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人才工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告(文件)

2024-11-16 03:52 上一頁面

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【正文】 理順體制,有效運(yùn)行一是理順信訪工作條塊體制。上京、到市、來區(qū)上訪在5人以內(nèi),上訪中無過激、違法行為的,應(yīng)視為正常上訪,可取消要求下級組織限時接人的辦法。建立健全信訪事項(xiàng)終結(jié)制度和終結(jié)公示制度。信訪穩(wěn)定問責(zé)也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是原則。全國除XX市外,穩(wěn)定工作辦公室基本設(shè)在同級黨委政法委。二是依法維護(hù)信訪現(xiàn)場秩序,引導(dǎo)群眾理性上訪。借鑒外地做法,可制定《xx 區(qū)醫(yī)療糾紛處置辦法》,將醫(yī)患糾紛等處理導(dǎo)入法制軌道。同時,也要防止將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日,異化為纏訪、鬧訪者上訪經(jīng)驗(yàn)交流日的現(xiàn)象發(fā)生。二是加強(qiáng)專職信訪穩(wěn)定工作隊(duì)伍建設(shè)。加快“網(wǎng)上辦信”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),盡快與上下級信訪機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信訪工作網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新思維模式,從執(zhí)政興國謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度謀劃人事人才工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展人事人才工作,必須尊重客觀規(guī)律,把握事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,用整體的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的觀點(diǎn),圍繞可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)確立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開展人事人才工作,必須加強(qiáng)人事部門的自身建設(shè),使人事工作隊(duì)伍在能力素質(zhì)上與新的時代要求和新的歷史任務(wù)相適應(yīng)。用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)人事人才工作創(chuàng)新,當(dāng)前應(yīng)從以下幾方面著手:以解放思想為先導(dǎo),樹立人事人才工作新觀念。三是進(jìn)一步提高事業(yè)興衰關(guān)鍵在人的思想認(rèn)識,把能否最大限度地調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,作為衡量人事人才工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。要大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程,以高層次、高技能、具有自主創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政 策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。在對人才的評價上,由過去單純重學(xué)歷、資歷向重業(yè)績和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)績考核、職稱評定辦法,充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造力,不斷提高人才資源的配置和使用效益。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排,10月份通過參加市政協(xié)提案工作會、召開委員座談會、走訪委員等形式,對我區(qū)政協(xié)提案工作進(jìn)行了調(diào)研。我區(qū)政協(xié)采取多種措施,努力提高委員素質(zhì),保證提案質(zhì)量。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)把提案辦理作為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)的一件大事來抓。各承辦單位認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)定要求,把辦理工作列入重點(diǎn)工作來抓,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱件,確定專人負(fù)責(zé)辦理。(三)提案服務(wù)質(zhì)量明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)提案委員會自身建設(shè),努力提高工作人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識。從我區(qū)來看,由于委員個人素質(zhì)參差不齊或工作崗位的局限性,對我區(qū)的政策情況掌握不夠全面,調(diào)查研究上存在困難,有些提案質(zhì)量不高;提案征集面較窄,參與提案的委員人數(shù)有限;有的提案沒有圍繞我區(qū)工作中心,具體事多,小事多;有的不是一事一案,而是一事多案,致使承辦單位不好確定,難以操作落實(shí)。(三)提案的服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一是要通過各種方式加強(qiáng)對《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》、《全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的意見》和《全國政協(xié)提案工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、政協(xié)干部對提案工作重要性的認(rèn)識。一是加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。提案委員會要充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段,公開向社會征集提案線索,使提案涉及內(nèi)容更廣更全面。四是加強(qiáng)提案的宣傳力度。(四)開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)提案工作的活力提案委員會要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極探索推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化的新途徑和新方法。協(xié)商是人民政協(xié)基本工作方法,提案辦理工作要在協(xié)商上下功夫,創(chuàng)新辦理機(jī)制,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立提案辦理、考核等辦法,在工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步促進(jìn)提案辦理工作。提案委在堅(jiān)持已有制度的基礎(chǔ)上,對以往工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以用制度的形式固定下來。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索適合當(dāng)前形勢的新思路、新方法,用創(chuàng)新的思維拓展和充實(shí)已有的形式、方法和內(nèi)容,特別是在提高提案質(zhì)量和拓展服務(wù)領(lǐng)域上創(chuàng)新。(三)加強(qiáng)協(xié)作,切實(shí)提高提案辦理水平提案委員會要加強(qiáng)與承辦單位的密切聯(lián)系,及時了解提案辦理工作進(jìn)展情況,加大跟蹤辦理和督促檢查力度,做好提案者和承辦單位之間的協(xié)調(diào)溝通,積極推動提案的落實(shí)。三是加強(qiáng)對委員提案的指導(dǎo)。對委員在撰寫提案中存在的問題要幫助協(xié)調(diào)溝通,指導(dǎo)委員撰寫出高質(zhì)量提案。