【正文】 (縣委發(fā)?2010?25號)和已批復的靖遠縣發(fā)展和改革局三定方案（縣委辦發(fā)?2010?120號）文件精神，縣糧食局、縣物價局其職責整合劃入縣發(fā)展和改革局，為縣政府工作部門，是綜合研究擬訂全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，進行宏觀調(diào)控，總量平衡，指導總體經(jīng)濟體制改革的綜合經(jīng)濟部門。二、主要職責擬定并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格調(diào)整和綜合平衡、優(yōu)化重大經(jīng)濟結構的目標和政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告；負責監(jiān)測全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的職責；承擔總體指導和綜合協(xié)調(diào)推進全縣經(jīng)濟體制改革工作的職責；負責全縣價格管理工作，依據(jù)價格管理權限做好縣管價格的制定和調(diào)整方案的審定，行政事業(yè)性收費管理和經(jīng)營性收費管理，工農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查、監(jiān)審、價格認證工作；承擔規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局職責，提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模；推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整；承擔組織主體功能區(qū)規(guī)劃實施和監(jiān)測評估的職責；研究分析市場供求狀況，做好重要商品供求的總量平衡；負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃和計劃；負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；研究提出全縣利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策；管理、指導和協(xié)調(diào)全縣糧食系統(tǒng)的工作，實施宏觀調(diào)控；承辦縣委、縣政府、省市發(fā)改委交辦的其他事項。二是認真貫徹黨的民主集中制原則。建立每季度召開一次黨員大會、黨員民主生活會，上一次黨課，局機關、糧食、物價三個黨支部每月召開一次黨支部委員會。（二）抓思想教育，打造一流的隊伍一是嚴格學習制度。采取政治理論和業(yè)務知識雙加強的方式，在學習理論的同時，不放松業(yè)務知識的學習。除集中學習、自學、瀏覽黨建網(wǎng)頁之外，還舉行讀書心得體會交流等活動，統(tǒng)一征訂了《黨的建設》、《白銀日報》等黨報黨刊。（三）抓基礎建設，打造一流的工作環(huán)境結合發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動，在原有制度的基礎上，重新制定了《靖遠縣發(fā)展和改革局局務會議制度》、《靖遠縣發(fā)展和改革局責任追究制》、《靖遠縣發(fā)展和改革局崗位責任制》、《靖遠縣發(fā)展和改革局效能考評制》等10項制度，并裝訂成冊。對項目備案、審批、申報，實行資料手續(xù)齊全35個工作日限時辦結制度。對市列、縣列重點項目，實行一個項目一套建設方案、一名聯(lián)系領導、一個臺帳“三個一”機制，并將各單位聯(lián)系人員通訊錄裝訂成冊。2010年以來，省、市發(fā)改委共批準投資項目103項，其中:。同時，認真做好市列、縣列重點項目的信息報送工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，認真做好項目調(diào)查研究、論證評估、可研編制等前期工作；對政府類投資項目，嚴格執(zhí)行項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖紙設計、投資計劃、開工報告、竣工驗收等程序，規(guī)范項目管理；按照項目“四制”要求，認真做好項目稽察工作。不斷強化糧食流通市場管理。及時編制印發(fā)了靖遠縣發(fā)改局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶手冊。