【正文】 完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度，提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率。另一方面組織各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行二輪以藥品購進(jìn)驗(yàn)收、保管養(yǎng)護(hù)為主要內(nèi)容檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào)我局，我局根據(jù)檢查情況對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室按不少于50%的比例進(jìn)行檢查，提高監(jiān)管效率。通過召開質(zhì)量受權(quán)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)新的gmp檢查條款和藥品注冊(cè)管理辦法，交流檢查和執(zhí)行g(shù)mp過程中存在的不足和缺陷，聽取企業(yè)對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的評(píng)估和預(yù)防等推進(jìn)“受權(quán)人制度”和“內(nèi)部質(zhì)量體系”的深入實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，把日常檢查、專項(xiàng)檢查和報(bào)備檢查三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。一是嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān)。今年共有3家嚴(yán)重違反gsp的企業(yè)被收回gsp證書。今年著重對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行量化檢查分級(jí)管理，并對(duì)上一年度質(zhì)量信用等級(jí)低、檢查中存在問題較多的藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行警示約談，提高了涉藥單位藥品質(zhì)量管理方面的自律，努力營造和諧監(jiān)管的良好氛圍。10年陸續(xù)發(fā)生了嬰幼兒毒奶粉、問題刺五加注射液等重大食品藥品安全事故，對(duì)此我們監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，一刻都不能放松；二是食品藥品安全隱患不容忽視，食品、藥品市場秩序中還存在許多不規(guī)范行為，特別是所謂的合理因素、潛在規(guī)則值得我們?nèi)ド钊肱挪楹驼?；三是藥品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施還有待深入。
三、明年工作思路
2020局將認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以確保“兩個(gè)安全 ”為目標(biāo)，以打造三區(qū)為動(dòng)力，務(wù)實(shí)苦干，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索食品藥品監(jiān)管新機(jī)制，不斷提高監(jiān)管效能，努力解決影響區(qū)域內(nèi)食品藥品安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是深入推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用藥品安全績效考核和農(nóng)村藥械協(xié)管員考核措施，充分發(fā)揮農(nóng)村藥械協(xié)管員和信息員在日常檢查、藥品安全知識(shí)宣傳和信息收集等方面的作用；完善農(nóng)村藥械主導(dǎo)供應(yīng)商質(zhì)量和服務(wù)上的優(yōu)勝劣汰制度，提高農(nóng)村藥品主導(dǎo)供應(yīng)商的配送率，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥械從業(yè)人員的培訓(xùn)，貫徹《浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》，統(tǒng)籌藥械監(jiān)管力量，鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)建設(shè)成果，建立藥品監(jiān)管的安全模式。明年我局將以黨組中心組和支部學(xué)習(xí)為依托，通過集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、“三會(huì)一課”制度、專題講座、微型黨課、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、觀看錄像、參觀學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合各類主題教育，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的人生觀、價(jià)值觀、政績觀教育，不斷提高隊(duì)伍思想政治素質(zhì)；同時(shí)要結(jié)合市局提出的八支專門化隊(duì)伍建設(shè)，積極探索隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作的方式方法及長效機(jī)制。
三是加強(qiáng)拒腐防變能力建設(shè)，重點(diǎn)要在強(qiáng)化廉政建設(shè)、構(gòu)建長效機(jī)制下功夫。要結(jié)合各類主題實(shí)踐活動(dòng)多鐘形式開展 “兩個(gè)安全”廉政教育，要注重教育的針對(duì)性和有效性。要結(jié)合談心談話、行政執(zhí)法回訪、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、下基層蹲點(diǎn)調(diào)研等工作完善監(jiān)督機(jī)制，深化自查自糾，切實(shí)提高工作作風(fēng)。
結(jié)合食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門實(shí)施農(nóng)村菜市場改造工程，加快改造進(jìn)度，加強(qiáng)制度建設(shè)和管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村菜場市場秩序,嚴(yán)格重點(diǎn)食品品種的市場準(zhǔn)入。在去年提交企業(yè)食堂安全調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上,采取提前告知、監(jiān)督檢查、政府配套服務(wù)等措施，同時(shí)積極引進(jìn)供餐企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)食堂的規(guī)范整改工作，消除食品安全隱患。同時(shí)督促有關(guān)部門抓好食品安全檢測中心的運(yùn)作，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種重點(diǎn)項(xiàng)目的抽檢力度，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息。同時(shí)要強(qiáng)化藥械高風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)品種監(jiān)管。二是擴(kuò)大對(duì)藥品零售企業(yè)“集中檢查統(tǒng)一反饋”的應(yīng)用對(duì)象。
