【正文】 的要求。市級機關事務管理局將加強對公共機構節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，會同有關部門定期對公共機構單位節(jié)能工作進行抽查，檢查結果上報市政府主要領導，并對工作開展不力的單位進行通報。本計劃所稱公共機構，是指市本級全部或部分使用財政性資金的黨政機關、事業(yè)單位和團體組織。市本級公共機構要依照本計劃確定的節(jié)能目標和指標，結合本單位用能特點和上用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，并報市機關事務管理部門備案。（三）基本原則堅持開展節(jié)能與保證運轉相結合。堅持突出重點與全面推進相結合。堅持廣泛動員與人人參與相結合。事業(yè)單位：包括市本級國家機關直屬事業(yè)單位和全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)單位。二、工作重點公共機構節(jié)能是一項政治性、政策性、技術性很強的系統(tǒng)工程，針對市本級公共機構用能現(xiàn)狀和存在問題，為實現(xiàn)“十一五”后兩年節(jié)能目標要求，必須把工作重點放在主要領域和關鍵環(huán)節(jié)，強化節(jié)能意識、狠抓日常管理、加強技術改造、完善管理制度，扎實抓好以下五項重點工作：（一）夯實基礎，持續(xù)開展能源資源消耗統(tǒng)計工作完善能耗統(tǒng)計報告制度。運用國管局推廣使用的公共機構能源資源消耗統(tǒng)計系統(tǒng),建立市級公共機構能耗數(shù)據(jù)庫，搭建市本級公共機構用能管理網(wǎng)絡化、數(shù)字化信息平臺，逐步實現(xiàn)節(jié)能動態(tài)的實時監(jiān)測和分析評估，不斷提高節(jié)能監(jiān)管效率。一是空調節(jié)電，嚴格執(zhí)行國務院辦公廳關于公共建筑空調溫度控制標準，夏季室內(nèi)空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調溫度設置不高于20攝氏度，空調運行期間禁止開門窗，并充分利用自然通風，改進空調運行管理，加強保養(yǎng)維護，定期清洗，提高空調能效水平；二是照明節(jié)電，充分利用自然光照，使用高效節(jié)能照明燈具，定期清掃光源和燈具，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明；三是電梯節(jié)電，電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制，合理設置電梯開啟數(shù)量和時間，減少電梯空載運行次數(shù)，加強運行調節(jié)和維護保養(yǎng)，提倡高層建筑三樓以下不搭乘電梯；四是用電設備節(jié)電，減少空調、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。一是完善定編管理，加強公共機構車輛編制和配備管理，優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛，嚴格執(zhí)行車輛報廢制度，規(guī)范車輛報廢更新專項補貼資金的管理和使用；二是加強日常管理，優(yōu)化調度運行，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行“一車一卡”單車能耗核算制度，實行公務車輛定點維修、定點保險和定點加油；三是推進社會化服務，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。五是嚴格實行辦公用品政府采購申報、審批制度，杜絕浪費、腐敗行為。更換高效節(jié)能照明燈具，淘汰高能耗熒光燈、白熾燈、射燈，使用緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具；改進照明電路控制方式，走廊、樓梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域（除消防通道外）的普通照明推廣應用智能調控或延時裝置；優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，合理控制照明功率密度，及時更換陳舊落后的配電設備和老化線路；同時，應用LED（發(fā)光二極管）技術對景觀和庭院等戶外照明系統(tǒng)進行節(jié)能示范改造，除節(jié)假日、紀念日等特殊情況，嚴格控制使用。實施用水器具改造。同時，對運行設備進行節(jié)能改造，優(yōu)化照明、電器、電梯、空調等設備用電控制系統(tǒng)。（四）控制源頭，加強公共機構節(jié)能采購管理落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度。（五）完善制度，形成約束和激勵機制節(jié)能目標責任制度。根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機構能源消耗綜合水平和特點，制定能源消耗定額；2009年底前完成市本級行政單位能源消耗定額制定工作，2010年底前完成市本級所有公共機構的能源消耗定額制定工作。公共機構要建立、健全本單位節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，設置能源管理崗位，重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位應當配備專業(yè)技術人員，加強對用能系統(tǒng)和設備的運行調節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。（二）開展節(jié)能宣傳和培訓在全市公共機構廣泛開展學習宣傳貫徹《條例》活動，組織“節(jié)能宣傳周”、“公共機構節(jié)能論壇”、“節(jié)能新技術、新產(chǎn)品推介會”以及“能源短缺體驗”等活動，提高各級公共機構的主體意識、表率意識和法制意識，形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚。（四）加強節(jié)能監(jiān)督檢查市機關事務管理部門要會同有關部門加強對各級公共機構節(jié)能工作的經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類違規(guī)用能行為；對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重的公共機構進行重點監(jiān)督檢查；對違反《條例》的相關行為，由有關機關依法對相關責任人和公共機構負責人進行責任追究，分別給予責令限期改正、下達節(jié)能整改意見書、通報、處分等非經(jīng)濟性處罰。(三)完善節(jié)能投資管理機制按照“統(tǒng)一管理，分級負責”的原則,逐步建立完善政府投資與市場機制相結合的公共機構節(jié)能投資管理機制，多渠道籌措節(jié)能改造資金。市機關事務管理部門負責協(xié)調、推進市本級公共機構節(jié)能工作和指導、監(jiān)督下級公共機構節(jié)能工作；市發(fā)展改革委、財政局、人事局、監(jiān)察局、建設計劃委、統(tǒng)計局、審計局、公安局、司法局、法制辦等部門要按照各自職能分工，配合做好節(jié)能監(jiān)督管理工作。選取部分典型的辦公建筑進行能源審計試點，對建筑能耗進行全程監(jiān)控；公共機構要進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)、設備的運行及使用能源情況進行技術和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結果采取提高能源利用效率的措施。建立相應獎勵制度，對在公共機構節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家、自治區(qū)、柳州市有關規(guī)定予以表彰和獎勵。加強節(jié)能產(chǎn)品政府采購的管理。公共機構新建及改擴建建筑要全面執(zhí)行現(xiàn)行國家和自治區(qū)建筑節(jié)能設計標準，積極推廣“綠色建筑”和應用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料，倡導使用新能源和可再生能源。既有辦公建筑節(jié)能改造示范。通過系統(tǒng)診斷及節(jié)能綜合效益分析，在綜合考慮費效比的基礎上，采用節(jié)能清洗、變頻調速、無功補償、系統(tǒng)智能控制等節(jié)能技術措施，對不符合節(jié)能要求的空調機組、電梯、水泵、電機、終端設備等用電設備進行節(jié)能改造，使用能設備隨著負荷變化自動調節(jié)運行狀態(tài)，提高能效水平。按照先易后難、以點帶面、循序推開的原則，加快既有辦公建筑能源計量設施改造，逐步實現(xiàn)能源消費分戶、分類、分項計量；對集中供電、供水的辦公樓（院），實施分戶計量改造，分單位加裝獨立的水電表，實現(xiàn)一戶一表；對已實現(xiàn)分戶計量的單位，要區(qū)分用能種類和用能系統(tǒng)，逐步實施能源消費分類、分項計量改造；同時，及時更換老舊、失靈的計量儀表。節(jié)約辦公耗材。一是日常節(jié)水，正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設備和器具，養(yǎng)成隨用隨開和用后隨關的用水習慣；二是綠化節(jié)水，根據(jù)氣候情況，科學設置辦公區(qū)和宿舍區(qū)的綠地、花卉、樹木及景觀環(huán)境澆灌用水周期和時間；三是循環(huán)節(jié)水，建設中水回用處理系統(tǒng)，注重一水多用，堅持重復和循環(huán)用水，提高水資源利用率。在規(guī)范能耗統(tǒng)計報告工作的基礎上，定期通報市本級公共機構能耗總體情況和各部門（單位）能耗情況。各級公共機構要盡快落實能源消費的分戶、分類、分項計量工作，并指定專人負責能耗統(tǒng)計，如實記錄能耗原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，按季（年）填報統(tǒng)計報表。（五）計劃年限本計劃年限為2009至2010年。（四）計劃范圍市本級全部或部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。堅持公共財政與市場運作相結合。堅持管理節(jié)能與技術節(jié)能相結合。一、20092010年節(jié)能計劃（一）指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節(jié)約型機關為目標，依據(jù)法律手段推動市本級公共機構節(jié)能，加強用能管理，降低能源消耗，減少能源浪費，提高能源利用效率，降低公共機構運行成本，充分發(fā)揮公共機構在全社會節(jié)能中的表率作用，引領和推進全社會節(jié)約能源，確保實現(xiàn)全市節(jié)能減排約束性指標，推動柳州市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。本計劃所稱公共機構節(jié)能，是指公共機構加強用能管理，采取技術上可行、經(jīng)濟上合理的措施，降低能源消耗，制止和減少能源浪費，合理有效地利用能源，提高能源利用效率的活動。柳州市公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室二〇〇九年十二月十六日主題詞：節(jié)能工作 計劃 通知 柳州市公共機構節(jié)能工作領導小組辦公室 2009年12月16日印發(fā)（網(wǎng)絡傳輸）柳州市本級公共機構節(jié)能2009－2010年工作計劃公共機構節(jié)能是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求，是節(jié)能減排工作的重要組成部分。各公共機構部門、單位要成立節(jié)能工作組織機構，建立健全節(jié)能工作領導小組，組織好本單位節(jié)能工作。三、加大宣傳力度，做好節(jié)能教育培訓。各公共機構部門、單位要制定節(jié)能相關制度，嚴格落實各項節(jié)能措施，確保完成節(jié)能任務。一、制定節(jié)能規(guī)劃，加強能耗統(tǒng)計基礎工作。在啟動和推進公共機構節(jié)能工作過程中，我們做了一些工作，但與上級的要求相比、與兄弟旗縣市區(qū)相比還有很大差距，還存在