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正文內(nèi)容

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理★(文件)

 

【正文】 實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。(二)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全行政事業(yè)單位對(duì)于單位內(nèi)部控制制度的建立健全普遍重視不夠,單位內(nèi)部牽制機(jī)制弱化現(xiàn)象令人擔(dān)憂(yōu)。二是內(nèi)部稽核制度不健全。(三)財(cái)務(wù)支出控制不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)混亂在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出控制中,人員補(bǔ)助、小車(chē)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)是難點(diǎn)、重點(diǎn)也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一是固定資產(chǎn)管理較為混亂。(五)財(cái)務(wù)分析缺乏行政事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位的財(cái)務(wù)分析制度,財(cái)務(wù)人員往往用會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算編報(bào)說(shuō)明來(lái)代替行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。各單位應(yīng)建立各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,包括會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度的建設(shè),并不斷的進(jìn)行完善。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的管理制度,確保預(yù)算外資金按時(shí)足額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。第三,要建立健全科學(xué)的部門(mén)預(yù)算評(píng)價(jià)體系,為管理決策提供科學(xué)依據(jù),如將部門(mén)預(yù)算與單位內(nèi)部的責(zé)任預(yù)算有機(jī)結(jié)合,并嚴(yán)格責(zé)任預(yù)算的考核機(jī)制。第三,財(cái)務(wù)部門(mén)要明確分工,分別對(duì)不同類(lèi)別的資產(chǎn)加以管理,達(dá)到賬賬、賬物相符,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)管理的有機(jī)結(jié)合。(六)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的薄弱嚴(yán)重制約了部門(mén)預(yù)算的實(shí)施效果,因此,要提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,必須重視改進(jìn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督作用??陀^(guān)、真實(shí)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,不但能夠提高財(cái)政資金的使用效率,防止日常工作中的漏洞、建立健全的內(nèi)部控制制度起到積極的作用。首先,行政事業(yè)單位要克服重資金管理輕資產(chǎn)管理的傾向,破除重投入輕管理的觀(guān)念,結(jié)合實(shí)際情況,制定完善適合本單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理制度。首先,要堅(jiān)持部門(mén)預(yù)算的編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原則,要細(xì)化收支項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,力爭(zhēng)將單位各部門(mén)的全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)均納入部門(mén)預(yù)算的實(shí)施范圍,切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。讓有財(cái)務(wù)管理技能、熟悉財(cái)政法規(guī)、政策的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任內(nèi)部稽核崗位,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)支進(jìn)行初步審核,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)支的事前控制。單位領(lǐng)導(dǎo)作為會(huì)計(jì)責(zé)任第一承擔(dān)者,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是《會(huì)計(jì)法》、《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和一些規(guī)范行政單位財(cái)務(wù)行為的規(guī)定,以提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。二是賬外資產(chǎn),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是用專(zhuān)項(xiàng)資金如工程項(xiàng)目中列支招待費(fèi)、人員支出等其他費(fèi)用,有的甚至還沒(méi)立項(xiàng),資金沒(méi)到位就已列支了各項(xiàng)費(fèi)用,擠占了專(zhuān)項(xiàng)資金。三是票據(jù)使用與管理不規(guī)范。隨著財(cái)政體制的改革,職能分工的細(xì)化,財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),財(cái)政資金使用效果的提高。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。五. 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。四. 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。二.支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出。及時(shí)全面地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況。方法是:,保證不相容職務(wù)相互分離。,對(duì)于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中不適應(yīng)部門(mén)預(yù)算改革需要的科目,要根據(jù)現(xiàn)行預(yù)算管理的要求進(jìn)行修訂,為各項(xiàng)管理提供有利的基礎(chǔ)條件。這樣,可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機(jī)制,做到有章可循,并且嚴(yán)格按制度辦事,以堵塞漏洞,節(jié)約資金,防止經(jīng)費(fèi)支出中的跑、冒、滴、漏,最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并未因此進(jìn)行相應(yīng)的改革,已不適應(yīng)我國(guó)財(cái)政管理體制改革的要求,會(huì)計(jì)制度滯后于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的情況越來(lái)越突出。、基本支出定額制定的科學(xué)性等方面做得還很不夠,為一些單位挪用資金、鋪張浪費(fèi)留下了隱患。,基本支出和項(xiàng)目支出界定不清,用項(xiàng)目支出來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)的不足,用于維持日常公用支出,沒(méi)有做到專(zhuān)款專(zhuān)用。而有的單位則只按專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目歸集各項(xiàng)費(fèi)用,不按科目核算,不利于單位各項(xiàng)費(fèi)用的整體控制管理。(二)財(cái)務(wù)管理的制度不健全,資金管理不規(guī)范 現(xiàn)全系統(tǒng)雖然通過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和電算化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,但還存在著單位財(cái)務(wù)管理的制度不健全,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。第三篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理初探財(cái)務(wù)科蘇代文一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題(一)財(cái)務(wù)管理職能較弱,資金使用效益低下。錯(cuò)第二篇:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理一、基本概念行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。錯(cuò)行政單位的凈資產(chǎn)指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額,包括固定基金和結(jié)余。錯(cuò)項(xiàng)目支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃。錯(cuò)暫付款主要有預(yù)付設(shè)備款、職工預(yù)借差旅費(fèi)、報(bào)賬單位領(lǐng)用的備用金等,應(yīng)嚴(yán)格控制,健全手續(xù),及時(shí)清理。錯(cuò)行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。錯(cuò)行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí),由銷(xiāo)售部門(mén)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合,共同編制零基綜合部門(mén)預(yù)算,并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后,政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo)有()。行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括()。A、經(jīng)費(fèi)支出B、撥出經(jīng)費(fèi)C、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建D、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建【正確答案】ABD 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