【正文】 升傳統(tǒng)村落保護水平。（責任單位：市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）（十）完善村莊長效管護機制。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等，健全服務績效評價考核機制。健全黨政主導、各方協(xié)同、分級負責的工作機制。行政村（社區(qū)）作為管護主體，要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與，共建美麗家園。對建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，市級財政給予一次性綜合獎補，對高淳、六合區(qū)適當傾斜。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。針對當前農(nóng)貿(mào)市場周邊街巷環(huán)境的現(xiàn)狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規(guī)范管理”的原則，重點整治背街小巷，為群眾提供便捷舒適的購物環(huán)境。三、實施步驟部署動員（10月26日——10月31日）分析當前農(nóng)貿(mào)市場及周邊背街小巷管理現(xiàn)狀，剖析問題存在的根本原因，找出問題源頭，針對性制訂專項整治方案，研究下步環(huán)境綜合整治措施，宣傳環(huán)境整治相關管理規(guī)定，細化定人定責，突出“釘子戶”、“邪頭戶”難點對象的查處。市場周邊環(huán)境整治工作涉及到方方面面，要克服“遇蠻服軟”、“人情管理”等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常管理工作落到實處。二、工作目標以解決農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”等突出問題為重點，集中解決沿路沿線、河道、溝渠、綠化帶內(nèi)生活垃圾、廢舊農(nóng)膜、枯枝落葉、塑料袋等問題，通過專項行動，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，群眾自覺參與機制初步形成，常態(tài)化保潔運營機制良性運轉(zhuǎn)，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。（二）全面行動（4月4日——4月25日）。（三）成效驗收（4月25日——4月30日）。各村主要負責人親自掛帥、親自上陣，健全完善工作制度，建立工作臺賬，明確工作責任人。（三）抓住關鍵節(jié)點。一、指導思想和總體目標以科學發(fā)展觀為指導，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會力量，高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人，出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動，以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境，不斷提升民城意識和禮貌意識。完成時刻：7月30日前達標，并構成長效機制。3．占道經(jīng)營整治。嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求，堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工（經(jīng)營）、室外燒烤。（1）牌匾。職責單位：縣工商局、縣執(zhí)法局完成時刻：9月20日前達標。完成時刻：8月30日前達標。8．亂潑亂倒整治。9．城亮化整治。10．加強犬類等禽畜管理。職責單位：及縣林業(yè)局完成時刻：8月15日前，并構成長效機制。3．小縣路面無塌陷，無破損，無積水，無白色污染，做到全天候保潔。職責單位：縣建設局、各街道辦事處完成時限：8月20日前達標。3．徹底清除“四害”孳生地，定期組織開展除“四害”藥物消殺，進一步完善除“四害”防滅設施。各類場嚴格禁止攤位外溢，主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放（堆放）商品經(jīng)營，堅決取締小商小販占道經(jīng)營。全程保潔的標準是從上到散，保潔員在崗在位，攤位內(nèi)外整潔，垃圾袋裝化，無落地垃圾，散地凈。一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施，做到各項設施齊全。完成時刻：8月30日前達標、堅持經(jīng)常。4．對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。（八）環(huán)境污染整治1．全面整治飯店油煙污染，排油煙務必通過高出樓頂?shù)墓艿琅欧牛瑘詻Q禁止直接向室外排放。職責單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。（十）城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治1．徹底清除積存垃圾。職責單位：縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。2．“四害”防治設施建設。開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動，及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物，到達全面覆蓋，把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)。完成時刻：“四害”防治設施建設8月15日前完成，秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。（十三）衛(wèi)生基礎設施建設及管理1．人行步道及巷道路面衛(wèi)生整治（1）對職責縣內(nèi)主次街路人行步道、居民巷道內(nèi)路面、樹池、花池的破損、塌陷、隆起問題進行全面排查，出現(xiàn)破損、塌陷、隆起的，務必修復。2．公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站建設及管理一是已建成的水沖公廁要全部對外開放，同時沿街的機關辦公場所和個體商戶室內(nèi)的水沖廁所也要全部對外開放。及縣所有公廁（包括機關、商戶室內(nèi)的水沖廁所）都要設置統(tǒng)一、醒目的標志。職責單位：縣執(zhí)法局完成時刻：果皮箱修補8月20日前達標，其他9月30日前達標。職責單位：縣執(zhí)法局完成時刻：X月20日前啟動，并構成長效機制。職責單位：廣播電視局、縣日報社。宣傳報道工作組要負責督導各新聞單位圍繞的各項工作做好宣傳報道，對會戰(zhàn)的進程，典型事例，重點工作，具有指導性和可操作性的做法、經(jīng)驗，進行全方位的宣傳報道。此外，整治辦每周一次工作例會，調(diào)度狀況，研究問題，確定解決問題的辦法，發(fā)工作通報。