【正文】 高，全縣外向型企業(yè)達到50家，出口創(chuàng)匯6000萬美元，同比增長200%，增幅連續(xù)兩年居全市首位；城鄉(xiāng)群眾收入水平顯著提高，預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到10696元和4477元，比XX年增加5226元和1886元。全社會固定資產(chǎn)投資達到61億元，%，增幅創(chuàng)歷史新高?？偼顿Y20億元的**勝華化工、總投資9000萬元的東明化工等一批大項目、好項目相繼開工建設(shè)，總投資3億元的帝紗紡織公司家紡面料項目已經(jīng)落戶，****與藍星集團、力諾集團與德國格雷斯海默公司、**集團與德國大陸公司、**集團與香港亞鎂煒達公司等一批重大合資合作項目正在積極推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)堅持抓重點、抓特色、創(chuàng)一流，經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平越來越高。**農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園一、二期工程和大汶流草場部分景區(qū)景點建成開放，**南線成為全省重點開發(fā)的八條旅游線路之一，旅游開發(fā)持續(xù)升溫。畜牧、水產(chǎn)兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，擴建、新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)32個；成功引進、繁育了海參、牙鲆、大鯪鲆等一批名優(yōu)稀特水產(chǎn)品種，設(shè)施漁業(yè)實現(xiàn)了破題。各級各部門重實干、求實效，抓具體、保落實，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務(wù)水平明顯提高。全縣刑事發(fā)案、上訪總量、各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)同比分別下降11%、35%%。著力培植“三個一批”，努力做大做強工業(yè)經(jīng)濟。突出抓好四個重點：一是加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。二是千方百計加大投入。切實加強企業(yè)信用建設(shè)，搞好信用等級評定，爭創(chuàng)文明信用企業(yè)，爭取更多貸款支持。今年，要集中實施好20萬噸/年催化重整、8萬噸/年離子膜燒堿、20萬噸/年甲醛技改等19個重點項目。激勵、支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強技術(shù)中心建設(shè)，努力開發(fā)專利技術(shù)和產(chǎn)品，增強核心競爭力。推進旅游資源開發(fā)，加快發(fā)展繁榮第三產(chǎn)業(yè)。二要加快推進景區(qū)景點建設(shè)。加強景區(qū)景點道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展特色餐飲、休閑、娛樂等配套設(shè)施和項目，全面提高接待服務(wù)水平。堅持開發(fā)建設(shè)與宣傳促銷同步推進，繼續(xù)搞好桃花節(jié)、采摘節(jié)，精心策劃舉辦首屆**文化旅游節(jié)，以節(jié)促游、以節(jié)興游，增強影響力，提升知名度。突出抓好以下三個方面的工作：一是千方百計增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)，加快發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，著力培植養(yǎng)殖大戶。大力發(fā)展防潮堤內(nèi)設(shè)施漁業(yè)，年內(nèi)海參、大鯪鲆、鮑魚等海珍品養(yǎng)殖面積達到5000畝，工廠化養(yǎng)殖面積達到4萬平方米，全縣精養(yǎng)、半精養(yǎng)面積達到22萬畝。加快建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)和相關(guān)設(shè)施，加大農(nóng)資市場整治力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，再爭創(chuàng)一批綠色無公害品牌。重點抓好**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)各1萬畝國家級中低產(chǎn)田改造項目，**鎮(zhèn)8700畝省級土地整理項目及**、**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)各3000畝三個市級荒堿地開發(fā)項目。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化，努力解決農(nóng)村人口安全飲水問題。三是積極推動農(nóng)村文明進步。繼續(xù)下大力氣抓好小康文明村建設(shè)，在鞏固、深化創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，今年爭取再創(chuàng)建市級小康文明村30個。積極探索市場化融資的路子，多渠道籌措建設(shè)資金，做好經(jīng)營城市的文章。要進一步完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大詳規(guī)編制力度，提高詳規(guī)覆蓋率。要在中心鎮(zhèn)適當規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟適用居住小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快人口聚集，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要堅持培養(yǎng)、引進兩手抓，重點在培養(yǎng)、提高上下功夫，加快建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。對各類專業(yè)人才，要放到經(jīng)濟建設(shè)一線干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉提高。