【正文】 協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問題；幫助農(nóng)戶協(xié)調(diào)、搭配組建互助組，在工程建設(shè)的重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵時(shí)期充分發(fā)揮互幫互助作用，確保工程進(jìn)度總體推進(jìn)；做好施工技術(shù)指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把好工程質(zhì)量關(guān)，檢查督促施工進(jìn)度，切實(shí)做到層層有人抓，事事有人管，質(zhì)量有保證，進(jìn)度有保障。一是農(nóng)民群眾的主體意識(shí)還沒有充分激發(fā)出來(lái)，少數(shù)人還在等待觀望，或存在等、靠、要思想，積極主動(dòng)性不強(qiáng)；二是群眾自籌部分資金難以及時(shí)到位；三是青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工者較多，導(dǎo)致工程建設(shè)勞力投入不足；四是工作組駐村指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。39′00″，東經(jīng)98176。（二）地質(zhì)地貌在大地構(gòu)造上，潞西處于青藏滇緬印尼“歹”字型構(gòu)造西支中段與三江經(jīng)向構(gòu)造帶中南段，南嶺緯向構(gòu)造帶西延部分的交匯部位，是藏滇地槽褶皺系的橫斷山地槽褶皺帶的一部分，褶皺斷裂相當(dāng)發(fā)育。全鎮(zhèn)總戶數(shù)有1358戶，其中農(nóng)業(yè)戶為1273戶，總?cè)丝跀?shù)5918，其中農(nóng)業(yè)人口5575人。為順利完成農(nóng)村危房改造工程式建設(shè)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。即農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)和易地搬遷工作相結(jié)合、與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與全面提高農(nóng)村綜合減災(zāi)能力相結(jié)合。充分考慮農(nóng)民的物質(zhì)承受能力，量力而行，以加固改造為主、拆除重建為輔，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震防災(zāi)性能好、功能實(shí)用、造價(jià)合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件。村社規(guī)劃符合抗震防災(zāi)要求，單體建筑抗震措施符合省、州、市技術(shù)指導(dǎo)要求，施工質(zhì)量符合國(guó)家、省施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。按照省、州、市的統(tǒng)一安排，2010年12月底前芒海鎮(zhèn)完成農(nóng)村危房改造加固 改造10戶，拆除重建17戶。根據(jù)摸底調(diào)查的實(shí)際情況，2010年市級(jí)下達(dá)芒海鎮(zhèn)危房改造工程建設(shè)任務(wù)共27戶，其中加固改造10戶，拆除重建17戶，我鎮(zhèn)有能力進(jìn)行實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，將加固改造10戶的建設(shè)任務(wù)分解為呂尹村委會(huì)5戶，芒海村委會(huì)3戶，賴南村委會(huì)2戶。項(xiàng)目經(jīng)市級(jí)檢查驗(yàn)收后，由鎮(zhèn)黨委、政府組織各村民委員會(huì)進(jìn)全面總結(jié)，以便指導(dǎo)好今后的工作。（二）明確責(zé)任，保證質(zhì)量。二、實(shí)施步驟(一)加強(qiáng)宣傳，做到人人皆知。(三)實(shí)施準(zhǔn)備(6月15日前)。通過(guò)公開招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的工匠進(jìn)行施工。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好建房對(duì)象的審核和具體建設(shè)工作，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)作為危房改造工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，從確定建房對(duì)象，到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，自始至終投入到此項(xiàng)工作中去。鎮(zhèn)、村具體負(fù)責(zé)人要做好建房資料的收集整理工作，危房改造戶基本情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及原住房照片等相關(guān)資料，要逐戶建檔立卡，并統(tǒng)一上報(bào)縣民政局存檔。公示7天無(wú)異議后，村委會(huì)在《審批表》相應(yīng)欄目中填寫意見，加蓋公章后上報(bào)鎮(zhèn)政府；鎮(zhèn)政府在接到村委會(huì)上報(bào)的《審批表》后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，逐戶核實(shí)(核實(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及房屋局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明，如戶主姓名：身份證號(hào)、困難類型等。最后，縣危改辦組織專人逐戶復(fù)核檢查，核查結(jié)果予以公示。