對有令不行、有禁不止、推諉扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任務造成嚴重后果的，由監(jiān)察局進行紀律追究。三是各職責單位要對照整治方案的標準和完成時限及時開展工作，確保百日整治的各項工作順利完成。各部門主要領導是這次綜合整治的第一職責人，要結合本部門實際明確工作職責，細化工作任務，加強督查考核力度，發(fā)奮構成橫向到邊、縱向到底、人人動手、全員參與的工作格局，用心開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。要加強民衛(wèi)生教育，各單位充分利用電子屏、標語、廣播等宣傳陣地，要制作和播放禮貌禮儀、環(huán)境衛(wèi)生方面的欄目，大力宣傳大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、好處和主要資料、工作成效等，發(fā)奮提高廣大民群眾衛(wèi)生意識、禮貌意識、參與意識，迅速掀起臨河城縣大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的熱潮。三、整治內(nèi)容整治環(huán)境衛(wèi)生工作，重點整治鎮(zhèn)村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛(wèi)生死角，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋；完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，確保環(huán)衛(wèi)設施裝備全面到位；加強道路保潔，落實“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內(nèi)容有：（一）整治衛(wèi)生死角，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。（二）整治環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，實現(xiàn)設施裝備全面到位。三是鎮(zhèn)（街道）的中心區(qū)新建公廁要達到國家一類標準，改造公廁不得低于國家二類標準，環(huán)衛(wèi)設施標志牌、指示牌要統(tǒng)一設計制作，實行免費開放使用。六是按照《城市基礎設施設置規(guī)劃規(guī)范》設置果皮箱。二是臨街門店管理。四是下水道管理。七是工廠園區(qū)要有專人負責管理，落實衛(wèi)生檢查制度，確保整治衛(wèi)生。四、整治范圍在全市個鎮(zhèn)（區(qū)）個村（社區(qū)）范圍內(nèi)全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。市和各鎮(zhèn)（街道）分別召開整治環(huán)境衛(wèi)生工作動員大會，部署整治工作；印發(fā)整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案，明確整治工作目標、內(nèi)容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環(huán)境衛(wèi)生工作做好組織準備、政策準備、方案準備和輿論準備。（三）查漏補缺階段。5月，市組織檢查小組對各鎮(zhèn)（街道）進行逐一檢查。領導小組下設辦公室，設在市城管局。市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組辦公室職責：組織制訂全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案；負責整治環(huán)境衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，推廣先進經(jīng)驗和做法，及時向領導小組報告全市整治環(huán)境衛(wèi)生工作的進展情況，承擔領導小組交辦的其他工作。八、資金來源根據(jù)我市農(nóng)村的實際情況，為進一步推動整治環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展，確保整治環(huán)境衛(wèi)生工作各項工作的落實，須保證相關經(jīng)費及時投入和到位。組長：副組長：成員：領導小組下設辦公室，李宗禎任辦公室主任，各成員負責全街各村的農(nóng)村環(huán)境整治村莊清潔行動的的日常工作，安排部署、協(xié)調(diào)、解決轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治村莊清潔行動工作中的有關問題。環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案7為落實全國深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗、全面扎實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治會議精神，根據(jù)《中共永安市委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的通知》文件要求，聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境，結合本鎮(zhèn)實際，決定在全街范圍內(nèi)開展以清理生活垃圾、清理溝渠塘堰、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣等“三清一改”為重點內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，營造整潔有序、生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。市城管局負責牽頭統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各相關部門和鎮(zhèn)（街道），制訂整治工作方案，落實整治措施，組織開展督促檢查和信息報道等工作。鎮(zhèn)（街道）整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組負責實施本鎮(zhèn)（街道）的整治環(huán)境衛(wèi)生工作。6月底前，市整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組對整治環(huán)境衛(wèi)生工作作全面總結并上報總結材料。（四）組織檢查階段。（二）綜合整治階段。整治工作分為五個步驟：（一）動員準備階段。九是照明設施完好，路燈亮燈率達98%。五是公園、廣場、道路、景點的綠化養(yǎng)護，綠地內(nèi)沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土裸露地、垃圾亂丟現(xiàn)象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。三是“牛皮癬”整治。整治日常管理制度，重點要做好以下工作：一是道路保潔管理。五是各單位、門店、住戶必須配備統(tǒng)一密閉的垃圾容器，環(huán)衛(wèi)部門落實上門收垃圾，做到日產(chǎn)日清，無垃圾散落污染。