堅持從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，多為群眾辦實事、解難題。在落實好已有社會保障救助措施的基礎(chǔ)上，實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險救助制度，提高農(nóng)村合作醫(yī)療保險補助標準，對無工資性固定收入老人的生活補貼，由80歲擴大到75歲，90歲以上老人補助標準提高到每人每年960元，并擴大重度殘疾人救助面，進一步加大對困難群眾和特殊社會群體的幫扶救助力度。大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，加快生態(tài)縣建設(shè)步伐。加強農(nóng)村污染控制，改善農(nóng)村生活環(huán)境。鞏固、深化平安建設(shè)成果，堅持解決突出問題與建立完善長效機制相結(jié)合，進一步夯實基層基礎(chǔ)，努力保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持細查、嚴改、重處，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全。一要奮發(fā)有為。干事創(chuàng)業(yè)不會一帆風(fēng)順。要牢固強化中心意識和大局觀念，倍加珍視團結(jié)，凝聚發(fā)展合力。三要干出水平。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，學(xué)會用市場的辦法推動發(fā)展，用改革的辦法破除障礙，用發(fā)展的辦法解決問題，努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、解決復(fù)雜問題的能力、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持抓重點、抓具體，對確定的重點工作，要加強調(diào)度，跟上督導(dǎo)，確保落實。同志們，做好今年經(jīng)濟工作意義重大，任務(wù)十分艱巨。今年全縣各項任務(wù)目標和重點工作已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵在于抓落實。實現(xiàn)更快更好發(fā)展，必須加快節(jié)奏，提高效率。新的一年已經(jīng)開始，各級各部門要把眼光放遠，把目標定高，在各項工作上都要下決心爭第一、創(chuàng)一流，抓出新亮點，干出新水平。要牢固樹立過緊日子的思想，把全部心思和精力用在改進工作、干好事業(yè)、推動發(fā)展上，厲行節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)。二要一心干事。能不能搶抓機遇，乘勢而上，發(fā)展得更快更好，精神狀態(tài)至關(guān)重要。三、奮發(fā)有為，扎實苦干，確保圓滿完成全年各項任務(wù)目標圓滿完成今年各項目標，實現(xiàn)更快更好發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在實干。堅持油地攜手，共建共創(chuàng)，保持油區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。積極推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、環(huán)保模范企業(yè)創(chuàng)建工作，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。切實加大環(huán)境保護力度。加快發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)，推動社會全面進步。各級各有關(guān)部門要高度重視，全力以赴，確保高標準、高質(zhì)量按期完成，建成群眾真正受益的民心工程。（六）著力解決事關(guān)群眾切身利益和影響穩(wěn)定的突出問題，加快構(gòu)建和諧社會。堅持送出去學(xué)、請進來教等行之有效的形式，繼續(xù)加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)力度，努力提升企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)，增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識，為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展，必須有足夠的人才支撐作保證。要根據(jù)財力狀況，突出重點，有序推進，切實加強道路、供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好功能區(qū)劃分，強化服務(wù)功能，增強輻射帶動能力。近年來，我縣小城鎮(zhèn)發(fā)展比較快、變化也很大，但規(guī)劃建設(shè)水平不高，輻射帶動能力不夠強。同時，建立完善資金投入和幫扶機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財力保障。加強農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，加快有線電視戶戶通、計算機寬帶網(wǎng)村村通，豐富精神生活，倡樹文明新風(fēng)。實施超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放心店進村“兩進”工程，年內(nèi)新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市和30個農(nóng)村放心店。進一步加大農(nóng)村道路建設(shè)改造力度，提高村村通柏油路標準，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。在加快發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時，繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，推動農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，拓寬增收渠道，增加非農(nóng)收入。