【正文】 術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發(fā)展，各個產(chǎn)業(yè)部門最為關注的領域。去年，該縣又著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+商務”，聯(lián)合深圳智慧城電子商務有限公司打造“淘實惠”電商平臺，進村入戶舉辦信息趕集。同時，淘實惠、供銷社、郵政局依托現(xiàn)有市場主體建立自己的電商平臺成為大型抱團整體，僅“淘實惠”電商平臺在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開設網(wǎng)點386家，供銷社、郵政局依托實體店分別組建鎮(zhèn)村綜合服務社、郵掌柜205家、100家，野三關酒廠組建專門的信息部，大量本土企業(yè)都有電子商務的專職人員負責網(wǎng)絡。巴東本土物產(chǎn)也開始隨著電子商務涌入全國大賣場，農(nóng)二代李兆華2014年銷售水果50萬斤，銷售額400多萬，2015年銷售100多萬斤，銷售額800多萬。電商賴以生存的客觀硬件是“兩路”建設，即信息路和公路。（四）電商抱團意識興起，聚集發(fā)展趨勢明顯。這些民間自發(fā)成立的實體和組織，充分說明電子商務在人們心中地位的攀升，電子商務成為人們議論的熱潮。他們的發(fā)展，讓一方一塊的老百姓開始感受電子商務帶來的福利，不再發(fā)愁產(chǎn)品銷售的難題，為他們解決了后顧之憂，客觀上倒逼了本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012該酒廠開始走電子商務的路子，成立了六人的網(wǎng)絡信息部，經(jīng)過四年的探索改進，與天貓、淘寶、交博匯建立了友好協(xié)作關系。二、存在的問題電子商務在巴東取得長足發(fā)展，作為政府部門，理應居安思危，找出制約電子商務“新動能”發(fā)展的壁壘，才能疏通引導電子商務的發(fā)展壯大，才能讓“新動能”發(fā)展成為“混合動能”，帶動巴東經(jīng)濟的發(fā)展。巴東的土特產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)起步，但是面對全國大賣場，生產(chǎn)能力嚴重不足，不能支撐電子商務的發(fā)展。巴東沒有一個功能具備、輻射面廣的大型物流園區(qū)，33家物流企業(yè)只能進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，另外加收物流費用 依托村村通將貨物送到人員集中地段。電子商務要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是支撐，硬件是保障，人才決定成敗。（四）品牌意識淡薄影響市場信譽聲譽。電子商務涉及到多個部門，需要各部門協(xié)調(diào)配合，共同監(jiān)管引導，目前縣里沒有明確一個單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三、意見建議巴東電子商務的發(fā)展，在交通、寬帶、物流、倉儲等方面需要堅實的基礎設施，同時，在電商企業(yè)注冊、人才就業(yè)保障等方面需要高效的公共服務。成立我縣電子商務發(fā)展工作領導小組，協(xié)調(diào)解決我縣電子商務發(fā)展中的困難與問題。堅持政府主導、企業(yè)主體、市場導向、政策支持，充分利用我縣“農(nóng)民辦事不出村”與“農(nóng)村信息趕集”品牌優(yōu)勢，搭借農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的機遇，積極推進電子商務普及應用，強化電子商務宣傳教育，加快電子商務人才培養(yǎng)與引進，推動電商產(chǎn)業(yè)園建設，擬定電商與農(nóng)產(chǎn)品對接方案，爭取“十三五”期間，以巴東縣城、野三關鎮(zhèn)為電子商務發(fā)展的重點區(qū)域，以倉儲物流信息化建設、本地土特產(chǎn)網(wǎng)上營銷為重點項目，基本實現(xiàn)農(nóng)村電子商務全覆蓋，推動巴東電商新業(yè)快捷發(fā)展。電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡運營公司支持無線寬帶和光纖到戶的接入，實施園區(qū)內(nèi)WiFi應用全覆蓋?？赏ㄟ^電商協(xié)會為會員開辟縣內(nèi)外貨源渠道，募集社會閑散資金，提供相關培訓交流、技術(shù)咨詢與支持服務。鼓勵農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等網(wǎng)絡知識豐富、創(chuàng)業(yè)意識較強的青年骨干加盟我縣農(nóng)村電子商務綜合服務平臺建設，整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡購物資源，充分利用農(nóng)村商店、村民活動中心等場地，在每個行政村(社區(qū))建設一個以上的電子商務配送服務中心。今年3月16日上午，十二屆全國人大四次會議閉幕后，李克強總理又在答中外記者提問時表示：“我們說要發(fā)展“新經(jīng)濟”是要培育新動能，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。不難預見，通過政策扶持與環(huán)境優(yōu)化，巴東縣將吸引招攬更多電商、服務商、企業(yè)聚集，形成“大產(chǎn)業(yè)”規(guī)模、“抱團式”發(fā)展，勢必成為巴東縣經(jīng)濟發(fā)展新契機、新飛躍和新亮點。根據(jù)省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展營造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。網(wǎng)絡運營商加大了對縣域內(nèi)網(wǎng)絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。三、下一步工作打算（一）強化輿論引導。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網(wǎng)絡銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競爭力的***特色品牌。（四）加大人才培育。