【正文】 部署，為搞好評議工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。評議原則一是堅持條塊結(jié)合、齊抓共管，在肅州區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，分局機關(guān)和各黨支部抓好落實；二是堅持依靠群眾、服務(wù)群眾，以群眾直評為主要形式，以群眾滿意為根本目的；三是堅持邊評邊改、評鑒結(jié)合，把解決實際問題、加強作風(fēng)建設(shè)貫穿評議工作全過程；四是堅持全面評議、綜合評定，實行日常評價與集中測評相結(jié)合，建立科學(xué)評價體系；五是堅持公開同名、公正評議，自覺接受社會監(jiān)督，合理運用評議結(jié)果，不斷提高評議工作的公信度。（三）多項措施促評議，真抓實干求實效。二是主動邀請區(qū)人大代表視察和指導(dǎo)分局工作。三是開展了酒泉市工商局肅州分局基層站所和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)集中評議大會。經(jīng)現(xiàn)場測評，各政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員和監(jiān)管服務(wù)對象代表對分局基層站所和窗口單位滿意率達100%。全縣共出動執(zhí)法人員168人次，車輛46車次，共檢查食品經(jīng)營戶469戶次，查辦食品案件2案，罰 款2500元，經(jīng)過全體執(zhí)法人員共同努力，使我縣食品流通領(lǐng)域食品得到了有效凈化，為保障食品安全作出了應(yīng)有的貢獻。二、檢查措施（一）對全縣所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶開展大排查。真正做到有檢上市無檢退市。堅決落實食品經(jīng)營戶不合格食品下架退市制度，并要求他們做好下架退市記錄。”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行并做好相關(guān)報送記錄，以配合相關(guān)部門進一步查處。食品經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，基層工商所是食品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各基工商所要充分認(rèn)識到食品全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，努力實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一。（三）加強輿論宣傳，強化協(xié)作配合。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于其他部門管轄的，及時書面移交相關(guān)部門。加強信息溝通和反饋，建立整治情況月報告制度。對因監(jiān)管不力造成的食品安全事故，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。報回報表必須有所長和市管員簽字并加蓋公章。（四）嚴(yán)格報告制度，確保信息暢通。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，積極受理消費者申訴舉報。（二）強化監(jiān)管督導(dǎo)，確保取得實效。同時，各基層工商所對證照齊全的，有證無照或有照無證的，無證無照的食品經(jīng)營戶必須做到底清數(shù)明，登記造冊，按時上報。重點開展對涉及人身安全的危險性食品、易變質(zhì)食品、裸裝食品、小食品進行檢查，區(qū)域上側(cè)重于人口密集處、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，車站、學(xué)習(xí)周邊等地。同時做好市場巡查登記造冊工作，并及時匯總上報。（二）依法堅決取締無證無照從事食品經(jīng)營的行為。工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販和有形市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。但是還存在很多問題，比如索證索票不全、質(zhì)檢報告不全，一票通使用不規(guī)范，這些問題都比較普遍，甚至在偏遠的山區(qū)存在證照不全和無證無照等食品經(jīng)營情況。通過群眾評議活動的開展，確保了分局各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員的主體意識的增強，激發(fā)了黨員的主體意識和責(zé)任意識，增強了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的緊迫感，為提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了良好基礎(chǔ)。分局領(lǐng)導(dǎo)從開展“素質(zhì)效能提升年”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”三年活動，著力提升干部隊伍素質(zhì)；圍繞各項工作重點，全面提升履職效能；拓展非公經(jīng)濟黨建指導(dǎo)和個體勞動者協(xié)會兩個服務(wù)領(lǐng)域，開創(chuàng)工商行政管理工作新局面；圍繞反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓責(zé)任落實等幾個方面的內(nèi)容向評議代表匯報了分局前九個月工作。6月26日，分局專門邀請肅州區(qū)人大常委會主任陳柱邦等人大代表來我局檢查指導(dǎo)工作。6月至7月，分 局先后召開8場述職述廉大會，組織82名基層行政執(zhí)法人員和登記注冊窗口服務(wù)人員向監(jiān)管服務(wù)對象進行了述職述廉，邀請市區(qū)兩級的人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、消費者代表、義務(wù)監(jiān)督員和個體私營經(jīng)濟人士共728名社會各界代表參與述職述廉評議活動。三是能否緊扣創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能否充分發(fā)揮黨支部和黨員的積極性，積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，強化依法監(jiān)管、保障市場安全，以工作促活動，以活動促工作，把活動成效真正落實到各項工作實績上，落實到作風(fēng)行風(fēng)評議滿意率上，落實到圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)上。為確保評議工作落到實處，各工商所（黨支部）完善了評議監(jiān)督機制，暢通群眾、社會參與監(jiān)督的渠道，自覺接受社會各界的監(jiān)督，做到“評議整改措施不落實不放過，發(fā)現(xiàn)問題不核實不放過，糾正處理不到位不放過，行評代表和群眾不滿意不放過”。目前，分局已累計開展領(lǐng)導(dǎo)點評150人次，11個黨組織共被點評70次，全局117名黨員都被點評。三是專題點評。分局各基層黨組織結(jié)合日常工作安排、組織生活會、干部職工會等對當(dāng)前工作進行了點評?；鶎狱h組織和黨員對日常工作特別是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行總結(jié)后，向上級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)匯報，在此基礎(chǔ)上，上級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)深入實地調(diào)查研究，召開黨員群眾座談會，交流創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突出問題，提出指導(dǎo)性意見。領(lǐng)導(dǎo)點評繼續(xù)圍繞主要工作進行，黨組織點評包括經(jīng)濟社會發(fā)展、班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點難點問題解決情況等內(nèi)容，重點對引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧、加強基層組織等方面作出點評。分局以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展”為主題，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)點評。“三四四三”共同語言“三個理念”一、積極行政二、分類管理三、制度治本“四個提升”一、提升工商部門在經(jīng)濟發(fā)展中的推動地位二、提升工商部門在政府部門中的誠信地位三、提升工商部門在管理對象中的服務(wù)地位四、提升工商部門在百姓生活中的衛(wèi)士地位“四個有機統(tǒng)一”一、堅持依法行政與積極行政的有機統(tǒng)一；二、堅持規(guī)范服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機統(tǒng)一；三、堅持行政執(zhí)法合法性與合理性的有機統(tǒng)一；四、堅持當(dāng)好市場監(jiān)管主力軍與協(xié)調(diào)配合各方形成整體合力的有機統(tǒng)一?！敖值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門”是指街道辦事處及其部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其部門，隸屬于政府部門的各類招商機構(gòu)、經(jīng)濟小區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及其他有關(guān)政府經(jīng)濟管理部門。、公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、交通工具、通訊工具等財物。六、嚴(yán)禁著工商行政管理制服或使用執(zhí)法車輛到經(jīng)營性場所消費。二、嚴(yán)禁不出具有效票據(jù)收費、罰款和扣押物品。（三）上海市工商行政管理機關(guān)工作人員窗口辦事行為規(guī)