繼續(xù)實行財政貼息等激勵政策，重點扶持萬得福、萬得信、海盈等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，突出抓好總投資2467萬元、投資1150萬元的海水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范中心建設(shè)，著力引進、發(fā)展乳制品、畜產(chǎn)品加工等與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的龍頭企業(yè)，進一步增強輻射帶動能力。年內(nèi)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)要新增20個以上。要進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。(二)著力解決“三農(nóng)”問題，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。深入挖掘區(qū)域特色文化，把人文因素融入旅游項目建設(shè)和旅游商品開發(fā)，豐富文化內(nèi)涵，提升旅游品位。堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，加大招商力度，引導(dǎo)企業(yè)、民間和外來資本開發(fā)建設(shè)，盡快建立起政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的投入機制，加快旅游資源開發(fā)。一要精心規(guī)劃設(shè)計。強化質(zhì)量觀念和品牌意識，加大運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度，加快產(chǎn)品提檔升級。四是著力提高自主創(chuàng)新能力。進一步拓寬思路，推進企業(yè)間的強強聯(lián)合、合資合作，加快企業(yè)上市步伐，推進企業(yè)融資方式多元化。加大投入，第一位的是充分發(fā)揮金融部門的融資主渠道作用。要以****、**勝華化工為主體，以石油化工為龍頭，發(fā)展配套項目，進一步做大做強；以胎圈鋼絲、鋼簾線項目為重點，突出擴產(chǎn)增效，帶動機械加工業(yè)快速發(fā)展；以全鋼載重子午胎項目為依托，加快規(guī)模膨脹，做大橡膠輪胎業(yè)；突出抓好宏遠高檔精梳紗項目建設(shè)，盡快開工建設(shè)帝紗公司紡織品項目，帶動輕工紡織業(yè)快速發(fā)展；以層狀結(jié)晶二硅酸鈉、塑料抗沖劑、新戊二醇、泛酸鈣等項目為重點，進一步提升精細化工業(yè)；盡快實施脫腥脫脂大豆蛋白粉等項目，發(fā)展壯大食品加工業(yè)；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在發(fā)展鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)破題。年內(nèi)，確定發(fā)展的八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要有新發(fā)展、新突破。(一)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。社會保障救助力度進一步加大，縣財政安排撫恤、社會救濟和社會保障補助資金達到1200萬元，比上年增加260萬元；農(nóng)村安居工程、暢通工程、城區(qū)居民生活燃氣工程等年初承諾為民辦的十件實事全部完成；全縣新創(chuàng)市級小康文明村30個，達到40個，群眾生產(chǎn)生活條件進一步改善，農(nóng)村文明程度進一步提高。堅持“抓教育、做表率、創(chuàng)佳績”，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，并努力把先進性教育激發(fā)出的巨大熱情體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)的行動上，落實到加快發(fā)展的實踐中。銷售收入億元以上的企業(yè)達到14家，其中30億元以上的3家，40億元以上的1家，萬達、石化、勝通三家企業(yè)入圍“中國制造業(yè)500強”。堅持規(guī)劃高起點，建設(shè)高標準，建成了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程，新區(qū)框架初步形成，城市面貌發(fā)生了巨大變化，被納入**中心城市一城三組團的一個重要組團。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大，重點實施了**、**兩個國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，對**溝、**河、**干合排等骨干排河進行了疏浚治理，全縣農(nóng)田基本實現(xiàn)了“旱能澆、澇能排、堿能改”，生產(chǎn)條件進一步改善。宏遠紡織精梳紗一期、勝通天輪鋼簾線二期、萬達集團全鋼載重子午胎二期等一批重點工業(yè)項目順利實施，全縣工業(yè)投入達到40億元，%，萬得福、新發(fā)藥業(yè)等一批中小企業(yè)迅速崛起，極大地增強了發(fā)展后勁。三是勢頭強，后勁足。從幾個主要數(shù)字指標看，實現(xiàn)了四個大幅增長和三個顯著提高。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設(shè)，深入開展招商引資，成功引進、實施了一批大項目、好項目，工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展；**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時，加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心，工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展；**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā)，同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目，發(fā)展前景廣闊；**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游，取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益，為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快項目建設(shè)推進力度，并成功引