淺談工程索賠中證據(jù)的收集與運用(文件)
【正文】 過程不應(yīng)停留在簡單的獲取現(xiàn)成證據(jù)的層面上，索賠證據(jù)的收集應(yīng)與索賠證據(jù)的審查結(jié)合起來，在獲得初步的索賠證據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)仔細(xì)分析審查索賠證據(jù)是否全面、完整，據(jù)此主動收集新的索賠證據(jù)，彌補現(xiàn)有索賠證據(jù)的不足，以達(dá)到索賠證據(jù)全面、完整的目標(biāo)，從而保障索賠的成功。五、索賠證據(jù)的保管施工單位在完成索賠證據(jù)的收集后，應(yīng)當(dāng)加強索賠證據(jù)的保管，為索賠證據(jù)的提交做準(zhǔn)備。索賠證據(jù)應(yīng)登記造冊，注明證據(jù)的來源、獲得的時間和方式，并編制目錄以利查找。例如：熱敏打印機打印的字跡（如熱敏傳真）經(jīng)過一定時間后可能消失，使用普通墨水的噴墨打印機打印的字跡遇水后會消失等。這兩種提交方式存在相同之處。若索賠未獲合同另一方同意而需要采取訴訟或仲裁方式解決索賠爭議時，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的舉證期限內(nèi)進(jìn)行。七、索賠證據(jù)的補救索賠證據(jù)是索賠成敗的關(guān)鍵，但在實踐中因客觀條件所限，索賠證據(jù)存在瑕疵的情況仍非常普遍，此時就必須進(jìn)行索賠證據(jù)的補救。作為施工單位，加強施工過程管理，及時完成證據(jù)的收集、審查判斷和提交，防患于未然，才能在索賠中占據(jù)主動，立于不敗之地。索賠證據(jù)的補救方式很多，且沒有固定的模式，需要每個案例具體分析具體解決。而第二種提交情況的證據(jù)接收對象是法庭（或仲裁庭），其沒有參與施工合同履行，對索賠事項經(jīng)過完全不了解，只能通過證據(jù)判斷，因此，在第二種提交情況下，對索賠證據(jù)的要求相對第一種提交情況更嚴(yán)格。中華人民共和國建設(shè)部與國家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程施工合同》示范文本也規(guī)定了施工單位在索賠過程中承擔(dān)舉證責(zé)任。以上是索賠證據(jù)保管應(yīng)注意的問題，施工單位應(yīng)予以重視。索賠證據(jù)的保存應(yīng)當(dāng)采用合適的方式，避免證據(jù)的損壞。索賠證據(jù)的原件應(yīng)當(dāng)由專人保管索賠證據(jù)的原件具有重要的法律意義，因此，索賠證據(jù)的原件應(yīng)當(dāng)由專人保管，不應(yīng)允許他人隨意借用或持有，更不能交由對方保管?，F(xiàn)實中，索賠證據(jù)以對方確認(rèn)的書證為主，但也不排除其他證據(jù)形式，施工單位也應(yīng)根據(jù)不同情況采取其它方法或技術(shù)手段，如錄像、照相、鑒定、封存保留物證等，必要時還可采用公證的方式獲得證據(jù)。首先，索賠事件剛剛發(fā)生時，相關(guān)人員對剛發(fā)生的事情印象深刻，現(xiàn)場相關(guān)情況或物證尚未消失或發(fā)生改變，有利于真實反映當(dāng)時的客觀情況，也容易獲得對方現(xiàn)場管理人員的確認(rèn)，此時最容易收集到索賠證據(jù)，同時這些索賠證據(jù)也最具有證明力；其次，及時收集有利于避免因?qū)Ψ浆F(xiàn)場管理人員的變動或現(xiàn)場情況的變化而增加的收集證據(jù)工作的難度；再次，及時收集可以避免由于積累過多，使對方管理人員從控制預(yù)算的角度出發(fā)而強行減量或拒簽的風(fēng)險；最后，及時收集有利于避免證據(jù)收集的遺漏。大量索賠證據(jù)存在于施工過程資料文件中，但很多施工過程資料文件形成時，索賠事項尚未發(fā)生，等索賠機會出現(xiàn)時，才發(fā)現(xiàn)需要過去形成的某項施工過程資料文件作為證據(jù)，若當(dāng)時并未收集此項證據(jù)，索賠機會出現(xiàn)時很有可能已無法收集到該證據(jù)。實踐中，部分施工項目現(xiàn)場管理機構(gòu)仍存在重質(zhì)量輕核算、重進(jìn)度輕索賠的觀念，已嚴(yán)重影響索賠證據(jù)的及時有效收集，這種觀念應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變。四、索賠證據(jù)的收集索賠證據(jù)的收集是指發(fā)現(xiàn)并取得索賠證據(jù)。審查索賠證據(jù)的內(nèi)容是否符合索賠目標(biāo)的要
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