(二)努力提高提案質(zhì)量,切實(shí)履行政協(xié)職能提案要發(fā)揮作用,取得實(shí)效,關(guān)鍵在于提案本身質(zhì)量,只有高質(zhì)量的提案才能發(fā)揮提案的真正作用。三、對我區(qū)提案工作的幾點(diǎn)建議按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,結(jié)合我區(qū)提案工作的現(xiàn)狀,針對存在問題,提出以下幾點(diǎn)建議。承辦單位在提案辦理過程中,基本保證事事有答復(fù),件件有回音,答復(fù)率為100%。二、存在問題總體來看,我區(qū)政協(xié)提案工作取得了顯著成績,但按科學(xué)發(fā)展觀的要求,還存有一些亟需解決的問題。加強(qiáng)了提案的跟蹤督辦和催辦,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。注意辦前、辦中、辦后與委員溝通,保障了提案辦理的有序進(jìn)行。實(shí)行區(qū)長領(lǐng)辦制度,分管區(qū)長親自參與辦理,親自審核把關(guān),親自帶領(lǐng)有關(guān)人員走訪委員征求意見。幾年來,我區(qū)廣大政協(xié)委員積極運(yùn)用提案履行職能,提出了許多高質(zhì)量的提案,無論從數(shù)量和質(zhì)量上都有明顯提高,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。提案在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過有關(guān)承辦單位的認(rèn)真辦理,463件提案已全部辦復(fù)完畢,提案人對辦理結(jié)果表示滿意或基本滿意。要做到以上幾點(diǎn),必須廣泛發(fā)揚(yáng)民主,聽取社會各方面的意見。突出抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、高技能專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用型人才培訓(xùn),不斷提高他們的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化人事人才工作為黨的中心工作服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大群眾服務(wù)的意識,增強(qiáng)服務(wù)的自覺性、主動性,實(shí)現(xiàn)人事人才工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,強(qiáng)化人力資源的優(yōu)化配置,更加關(guān)注人的發(fā)展和合理使用。人事部門只有勇于挑戰(zhàn)自我,不斷完善自我,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人事干部隊(duì)伍自身的素質(zhì),才能有效地履行職責(zé),開創(chuàng)人事人才工作的新局面。要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,整合人才資源,增強(qiáng)人才優(yōu)勢,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。要把促進(jìn)人的發(fā)展和依靠人謀發(fā)展作為人事人才工作的出發(fā)點(diǎn),形成尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人,用事業(yè)凝聚人心,用實(shí)踐造就人才,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,著力構(gòu)建鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)、幫助干好事業(yè)的社會環(huán)境,激發(fā)廣大黨員和人民群眾謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性與創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。第四篇:人事人才工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會人事人才工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)人事人才工作新局面科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我國改革開放和社會主義建設(shè)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。要切實(shí)關(guān)心信訪干部的心理健康。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)開門接訪和主動下訪,建議開辟領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上信訪、手機(jī)短信信訪等渠道,方便群眾反映正當(dāng)訴求。四是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪行為。三是依法處理信訪訴求。依法辦事,規(guī)范信訪一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性上訪訴求的研究和解決。建議出臺《xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,以增強(qiáng)問責(zé)的操作性和實(shí)效性。對不屬xx區(qū)或不屬事權(quán)單位的事項(xiàng),交辦單位一定要認(rèn)真研讀信訪訴求,搞清責(zé)任單位,防止和減少不負(fù)責(zé)的亂交辦現(xiàn)象發(fā)生。由上級政府決策、政策原因引發(fā)的上訪,同級政府部門接訪時應(yīng)“一桿子插到底”,進(jìn)行直接處理,不可下轉(zhuǎn)。二是理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。及時總結(jié)xx信訪穩(wěn)定工作的成功作法、基本成效、主要經(jīng)驗(yàn),深刻分析存在的突出問題、主要原因,及時制定標(biāo)本兼治、科學(xué)維穩(wěn)的具體對策措施。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合xx實(shí)際具體化。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。三是信訪交辦程序不規(guī)范。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重 訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層。XX年11月,回興街道在黃桷坪片區(qū)拆違中,面對35家企業(yè)5000多名員工,租占地180畝,拆違面積20萬平 方米的巨大難題,采取政策引領(lǐng)、多管齊下、以情感化等手段,敢于和善于做群眾工作,及時化解了即將激化的矛盾,實(shí)現(xiàn)了由強(qiáng)拆變?nèi)孔圆鸬哪繕?biāo),從源頭上保住了穩(wěn)定。從xx信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟(jì)利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實(shí)惠相對受損有關(guān)。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。通過改革,多數(shù)人得到了實(shí)惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。城市化工業(yè)化的突飛猛進(jìn)上世紀(jì)八十年代中期以來,近10萬名征地轉(zhuǎn)非農(nóng)民變?yōu)榱耸忻?,大量農(nóng)民工、三峽移民、主城老區(qū)舊城改造拆遷居民、市級黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位職工及其他大量白領(lǐng)等不斷涌入,大批民營企業(yè)主和個體工商戶的誕生,使xx社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費(fèi)省效速的當(dāng)然選擇。隨著到駐區(qū)市級單位鬧訪事件的增多,xx維穩(wěn)壓力隨之增大。目前,集體上訪、聯(lián)名上訪、“抱團(tuán)出擊”已成涉法涉訴信訪主要形式。此外,
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