四是推進(jìn)藥械網(wǎng)上監(jiān)管工作。深入實(shí)施藥品安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的自律意識(shí)。另外要堅(jiān)持依法辦案，繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法，完善說理性處罰決定書，深入推行行政執(zhí)法“三反饋”和一案一書一公布制度。在市場監(jiān)管上堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針和“突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，有的放矢，打防結(jié)合，著眼建立健全藥品監(jiān)督的長效機(jī)制，“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，保障人民群眾用藥安全有效。同時(shí)，突出對(duì)大案要案的查處，做到～放過。為保證我縣廣大農(nóng)民用藥安全有效，我局計(jì)劃明年對(duì)農(nóng)村藥品市場加大檢查力度。
加快農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。要堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極努力、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，借鑒和吸取其他縣局的工作經(jīng)驗(yàn)，爭取縣委、政府的大力支持和衛(wèi)生部門的合作，健全鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，彌補(bǔ)藥監(jiān)力量的不足，努力形成政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督、新聞～、四員一體（信息員、監(jiān)督員、檢查員、宣傳員）相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格藥品分類管理工作。
三、具體措施。
改進(jìn)工作作風(fēng)，打造一流藥監(jiān)隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)，不但加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案能力，還要加強(qiáng)政治思想教育，樹立正確的執(zhí)法觀念。加大案件查處力度。通過各種渠道，廣泛宣傳藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)及假劣藥品簡易識(shí)別方法，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
在xx年里，我們要在縣委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，廉潔奉公，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真監(jiān)管我縣藥品市場，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)積極為企業(yè)服務(wù)，為我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾用藥安全有效做出更大的貢獻(xiàn)！此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。建立協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督局等部門的配合，確保藥品放心工程的順利開展。
amp。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高工作效率，以務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會(huì)精神，xx屆五中全會(huì)指出，要強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)～和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)。
周密部署，進(jìn)一步做好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品抽驗(yàn)工作。
進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為，鞏固gsp認(rèn)證成果。謀劃發(fā)展農(nóng)村零售藥房的設(shè)置，本著布局合理，方便群眾購藥，鼓勵(lì)連鎖，唯條件不唯成分的原則，爭取在較大的村莊全部設(shè)置藥房，從根本上解決農(nóng)民購藥難的問題，保證農(nóng)民群眾用上安全藥、放心藥。在檢查中要認(rèn)真執(zhí)行市局制定下發(fā)的《日常監(jiān)督檢查工作方案》，明確監(jiān)管內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。對(duì)銷售使用假劣藥品、無注冊(cè)號(hào)醫(yī)療器械，擅自配制、采購、使用無文號(hào)制劑，從非法渠道購藥，特殊管理藥品不按規(guī)定儲(chǔ)存、使用等違法行為予以嚴(yán)厲查處。
二、工作重點(diǎn)
嚴(yán)厲打擊制售和使用假劣藥品醫(yī)療器械的違法行為。這一年來，通過我們領(lǐng)導(dǎo)班子和全體人員的努力，雖然做出了一些成績，但和其他兄弟單位相比，尚有一些不足之處。明年重點(diǎn)從兩個(gè)方面深入抓好政府信息公開。要落實(shí)藥品信息化工作經(jīng)費(fèi)，加快藥品信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)的網(wǎng)上連接，實(shí)施藥械網(wǎng)上監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)“小藥店”規(guī)范和提升工作，深入實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)范審批，把好準(zhǔn)入關(guān)。
三是強(qiáng)化藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管。從生產(chǎn)、有針對(duì)性地開展各項(xiàng)藥械質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，組織開展大輸液、中藥小針劑的專項(xiàng)檢查，組織開展中藥材、中藥飲片的專項(xiàng)檢查，進(jìn)行偽藥品專項(xiàng)整治的回頭看。
二是開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。
