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正文內(nèi)容

a18002外埠納稅人稅收管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(文件)

 

【正文】 將當(dāng)月發(fā)生的各種原始憑證交給代賬會(huì)計(jì)做賬,會(huì)計(jì)并不了解企業(yè)實(shí)際的購(gòu)銷(xiāo)存等業(yè)務(wù),造成了財(cái)務(wù)核算與日常經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重脫節(jié),無(wú)法保證財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、準(zhǔn)確。無(wú)差別化稅收管理模式帶來(lái)的稅源管理針對(duì)性不強(qiáng)、管理效能低的問(wèn)題也日益突出。對(duì)新登記的增值稅一般納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的納稅輔導(dǎo),向納稅人講解相關(guān)稅收政策、業(yè)務(wù)辦理、納稅申報(bào)等知識(shí)的同時(shí),督促企業(yè)建章立制、規(guī)范財(cái)務(wù)核算,提醒企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。辦稅人員足不出戶(hù)就可以完成每個(gè)月繁瑣的工作,避免了往返跑路和長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)等候的情況。對(duì)同一行業(yè)提出相同的管理要求,既體現(xiàn)公平原則,也可提高管理質(zhì)效。健全和完善稅務(wù)稽查體系,進(jìn)一步規(guī)范稽查檢查行為,加大對(duì)增值稅一般納稅人利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票偷稅、逃稅的稅收違法行為的打擊力度,充分發(fā)揮稽查威懾力,有力促進(jìn)依法納稅觀念和良好執(zhí)法環(huán)境的進(jìn)一步形成。(作者單位:遂川縣國(guó)稅局)第三篇:納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明一、業(yè)務(wù)概述納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前,持稅務(wù)登記證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。七、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求(1)查驗(yàn)納稅人出示的證件是否有效。以我縣為例,近年來(lái),一般納稅人入庫(kù)稅收在國(guó)稅部門(mén)呈逐年上升趨勢(shì),占據(jù)了國(guó)稅收入的絕大多數(shù)。一般納稅人企業(yè)往往具有經(jīng)營(yíng)持續(xù)、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性好的特點(diǎn),能夠持續(xù)穩(wěn)定地提供稅收收入。很難想象,連賬證健全的納稅人都管理不到位的稅務(wù)機(jī)關(guān),還有能力搞好個(gè)體戶(hù)、一次性稅源等零星分散稅收的管理。(四)做好一般納稅人地方稅收管理,也是營(yíng)造經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展環(huán)境的客觀要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究的是公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化資源配置。作為一個(gè)重要的納稅群體,一般納稅人實(shí)現(xiàn)地方稅收呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),為地方財(cái)政收入的連年穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。近年承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì),我縣人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)逐漸顯露,為數(shù)不少的紡織、服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶(hù)碭山。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū),通過(guò)大力招商引資,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),有效壯大了地方財(cái)力。(二)漏繳城建稅、教育費(fèi)附加等增值稅附征小稅種情況嚴(yán)重 縣審計(jì)部門(mén)2011稅費(fèi)征管審計(jì)反映,我縣各類(lèi)納稅企業(yè)漏繳城建稅、教育費(fèi)附加等附征稅種情況相當(dāng)嚴(yán)重。(三)少數(shù)一般納稅人管理方式粗放,仍然實(shí)行核定征收運(yùn)用信息管稅綜合分析平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)分析發(fā)現(xiàn),地稅部門(mén)在一般納稅人的稅收管理方式上,仍然存在偏差。“兩稅”的征收管理,在部分一般納稅人企業(yè)仍然存在“稅源不清”或“征收不到位”的現(xiàn)象,在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))尤為嚴(yán)重。(三)信息共享不暢或利用不充分,管理措施滯后地稅部門(mén)在涉稅信息資料的利用方面,仍然存在欠缺。五、加強(qiáng)一般納稅人地方稅收管理的幾點(diǎn)建議隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,一般納稅人稅收管理問(wèn)題日益突出。(二)強(qiáng)化督查督辦,突出整改實(shí)效縣地稅局相關(guān)股室,要根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)分析疑點(diǎn),定期向分局推送核查任務(wù)。(四)硬化執(zhí)法手段,適時(shí)采取稅收保全措施對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的少數(shù)一般納稅人企業(yè),應(yīng)在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上,果斷采取查封凍結(jié)銀行賬戶(hù)、封存機(jī)器設(shè)備等強(qiáng)力執(zhí)法手段,打擊其囂張氣焰,以有效整肅稅收環(huán)境、提高納稅人依法納稅的遵從度,起到懲處一個(gè),教育一片的作用。勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)處:納稅人填寫(xiě)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》,由勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相應(yīng)《外經(jīng)證》對(duì)應(yīng)的勞務(wù)進(jìn)行核銷(xiāo)。(以上材料和證件的復(fù)印件需納稅人加蓋單位公章)。、《異地完稅證明原件》(勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具)納稅人攜帶勞務(wù)地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的完稅證到開(kāi)具地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管科查驗(yàn)并將復(fù)印件留征管科歸檔。提示:納稅人應(yīng)自開(kāi)具之日起30日內(nèi)到勞務(wù)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)登記,否則《外經(jīng)證》作廢。凡工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé),造成無(wú)法挽回?fù)p失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)從以下四個(gè)方面入手,切實(shí)加強(qiáng)一般納稅人稅收管理工作:(一)固化信息管稅“三個(gè)軟件平臺(tái)”應(yīng)用,提高稅源監(jiān)控水平縣地稅局要及時(shí)將國(guó)稅、工商等部門(mén)傳遞的數(shù)據(jù)通過(guò)信息采集平臺(tái)下載并導(dǎo)入稅收分析軟件,以實(shí)時(shí)掌握一般納稅人注冊(cè)變動(dòng)情況及其銷(xiāo)售收入、增值稅申報(bào)等數(shù)據(jù)。(四)處罰懲戒不到位,納稅人違法成本較低如:部分基層地稅分局對(duì)于漏繳城建稅、教育費(fèi)附加的行為,僅僅是補(bǔ)繳稅款了事,滯納金、罰款征收都不到位,甚至存在補(bǔ)繳部分稅款了事的情況。(二)片面強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化”發(fā)展環(huán)境,行政干預(yù)擾亂了正常的地方稅收管理短期看,稅收管理的“洼地效應(yīng)”,會(huì)對(duì)招商引資企業(yè)形成一定“吸引力”,這無(wú)疑符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)需求。(四)房產(chǎn)稅、土地使用稅征收不到位稅法規(guī)定,縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)內(nèi)的工商企業(yè),應(yīng)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。以此為基數(shù)計(jì)算,、實(shí)際入庫(kù)城建稅960萬(wàn)元、教育費(fèi)附加587萬(wàn)元。三、我縣一般納稅人地方稅收管理存在問(wèn)題(一)漏征漏管現(xiàn)象依然存在截止2012年4月底,國(guó)稅局現(xiàn)有登記注冊(cè)一般納稅人企業(yè)433戶(hù),而查詢(xún)地稅征管信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),地稅部門(mén)入機(jī)管理的一般納稅人企業(yè)僅295戶(hù),兩部門(mén)相差138戶(hù)。(三)土地使用稅等財(cái)產(chǎn)稅是一般納稅人地稅收入的主體稅種 以2011年納稅50萬(wàn)元以上一般納稅人為例,、%。而2007年,全縣年納稅總額50萬(wàn)元以上的一般納稅人企業(yè)6戶(hù),年納稅總額僅455萬(wàn)元,收入4年翻了一番多。而且一般來(lái)講,不守法納
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