二是鎮(zhèn)（街道）生活垃圾填埋場，按標準進行評估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設施，達到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。二是堅持屬地負責制，從村內(nèi)到村外，從廠區(qū)到社區(qū)，從大街到小巷，從道路到農(nóng)田，從陸地到水面，明確責任，專人負責，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。一、主要任務今后一個時期內(nèi)，圍繞實現(xiàn)“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋的工作目標，貫徹落實“一城三創(chuàng)五爭先”的工作策略，按照“十一五”規(guī)劃精神，健全管理機構，完善基礎設施，建立長效機制，努力提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，力爭使大部分村的環(huán)境衛(wèi)生達到衛(wèi)生村的標準。從7月1日開始，各單位要對下屬單位大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動開展狀況進行檢查，對任務落實進度緩慢，工作不力的給予通報批評，對工作成績突出的予以表彰獎勵。根據(jù)委、政府的部署，抓緊制定本單位、本部門大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案，用心組織本部門、本行業(yè)、下屬單位、黨員干部開展大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，發(fā)奮提高環(huán)境衛(wèi)生整治質(zhì)量。一是各工作組要加強對各職責單位的督查、督辦，分階段進行檢查驗收，對到期完不成任務的進行通報，限期整改。由整治辦、監(jiān)察局、政府督查室組成職責追究小組，對工作組上報的問題進行職責倒查，追究不履行職責、管理不到位的職責單位和職責人的職責。（二）定期通報。四、時刻安排從X月1日開始至8月31日結束，具體安排是：X月1日召開動員大會，全面進行宣傳發(fā)動；動員大會后，按照本方案規(guī)定的目標、標準和完成時限，全面進行建設和整治；按照規(guī)定的完成時刻、質(zhì)量標準嚴格進行驗收。各新聞單位要確定1名領導專門負責，抽調(diào)精干力量進行專門的采編報道。職責單位：及縣文體局、及縣水務局、及縣交通局、及縣公安局、縣執(zhí)法局職責單位：縣執(zhí)法局完成時刻：X月30日前達標。3．果皮箱、垃圾箱（池）建設及管理丟失的果皮箱、垃圾箱要補齊，輕微破損的要修復、粉刷和維護，完好、美化率到達100%，持續(xù)箱體和池體、平臺整潔。二是在商業(yè)縣和繁華路段設置足夠的可移動公廁。（3）加強人行步道和居民小縣內(nèi)路面的挖掘?qū)徟芾?，未?jīng)主管部門審批，嚴禁挖掘人行步道和小縣硬化路面。職責單位：及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點，在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上，采取藥物消殺的方法，開展統(tǒng)一消殺活動，確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。3．“四害”藥物消殺。（十一）鞏固除“四害”成果1．“四害”孳生地治理。2．加強日常衛(wèi)生管理。（九）違章建筑整治徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。2．全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，啟動貼單處罰程序進行處罰。2．進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理，禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。2．加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理，做到站容站貌及車體整潔，候車室清潔，保潔到位，四壁無塵，窗明幾凈，站臺及停車場整潔，無垃圾積存和暴露。（六）行業(yè)衛(wèi)生整治1．加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓，對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉。2．全面實行場全程保潔。職責單位：縣各行政企事業(yè)單位，各街道辦事處完成時刻：8月20日前達標。各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度，徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角，做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾，無白色污染，無亂堆亂放，無亂貼亂畫，“門前五包”職責落實到位。5．新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接，交接前的保潔由街道辦事處負責，交接后由保潔物業(yè)公司負責，不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。職責單位：縣公安局、縣執(zhí)法局完成時刻：9月10日前。具體要求：一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來；二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來；三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來；四主次街路的路燈要全部亮起來。職責單位：縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理，開展全天候清掃保潔，嚴格禁止各類車輛進入廣場，破損缺失的果皮箱要及時修復補齊，到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準。施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈，并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號；圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物；工地的出入口要持續(xù)整潔，無雜物、無污水淤泥，嚴禁車輛帶泥上路；除特殊狀況，取得主管部門批準外，任何單位不得占用道路作業(yè)、施工；工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好，并設置保護措施；工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求