以食品安全示范村創(chuàng)建為平臺(tái),會(huì)同衛(wèi)生部門推進(jìn)農(nóng)村聚餐點(diǎn)的改造，鼓勵(lì)行政村實(shí)施建立農(nóng)村聚餐點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村聚餐申報(bào)管理。
一是抓好食品安全民生工程。重點(diǎn)要在認(rèn)證發(fā)證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財(cái)、物管理等工作中的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)配套的廉政工作制度，從而來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化局黨組在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位，局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況及存在的問題，要定期開展黨風(fēng)廉政督查工作。分局要通過走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方式，努力加強(qiáng)對(duì)食品藥品有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究；要將“以學(xué)法促執(zhí)法，用執(zhí)法帶學(xué)法”的觀念貫穿到日常執(zhí)法工作中，建立起定期案例分析活動(dòng)暨法律審查意見反饋會(huì)工作機(jī)制，從而來提高辦案效率，增強(qiáng)依法行政的能力。
三、“提高三種能力”就是要通過不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合能力、依法行政能力和拒腐防變能力建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。在示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)工作制度，切實(shí)采取有力措施，努力使全區(qū)的食品安全監(jiān)管、檢測等各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到國家食品安全示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面迎接上級(jí)部門的考核驗(yàn)收。
一、“圍繞一個(gè)中心”就是指要緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管全局這個(gè)中心，堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的科學(xué)監(jiān)管理念，從關(guān)注民生、保障民生、服務(wù)民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。四是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購貨渠道相對(duì)比較復(fù)雜,非法渠道購進(jìn)或購進(jìn)不規(guī)范的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)由于生產(chǎn)不正常，未能按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和體系考核的要求組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)的現(xiàn)象比較突出。
今年以來，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，大膽實(shí)踐，積極探索，做了大量富有成效的工作，基本上確保了區(qū)域內(nèi)人民群眾的飲食用藥安全。與區(qū)人事局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《關(guān)于開展持外省藥學(xué)專業(yè)職稱和從業(yè)資格證書人員資格審定工作的通知》，開展對(duì)外地藥師證的重新審定工作；同時(shí)在開辦或變更受理時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)搜索、分析藥師填寫的《個(gè)人工作簡歷及承諾聲明》中的工作經(jīng)歷進(jìn)行追蹤驗(yàn)查。二是繼續(xù)實(shí)行對(duì)藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機(jī)構(gòu)（包括一主多店的單體店）進(jìn)行集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機(jī)制，改善日常監(jiān)管效果。四是認(rèn)真做好救災(zāi)捐贈(zèng)藥械的監(jiān)管，對(duì)區(qū)域藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)捐贈(zèng)的藥品醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保運(yùn)送四川地震災(zāi)區(qū)的藥品醫(yī)療器械質(zhì)量合格。截止目前，已有6家藥品生產(chǎn)企業(yè)分別根據(jù)規(guī)定對(duì)本企業(yè)新產(chǎn)品研制情況和受托生產(chǎn)情況向分局進(jìn)行了報(bào)備。
創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。二是通過藥品績效考核，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員、信息員的作用。另一方面分局運(yùn)用技術(shù)手段，使用藥品檢測車開展藥品快速檢驗(yàn)和監(jiān)督抽驗(yàn)工作，充分發(fā)揮藥品檢驗(yàn)在藥品監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用，截止10月底已快速檢驗(yàn)藥品400余批，監(jiān)督抽驗(yàn)藥品200批，及時(shí)清理銷毀了市場上不合格藥品，保證了區(qū)域藥品質(zhì)量。一方面分局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)期的藥品安全監(jiān)管，主要開展了“藥監(jiān)節(jié)日保健康”、 “迎奧運(yùn)、保安全”百日藥械安全生產(chǎn)、民營、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、口腔診療單位、夏季大輸液、中藥材、中藥飲片、電療、磁療、光療物理設(shè)備等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。
（三）、抓重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)藥械市場秩序不斷整頓規(guī)范。根據(jù)上級(jí)部門的工作部署，10月份，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保健食