發(fā)揮政府主導作用，將縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉(xiāng)級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。加大對高校電子商務專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。（三）加大政策扶持。（二）壯大電商主體。二、存在的問題我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務發(fā)達地區(qū)相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動了電子商務的發(fā)展。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。我縣積極適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務應用與服務模式。我縣應搶抓機遇，按照國務院《關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號）文件精神，借鑒義烏、永康、清河、石獅等“電商百佳縣”先進發(fā)展經(jīng)驗，研究制定《我縣促進電子商務發(fā)展扶持和獎勵辦法》，縣財政設立電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，每年在商貿(mào)流通發(fā)展專項資金中安排一定資金用于電子商務重點項目建設，對業(yè)績突出的電子商務示范基地、園區(qū)及企業(yè)的項目給予獎勵；通過發(fā)揮政府投入的帶動作用，引導企業(yè)加大資金投入，使企業(yè)成為電子商務的投資和開發(fā)主體；土地、水、電、通信、網(wǎng)絡等資源配置向電子商務企業(yè)傾斜；各商業(yè)銀行對電子商務建設項目提供信貸支持，為電子商務交易平臺結(jié)算業(yè)務提供便利服務；鼓勵引導社會資金進入電子商務領域，建立多元化、多層次、多渠道的投融資機制。（三）強化政策扶持與環(huán)境優(yōu)化，加速推動電商發(fā)展。加快電子商務產(chǎn)業(yè)園建設步伐，盤活存量資源用于發(fā)展電子商務，在招商引資中加大網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)項目的引進力度。領導小組辦公室設在縣商務局，明確商務部門為全縣電子商務主管責任單位，選配專職人員，建立聯(lián)席會議制度，合力開展電子商務法律法規(guī)研究，盡快制訂全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，合理布局農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展區(qū)域，建立行業(yè)管理和服務機制，規(guī)范經(jīng)營行為，強化誠信監(jiān)管，全面推進電子商務發(fā)展。為此，特提如下意見建議。部門和單位哄搶資源，不能將有限的資源整合利用，造成資源閑置浪費現(xiàn)象。產(chǎn)品質(zhì)量的問題最終會影響本地傳統(tǒng)產(chǎn)品的信譽和聲譽，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。從事電子商務的從業(yè)人員集中在大學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和大量社會閑散人員，人員素質(zhì)參差不一，注重眼前利益嚴重，缺乏長遠目標和規(guī)劃。真正意義上的入戶還有很長的路要走。（二）基礎設施滯后妨礙電商發(fā)展步伐。農(nóng)二代李兆華的一句話：“我不擔心產(chǎn)品賣不出去，我只擔心貨源夠不夠！”雷家坪的柑橘品種單一，產(chǎn)量有限，不能滿足其進一步的發(fā)展，農(nóng)二代只好大量收購、銷售秭歸柑橘。玉明家電主動與京東、淘寶、海爾日日順大型平臺對接加盟。野三關酒廠銷售部有這樣一句話：“電子商務，一個沒有壁壘的世界！”網(wǎng)絡改變了人們消費的傳統(tǒng)思維，讓距離不再是壁壘。在農(nóng)二代的包裝車間，在衛(wèi)東水果批發(fā)部，在野三關喻鵬輝的店鋪，工人們都在忙碌打包，將巴東的水果等土特產(chǎn)品發(fā)送到全國各地。電子商務的發(fā)展，同樣也帶來了快遞、倉儲、培訓、園區(qū)等電子商務服務的協(xié)同支持。移動終端設備在農(nóng)村普及，基本人手一機，2016年將實施的寬帶鄉(xiāng)村工程，農(nóng)村40%的家庭將通寬帶，解決了信息路的難題。巴東電子商務的發(fā)展，讓土特產(chǎn)品走出了大山，增加了農(nóng)民收入，帶動了本地經(jīng)濟的發(fā)展，也為精準扶貧指出了一條新路。（二）電子商務輿論傳導，創(chuàng)新消費進村入戶。（一）電商發(fā)展迅猛，從業(yè)人員劇增。我們只有具備戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，適應全球經(jīng)濟一體化的趨勢，努力發(fā)展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。三是戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前大量的網(wǎng)站屬于“重復建設”，定位想同相近，業(yè)務內(nèi)容相似，激烈競爭的結(jié)果只能是少數(shù)企業(yè)最終勝出，處于弱勢狀態(tài)的網(wǎng)站最終免不了被吃掉或者關門的結(jié)果。在可以預見的今后相當長的時間內(nèi)，上網(wǎng)人口仍將以大城市，中等城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主，B2B的電子商務模式區(qū)域性特征非常明顯。中國電子商務的區(qū)域由優(yōu)勢與前面強調(diào)的國際化優(yōu)勢并不矛盾。我國企業(yè)可以由此同發(fā)達國家站一個起跑線上，變我國在市場經(jīng)濟軌道上的后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。4．國際化趨勢中國電子商務必然走向世界，同時也面臨著世界電子商務強手的嚴峻挑戰(zhàn)。今后若干年內(nèi)我