【正文】 建設(shè)工作，做到見(jiàn)縫插綠，并動(dòng)員城區(qū)居民養(yǎng)花種草，增加城市綠化總量。認(rèn)真執(zhí)行《衡山縣城市管理“門前三包”責(zé)任制管理辦法》，徹底轉(zhuǎn)變城市主次干道店鋪門前衛(wèi)生狀況差、物件擺放亂、公共設(shè)施臟的現(xiàn)象。所謂“三包”，即包衛(wèi)生，做到無(wú)暴露垃圾，無(wú)污水污泥，無(wú)亂貼亂畫；包綠化，負(fù)責(zé)管理好責(zé)任路段的行道樹(shù)、花草和綠化、美化設(shè)施；包秩序，無(wú)亂堆物放品、無(wú)各種店外攤擔(dān)經(jīng)營(yíng)行為，無(wú)亂停放車輛，無(wú)公用設(shè)施損壞。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地也要參照這一做法，切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題。三要整治趕集市場(chǎng)和占場(chǎng)促銷、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。根據(jù)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)整頓路面開(kāi)發(fā)行為，確保城區(qū)主次干道路面平整。徹底清除亂貼、亂刻、亂畫的各類廣告，根治城市“牛皮癬”；美化廣告牌，戶外廣告牌、臨街門面的招牌必須美觀大方，拆除主要街道上不符合美觀要求的廣告。一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。二要抓好清掃保潔工作。整治噪音污染，根據(jù)《縣城管理規(guī)定》，設(shè)立人民路、解放路等嚴(yán)管街和衡山大道等樣板路，規(guī)范煙花爆竹燃放范圍和時(shí)間，加快推進(jìn)殯葬改革，逐步規(guī)范靈堂搭設(shè)，禁止在嚴(yán)管街和樣板路等主要街道上搭設(shè)靈堂和送葬游行；交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴(yán)禁利用音響、高音喇叭招攬生意；禁止在深夜進(jìn)行施工、裝修；歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所要嚴(yán)格控制音量，確保不影響居民休息。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的教育管理，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明市民活動(dòng)。（五）規(guī)范交通秩序，暢通城市梗阻。城區(qū)貨運(yùn)車輛上路必須證照齊全，車況良好，車容整潔。整治人車爭(zhēng)道、人車混流現(xiàn)象；整治行人亂行亂走、亂橫馬路、闖紅燈等違章行為；整治車輛闖紅燈、亂調(diào)頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為；整治車輛在主次干道、人行道。三、強(qiáng)化措施，精心組織，進(jìn)一步形成合力縣城建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作涉及方方面面和各行各業(yè)、聯(lián)系千家萬(wàn)戶和每個(gè)市民。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建的安排部署、檢查督促、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。第二，強(qiáng)化宣傳教育。要通過(guò)會(huì)議、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，加強(qiáng)對(duì)《 縣城管理規(guī)定》的宣傳及“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況的報(bào)道。對(duì)于各種不文明的行為、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象，不管是哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)樓棟、哪個(gè)門店、哪個(gè)人，該處罰時(shí)絕不手軟?？h城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況綜合、督促考核、典型推介，要起到“抓總”的作用。城管大隊(duì)要加大城管執(zhí)法力度，整治好市容秩序，特別是對(duì)違反《衡山縣縣城管理規(guī)定》的行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。建工局負(fù)責(zé)抓好基建工地的管理，做到文明施工。民政局負(fù)責(zé)抓好流浪乞討人員的收容、文明社區(qū)的創(chuàng)建以及殯葬改革的推進(jìn)等。鎮(zhèn)黨委、政府要集中力量，切實(shí)抓好社區(qū)的文明創(chuàng)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)的各單位也要大力支持社區(qū)居委會(huì)的工作，特別是在經(jīng)費(fèi)上要給予一定的傾斜和照顧。要把城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作與凈化、亮化、綠化、美化工作考核督查情況列入縣委、縣政府對(duì)各單位的年度考核內(nèi)容。同志們，廣大市民朋友們，城市建設(shè)管理和文明創(chuàng)建工作事關(guān)民生、影響大局，意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)在文明創(chuàng)建和“四化”建設(shè)中不作為、不履行應(yīng)盡職責(zé)和義務(wù)的單位在電視上通報(bào)批評(píng)，限期整改。 