成立了靖遠縣發(fā)展和改革局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領導小組，下設三個小組，分別幫扶五合鄉(xiāng)白塔村、尚書淌村、板尾村，制定了《靖遠縣發(fā)展和改革局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實施方案》，科學制定幫扶三年規(guī)劃，確定幫扶項目22項，共發(fā)放枸杞種植、硒西瓜種植等資料180份。認真落實價格調(diào)控措施，強化價格監(jiān)管，加強農(nóng)資價格監(jiān)測、監(jiān)管，強化對糧油、肉禽蛋、魚類、蔬菜等67種主要農(nóng)副產(chǎn)品價格監(jiān)測。2010年以來，共謀劃凝練重點項目225項。緊盯實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一主題，進一步加大項目建設工作力度，以重點項目建設推動全縣既定目標任務的全面落實。面對跨越發(fā)展難題，提出雙永供水工程、劉川工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設、新能源開發(fā)等一批重大項目破解難題方案。對華電五合風電項目、中節(jié)能風光電綜合開發(fā)項目成立工作領導小組，確定專人負責，提供一站式服務。加強了辦公設施建設，維修了會議室、客商洽談中心，給工作人員購置了電腦、辦公桌椅等設施，給工作人員和客商創(chuàng)造一個一流的工作環(huán)境。加強對干部的培養(yǎng)使用，積極組織參加省、市、縣舉行的各類培訓學習，采取壓擔子、交任務的辦法，放手讓干部大膽的工作，在解決疑難問題中礪練本領。2010年以來，做到學習材料每人一份，共印發(fā)各種學習材料500余份。同時，要求每人完成1萬字以上學習筆記。建立總支書記為黨建工作第一責任人，扎實落實上級黨委下達的黨建黨風廉政建設和精神文明建設目標任務，形成了由局黨總支書記負總責，各支部書記具體抓，各支委齊心協(xié)力抓，股室層層抓落實的工作格局。2010年以來，先后對鞏固退耕還林成果、易地搬遷等項目進行了民主決策。（一）抓組織建設，打造一流的班子一是不斷完善黨建制度。現(xiàn)有干部職工48名，其中科級干部16名，中共黨員41名（不含下屬企業(yè)）。積極構建預防和懲治腐敗的體系，定期或不定期組織行風效能整頓，安排三名正科級干部開展“公述民評”活動，認真開展 “群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新業(yè)績公示機制、領導安排上墻等工作制度，加強監(jiān)督、考評和管理。今年我局接到“兩會”人大建議3件、政協(xié)提案11件、黨代表意見2件、市對區(qū)綜合考評意見建議9件，內(nèi)容涉及項目建設、服務企業(yè)等多個方面，我局認真研究落實，并與各人大代表、政協(xié)委員、黨代表和意見建議人積極溝通，建議提案的回復率、滿意率均達到100%。對全局紀檢監(jiān)察、考勤考核、研究決策、采購管理等事項的相關制度進行全面梳理、更新和完善，新建外出登記、請假管理、接待申請、用印規(guī)則等新的規(guī)章和機制，進一步健全了局內(nèi)部管理體系。按照“受理及時、調(diào)查迅速、核實準確、處理公正、反饋真實”的要求，快速處置價格糾紛，今年共受理、處理來信來訪86件，結案率100%，滿意率在98%以上。在日常市場價格明碼標價巡查的基礎上，組織開展元旦、春節(jié)等節(jié)假日市場價格行為專項檢查，出動檢查人員260人次，檢查單位（經(jīng)營戶）380余家。規(guī)范民辦培訓學校收費行為，對9家培訓機構辦理收費培訓班73期的申請辦理備案手續(xù)。以保障民生為落腳點，著力加強價格監(jiān)測，強化價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序，提高價格公共服務，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是加快推進車改工作。推廣“區(qū)域集優(yōu)”債務融資模式，指導彩虹光電等3家企業(yè)進入初審。截止10月底，兩家公司注冊資本達到億元，累計發(fā)放貸款1150筆計億元，實現(xiàn)業(yè)務收入萬元，凈利潤萬元。目前漢嘉設計正組織二次申報；天達環(huán)保向中國證監(jiān)會申報已正式受理；中亞機械在省證監(jiān)會輔導；利爾達正進行員工股權激勵工作，計劃年底股改；遠揚控股被列為XX市上市培育對象，正與中介機構接洽。（五）推進體制改革，強化金融管理。四是扶持培育企業(yè)做強。三是深入開展走訪企業(yè)活動。一是全力構建服務企業(yè)大機制。做好涉及我局8項指標和政府投資項目自評自查，參加區(qū)紀委牽頭對各建設項目前期報批情況的專項檢查。做好項目代辦工作，110月份共代辦項目51個。加強與市發(fā)改委、市國土局協(xié)調(diào)，積