各村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、適當(dāng)集中、尊重群眾”的原則，因地制宜地制定科學(xué)合理的農(nóng)村困難群眾危房改造工程規(guī)劃，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。房屋結(jié)構(gòu)為磚木或磚混結(jié)構(gòu)，砂石基礎(chǔ)，水泥砌筑，混凝土灌澆下圈梁。同時(shí)，將危房改造與新農(nóng)村建設(shè)和村容村貌整治結(jié)合起來(lái)，將就地改造和易地重建結(jié)合起來(lái)，做到環(huán)境優(yōu)美、規(guī)劃合理、美觀大方。危房改造工作要在村兩委積極引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)揮村級(jí)組織的主體作用，形成村、社為主、各負(fù)其責(zé)、各盡其力的建設(shè)合力，做到任務(wù)分解在村社，責(zé)任落實(shí)在村社，問題解決在村社。在資金管理上，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ玫闹贫龋辉谫Y金使用上，實(shí)行鎮(zhèn)危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，以現(xiàn)金或非現(xiàn)金結(jié)算方式分期分批兌付和“明白卡”制度，將補(bǔ)助資金、以物代資的材料等逐項(xiàng)登記，及時(shí)足額兌現(xiàn)到建房戶手中。(六)工程建設(shè)要注重實(shí)效確保質(zhì)量。附件：**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作具體操作規(guī)程；**縣農(nóng)村困難群眾危房改造工程申請(qǐng)表；**省農(nóng)村困難群眾危房改造調(diào)查登記表；**省農(nóng)村困難群眾危房改造審批表；**省農(nóng)村困難群眾危房改造臺(tái)賬。各級(jí)干部要急群眾所急，想群眾所想，廉潔自律，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕人情工程等各種形式的腐敗行為。(五)危改工程要大力推廣應(yīng)用節(jié)能火炕，抓好農(nóng)村節(jié)能減排。(四)建設(shè)物資要統(tǒng)一采購(gòu)，確保資金使用安全和效益。經(jīng)驗(yàn)收合格的改造建設(shè)房屋，統(tǒng)一鑲嵌：“**省農(nóng)村危房改造工程”標(biāo)志牌。并將重點(diǎn)放在推廣應(yīng)用節(jié)能火炕。危房改造必須按照有關(guān)部門提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。確保把最需要幫助的困難群眾納入改造范圍。鎮(zhèn)政府根據(jù)核實(shí)結(jié)果，對(duì)《審批表》進(jìn)行審核后公示。五、工作要求(一)確定對(duì)象要公平公正。鎮(zhèn)、村建立健全目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部、村干部包戶的辦法，層層簽訂責(zé)任書，逐戶落實(shí)危房改造項(xiàng)目責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)危房改造進(jìn)行全程跟蹤管理，確保對(duì)象核實(shí)無(wú)誤、資金配套及時(shí)、資金管理規(guī)范、工程進(jìn)度順利、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。同時(shí)，各村也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本村危房改造工作，為按期、保質(zhì)完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障。鎮(zhèn)危房改造工程指導(dǎo)小組定期不定期對(duì)危房改造工程的進(jìn)度、質(zhì)量和補(bǔ)助資金、捐贈(zèng)物資的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，廣泛聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。(四)組織實(shí)施(6月10日至8月20日)。(二)確定對(duì)象(已確定)。芒海鎮(zhèn)危房改造建設(shè)辦公室二O一O年十二月二十九日第五篇：鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案范文**鎮(zhèn)2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案根據(jù)**縣委《批轉(zhuǎn)**縣2011年農(nóng)村困難群眾危房改造工程實(shí)施方案的通知》(*發(fā)(2011)19號(hào))精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)涉及面廣、責(zé)任重大。（三）工程驗(yàn)收階段（2010年12月）工程竣工后，各村委會(huì)將建設(shè)情況上報(bào)至鎮(zhèn)政府，先由鎮(zhèn)危房改造工程項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初步驗(yàn)收，并形成書面驗(yàn)收意見，提交市危房改造建設(shè)臨到小組辦公室，經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收合格后，進(jìn)行補(bǔ)助兌現(xiàn)。經(jīng)由農(nóng)戶提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委、政府審核批準(zhǔn)后，組織各加固改造戶和拆除重建戶，按照有關(guān)農(nóng)村民居地震安全房屋建設(shè)的技術(shù)要求，以農(nóng)戶承建為主，政府扶持為輔，組織村民投工投勞、互助建房。（二）摸底調(diào)查階段（2010年4月）。三、工作目標(biāo)