(zé)人：**。一是建立食品準(zhǔn)入制度。要加大處罰力度，對市場巡查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的危害人身健康的不合格食品，在依法查處的同時，要責(zé)令立即停止銷售，堅決清退出市場；對屢查屢犯的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。五是積極推行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。試點單位：城南工商所；協(xié)辦單位：注冊管理股；負(fù)責(zé)人：**。要說話算數(shù)，說到做到，說好做好，誠信行政，爭當(dāng)誠信政府的典范。樹立“距離監(jiān)管”理念，實行“三種距離”監(jiān)管，即對長期守法經(jīng)營信用狀況好的企業(yè)實施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管，對重點和熱點行業(yè)企業(yè)實施“近距離”監(jiān)管，對案件多發(fā)企業(yè)和發(fā)生過重大案件的企業(yè)實施“零距離”監(jiān)管。一是加大宣傳工作力度。三是加強對信用信息的處置工作。當(dāng)前，查處無照經(jīng)營工作存在認(rèn)識不足，畏難情緒，工作不平衡，力度不到位等問題，要認(rèn)真研究解決。四、提升工作上新水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，工商行政管理部門任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。時代賦予我們機遇和挑戰(zhàn)，工商工作要實現(xiàn)突破，跟上時代潮流，必須要保持良好的精神狀態(tài)，從舊觀念舊體制中解放出來，敢闖敢試，勇于開拓。一要做到受理迅速、分流合理、處理及時、披露適度、督辦到位。五要做到三個結(jié)合，即將工作與執(zhí)法辦案、信用體系建設(shè)、信息化建設(shè)相結(jié)合，從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，為企業(yè)信用體系評價提供資料。（三）、積極探索、更新觀念，全面提升干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對第一把手的監(jiān)督管理，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容考核。要制定實施人才工程規(guī)劃，加快隊伍建設(shè)步伐，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、梯隊配備干部隊伍，推進(jìn)隊伍建設(shè)上新水平。二是要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。強化競爭機制，推進(jìn)競爭上崗；強化淘汰機制，推行任職資格，推進(jìn)崗位合理交流；強化培養(yǎng)機制，注重基層鍛煉。堅持省委《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》，用好的作風(fēng)選人，用作風(fēng)好的人，大膽提拔德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。通過經(jīng)濟、政治、榮譽等多種激勵形式，最廣泛、最充分地調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵干部最大限度發(fā)揮潛能，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。四是探索長效治本的有效途徑，提升準(zhǔn)入監(jiān)管水平，要進(jìn)一步完善食品市場準(zhǔn)入制度，加強索票索證、商品檢驗等一系列措施。一要加強教育，促進(jìn)全局干部政治思想有明顯進(jìn)步。三是建章立制，完善干部監(jiān)督制約機制。（六）、夯實基礎(chǔ)，全力以赴，確保全年各項任務(wù)的完成。⒊落實巡查制度，完善轄區(qū)責(zé)任制和動態(tài)監(jiān)管，深化監(jiān)管模式改革。完善對經(jīng)營戶的分級管理制度和先行賠付制度并擴大“誠信一條街”建設(shè)的范圍等。（七）、密切配合，形成合力，做好各個試點單位的落實工作。