【正文】 、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并通過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情況，認真聽取意見；部分縣（市）區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開局良好。章丘市把推進工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署，制定了一系列促進發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標，實施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個建設(shè)村開展樣板試點，通過典型引路，實現(xiàn)整體推進。歷城區(qū)依托科技進步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”， 濟陽縣堅持以工促農(nóng)，實施骨干企業(yè)帶動，加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實際，號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，%、%、%。近年來，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是對“路水電醫(yī)學(xué)”和社會保障等項目，實施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，各級政府認真落實科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和民主法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗，取得了良好效果。 調(diào)查認為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進入實施階段。調(diào)查問卷中，農(nóng)民認為當前“上學(xué)貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題；五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和中央一號文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹立長期奮斗的思想，增強做好工作的責任感和自覺性。當前要處理好試點示范與整體推進的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗，樹立樣板，同時也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實現(xiàn)抓點帶面，整體推進，平衡發(fā)展。要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。要加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)，提高科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入創(chuàng)造方便條件。各級政府安排支農(nóng)預(yù)算要切實做到“三個高于”，已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實，確保財政支農(nóng)支出逐年穩(wěn)定增長。對各項支農(nóng)資金的使用，有關(guān)部門要跟蹤問效，加強審計監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?，提高投資績效。新農(nóng)村建設(shè)要堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，要從解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，選準突破口，扎實穩(wěn)步推進，讓群眾得到真正的實惠。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節(jié)約資源、保護環(huán)境等原則，抓緊制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，使之成為行動的準則、發(fā)展的規(guī)范，保障新農(nóng)村建設(shè)有序進行。加強基層組織建設(shè)，健全民主監(jiān)督制度，大力營造推進新農(nóng)村建設(shè)的環(huán)境氛圍。要深入廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，認真實施公民道德建設(shè)工程，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，形成健康文明、積極向上的農(nóng)村風(fēng)貌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。三、調(diào)查意義近年來，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民，這就要對農(nóng)民的生活水平以及農(nóng)村的建設(shè)提出了新的更高要求。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當其時。黨的xx大報告中關(guān)于“三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調(diào)：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。農(nóng)村定,天下定”。盡快解決“三農(nóng)”問題是我國當前面臨的重要課題,也是我國建設(shè)特色社會主義新農(nóng)村迫在眉睫的緊要任務(wù)。通過本次實踐，我們對于中國特色社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了進一步的了解，同時也明白了學(xué)以致用的實際道理，大大提升了成員自身的交際能力、實踐能力等，可以說受益匪淺。四、調(diào)查結(jié)論雖然這次“ 三下鄉(xiāng)”調(diào)查的時間不長，但是我們得到了政府以及村民的配合，在實地考察中也獲得了很多幫助，這才使我們的實踐活動順利完成，當然也離不開成員的努力付出。沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)?！稗r(nóng)業(yè)興,百業(yè)興。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。二是想借暑假三下鄉(xiāng)活動投身農(nóng)村、深入基層群眾，通過實地調(diào)查等更多的了解當代新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從而使我們更深刻地了解社會、認識國情、奉獻社會，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻微薄之力。要大力加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治機制，堅持“一事一議”、村務(wù)公開等民主監(jiān)督制度，保障農(nóng)民的民主權(quán)利。在這方面， 要吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn)。二是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把社會建設(shè)的重點放到農(nóng)村，引導(dǎo)公共服務(wù)向農(nóng)村發(fā)展，著力推進農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，切實加強農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障，促進農(nóng)村社會全面進步。推進新農(nóng)村建設(shè)，要正確處理政府與市場、農(nóng)民的關(guān)系，合理劃分投入責任，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金示范帶動作用，吸引社會資金增加對“三農(nóng)”的投入，調(diào)動農(nóng)民投資建設(shè)的積極性，不斷拓寬農(nóng)村投融資渠道，逐步形成以財政資金為引導(dǎo)的多元化投入機制，為推進新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的支撐和保障。要進一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)和社會保障支出，盡力支持農(nóng)村改善生產(chǎn)生活條件，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對待“三農(nóng)”要始終堅持多予、少取、放活的方針，落實傾斜政策，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加支農(nóng)投入。要大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是注重發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更多地吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，強化自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，積極探索經(jīng)濟高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要把推進和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來抓，按照職能分工，選準切入點，加強協(xié)調(diào)配合，確保各項政策措施落實到位。二、主要建議充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性、艱巨性，增強責任意識，提高推進新農(nóng)村建設(shè)的自覺性。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)重大意義認識上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進工作起步慢、發(fā)展不夠平衡；二是建設(shè)資金不足，缺乏長效投入機制，是基層干部普遍反映的主要問題。大力開展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。今年市級財政預(yù)算安排“三農(nóng)”，%，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，對新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動作用。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強。市和縣（市）區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署，研究制定推進新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，逐級明確任務(wù)目標、工作重點和保障措施。現(xiàn)綜合調(diào)研情況，提出如下報告：一、工作基本情況黨的xx屆五中全會和中央一號文件提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分，大力提高剩余勞動力的