第五，強(qiáng)化督查督辦。7個(gè)社區(qū)居委會(huì)要按照工作要求，理順各種關(guān)系，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。第四，強(qiáng)化社區(qū)管理。交通局負(fù)責(zé)城區(qū)車站、碼頭的建設(shè)與管理，力爭(zhēng) 年完成沙石碼頭搬遷工作。教育局要抓好未成年人思想道德教育，組織中小學(xué)校開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。規(guī)劃局要做好城區(qū)“四化”設(shè)施的規(guī)劃，特別是要確保新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的“四化”設(shè)施規(guī)劃到位。第三，強(qiáng)化部門責(zé)任。結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在縣城廣泛開(kāi)展創(chuàng)文明社區(qū)、文明院落、文明樓棟、文明單位活動(dòng)，全面開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省、市級(jí)園林單位活動(dòng)，對(duì)凈化、美化、綠化、亮化（簡(jiǎn)稱“四化”）工作要開(kāi)展達(dá)標(biāo)單位和優(yōu)秀單位評(píng)比。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要以身作則，帶頭支持工作，落實(shí)責(zé)任。第一，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四要加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度。三輪車、自行車、板車等各種非機(jī)動(dòng)車不得占道、跨道行駛和無(wú)序停放。公交車要在指定地點(diǎn)上下客，按點(diǎn)?？?，依次營(yíng)運(yùn)，堅(jiān)決杜絕“招手?！?、串線營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象；的士在城區(qū)運(yùn)行，要遵守交通秩序，限速行駛，上下客靠邊停靠；禁止的士停車占道待客，隨意上下客。愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)鼠害的治理，公安部門和動(dòng)物防疫部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)動(dòng)物的管理。環(huán)保、工商、水利等相關(guān)單位要加大執(zhí)法力度，對(duì)各種污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，重點(diǎn)整治污染廣、危害大的場(chǎng)所，特別是對(duì)湘江水上餐廳要堅(jiān)決予以取締。各單位、社區(qū)要抓好本單位院落和責(zé)任區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作，要配備專職保潔員，做到室內(nèi)抬頭不見(jiàn)蛛絲網(wǎng)、伸手摸不到灰塵，室外不見(jiàn)暴露垃圾和污跡泥沙?？h委、縣政府將把環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解，各責(zé)任單位要按照任務(wù)迅速落實(shí)。及時(shí)對(duì)乞討、盲流等人員進(jìn)行救治、救助、收容、遣返。衡山大道改造后五年內(nèi)一律不準(zhǔn)開(kāi)挖，城區(qū)管線鋪設(shè)一律不得破車行道，采取頂管處理，這一點(diǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。對(duì)占用公共場(chǎng)地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行整治，嚴(yán)禁占用人行道搭臺(tái)唱戲搞促銷，特別是先農(nóng)花園等小區(qū)物業(yè)管理要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的管理，嚴(yán)禁占用公共場(chǎng)地進(jìn)行營(yíng)業(yè)。城區(qū)所有臨街施工現(xiàn)場(chǎng)和閑置場(chǎng)地必須按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建好圍墻，將所有設(shè)備、物料、廢料堆放其中，不得占道，做到圍檔作業(yè)、文明施工?？h委、縣政府決定，由縣城管大隊(duì)作為“門前三包”的監(jiān)管責(zé)任主體，縣城管大隊(duì)要把“門前三包”的監(jiān)管作為工作的重中之重，社區(qū)要積極給予支持配合。“三包”地段含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及居民住戶進(jìn)出門、圍墻、柵欄等構(gòu)筑物及建筑物前路段；縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位、公民都是門前三包的直接責(zé)任人，都有管理好城市的義務(wù)和責(zé)任。（三）整治市容市貌，美化城市形象。路燈站要認(rèn)真檢修管護(hù)好各路段的路燈設(shè)施，確保城區(qū)主次干道和公共場(chǎng)所亮燈率達(dá)98％以上。加大城區(qū)主次干道破損路面修補(bǔ)力度，確保主次街道路面平整，城市道路暢通無(wú)阻。只有這樣，城市整體文明素質(zhì)才